作者单位：陕西陕煤蒲白矿业有限公司物资供应处（原在教育培训中心）

　　　中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。近两年来，我们蒲白矿务局教育培训中心联合矿区所在蒲城县教育局、白水县教育局共建校园廉洁文化，在矿区各中小学开展了以“倡导廉洁风尚，构建和谐校园”为主题的廉洁文化进校园活动。通过廉洁文化进校园、进班级、进课堂，“小手拉大手，廉洁保平安”的亲情助廉，全面开展校园廉洁文化建设，同步推进廉洁文化入家庭、到机关、下岗位，不仅促进了校园文化建设，而且促进了党风廉政建设，达到了“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社会”的目的，在建立惩治和预防腐败体系中发挥了积极的作用。

　　一、教育培训中心开展廉洁文化进校园活动基本情况

　　近几年来，教育培训中心联合蒲城县教育局、白水县教育局共建校园廉洁文化，主要针对学校领导干部、教职员工和学生，重点开展了廉洁文化进校园活动的探索实践。

　　1、抓组织，搭建廉洁文化工作平台。首先制定符合实际、切实可行的实施方案，明确活动的目的、意义和要求，坚持知与行相统一、学与用相统一、情与理相统一的“三统一”原则，力求校园廉洁文化建设贴近实际、贴近生活、贴近学生；其次，建立以党委，纪委，学校党支部、教师和学生三个层次教育体系的三级工作机制，为确保活动提供组织保障。

　　2、抓宣传，营造廉洁文化浓郁氛围。依托校园网站，推进廉洁文化网络工程，建立网上教育平台；举办“师生讲坛”和“师德论坛”，畅谈廉洁文化心得体会，主办“校园廉报”等校园内部报刊，让老师、学生发表对校园廉洁文化的认识、看法等，建立沟通交流讨论平台。开展“廉洁从教承诺”活动，实践廉洁文化主题，设立“宣传橱窗”、“德育长廊”，进行廉洁自律宣传和实践。从净化、美化校容校貌入手，制作荣辱观教育、节俭教育、诚信教育等为主要内容的标语牌悬挂于校园醒目的地方。在学生中开展廉洁漫画比赛活动，择优廉洁漫画，布置在学校的走廊里；在教师中开展廉洁格言警句书法展，张贴在宣传栏等，营造了浓郁的廉洁文化氛围。

　　3、抓对象，区分廉洁文化教育层面。一是以开展“廉洁从政、勤俭办学”主题教育活动为载体。加强学校领导廉洁从政教育，提高校园班子及其成员的廉政意识，做到以身作则，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。二是以开展“廉洁从教、服务学生”主题教育活动为载体。加强教师廉洁从教教育，提高教师反腐倡廉的意识和自觉性，做到爱岗敬业、诚信服务、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、为人师表，做人民满意的教师。三是以开展“敬廉崇洁、诚信守法”主题教育活动。加强学生廉洁启蒙教育，让全体学生树立“敬廉崇洁”的思想，做到自尊自爱、诚实守信、遵规守纪，做合格的社会主义建设者和接班人。

　　4、抓方式，渗透廉洁文化于学校日常工作。重点做到“十二个一”，即：每学期开展一次主题教育；每周播放一则以“敬廉崇洁”、“廉洁修身”为主题的广播，广播稿录入校园网；每学期观看一部反腐倡廉的影视片，学唱一首廉政歌曲；每学期参加一次以廉洁文化为主题的班队活动或综合实践活动；当好一名廉洁小卫士，开展“小眼睛盯大眼睛”活动，当好家长的廉洁监督员；每月出版一期以廉洁文化为主题的黑板报、墙报，每学期开展一次黑板报、手抄报评比活动；每学期读一本廉洁书籍，每月讲一个廉洁故事，开展学习交流活动；每学期举办一次廉洁专题讲座；开设一个青少年廉洁教育论坛，培育一批先进典型；面向社会举办一次廉洁文化进校园文艺汇演，检阅活动效果，扩大活动影响；发送一份“家庭助廉”倡议书。向全矿区学生发送“助廉倡议书”，号召全矿区干部子女要自觉守廉、倡廉、助廉，当好“宣传员”、“监督员”和“守门员”；开展一次“家庭助廉”征文和格言警句征集活动。在全矿区中小学生开展主题为“家庭助廉，营造幸福港湾”的征文评选和格言警句征集活动，体现廉政文化的亲和力。“十二个一”活动的开展，将廉洁文化有机地渗透到学校和家庭教育的各个方面，使教职员工、学生和家长进一步加深了对校园廉洁文化的理解和认识，进一步增强了廉洁意识，提高了广大师生明辨是非、抵制腐败的能力，构筑了校园反腐倡廉的防线，促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

　　二、文我们开展廉洁文化进校园活动存在的问题

　　1、认识上有待进一步提高。一是领导干部认识不足，由于廉政文化在人们心灵认识上片面的根深蒂固和领导干部对此工作认识程度不一，有些领导认为开展廉洁文化进校园活动是面子工程、形势教育和政治任务，没有引起足够重视，因此，缺乏参与或开展此项工作的责任感；二是有些教职工对廉政文化建设的重要性认识不足，参与活动的积极性、主动性不高，校园廉政教育与整体党风廉政教育脱钩，使家校园政文化建设的全面推进在一定程度上受到影响。

　　2、合力上有待进一步增强。学生与家庭、社会息息相关，密不可分，因此，廉政文化进校园与进社区、进农村、进家庭、进企业是密切相关的，如能与其它工程相互渗透，则工作成效就能取得最大化。但从实际情况来看，学校与社区、企业、机关等相关部门在廉政教育上的联系还不是很紧密，如何有机协调、统一部署、统一行动，资源共享，优势互补，增强工作合力有待进一步探索。

　　3、特色上有待进一步做优。廉政文化是务虚的，只有通过活动才能把务虚转化为务实。近年来，教育培训中心注重发挥自身优势，发放廉洁文化进校园调查问卷、倡议书、举行征文比赛、举办演讲比赛、制作电视宣传片等一系活动，并将其融入到实际工作中去，大力推动廉政文化进校园。但总的来看，活动还缺乏特色，活动载体还需进一步拓展和丰富，活动内容还需进一步充实，活动形式还需进一步改善，活动的感染力、说服力、影响力还需进一步增强，以激发教职员工、学生和职工家属自觉参与校园廉政文化活动的内动力和外动力。

　　三、深入开展廉洁文化进校园活动的思考

　　深入开展廉洁文化进校园活动，必须抓好五个关键环节，确保校园廉洁文化活动的实效。

　　1、抓舆论宣传是开展好廉洁文化进校园活动的当务之急

　　要进一步加大网络、广播、电视、报纸、刊物等大众传媒的宣传力度，树立先进典型，为校园廉政文化建设创造良好的内部环境和外部环境。要进一步树立宣传一批“廉洁校园”典型，使校领导、教职员工和学生学有榜样、行有标杆。

　　2、抓组织协调是开展好廉洁文化进校园活动的先决条件

　　开展廉洁文化进校园工作是一项长期复杂的系统工程，不是一朝一夕所能完成的，更不只是学校自己的事情，因此，各级各部门特别是有关职能部门要高度重视，提高认识，加强对廉洁文化进校园活动的领导，并从经费、人员、政策上予以保障。要将校园廉政文化工作作为廉政建设和校园文化的一个重要组成部分，纳入精神文明建设总体规划中，纳入党的教育宣传工作中整体推进。要充分发挥“大宣教”的格局优势，将校园廉政文化建设与加强思想道德建设、精神文明建设结合起来，形成整体合力，努力扩大校园廉洁文化的辐射力、影响面和感染力。

　　3、抓思想教育是开展好廉洁文化进校园活动的前提基础

　　廉洁文化进校园活动要强调以人为本，突出思想道德教育，切实促进社会的和谐。针对“学校无权无钱，教师队伍清苦”、“大人生病，小孩吃药”和 “影响学习成绩”等种种错误认识，要通过摆事实讲道理，统一人们的思想，要使大家真正认识到廉洁文化进学校的重要意义。一要充分认识到学校绝不是一片“净土”和“世外桃源”。近几年，社会上的送礼吃请、相互攀比、“金钱至上”等不良风气和观念逐渐刮进了校园，不知不觉在校园中流行起来，虽然这种现象尚未形成主流，但其负面影响之大不容忽视；二要充分认识学校开展廉洁教育不是可有可无。因为现在的青少年儿童既是未来公职人员的后备军，也是今后与政府打交道的主体。提前对他们进行廉洁教育十分必要；三要充分认识学校开展廉洁教育应该从小学生抓起。青少年儿童正处于身心发育时期，很容易受腐朽现象的侵蚀，而且这种不良意识一旦形成，以后就难以纠正。另一方面，对孩子进行廉洁教育，还可以反作用于家长，起到“小眼睛盯大眼睛”的作用。

　　4、抓活动载体是开展好廉洁文化进校园活动的关键所在

　　文化的传播与弘扬离不开一定的载体。校园廉洁文化需要依托于丰富多彩的廉政活动和学校实际工作来体现和实现。一要将廉洁文化建设与学校德育相结合。围绕“三廉”并举的目标，即学校领导班子和管理层廉洁从政，教师和家长廉洁从教，学生廉洁修身，把廉洁教育纳入学校德育体系之中，与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。结合“新一轮素质教育督导评估”、“文明学校”等社会主义精神文明创建活动，将廉洁教育纳入其中统一部署。二要将廉洁文化建设与校园文化建设相结合。学校充分利用现有资源和设施，在校内设立宣传栏或宣传长廊，班级设立廉洁图书角，每学期末编辑、制作活动剪影，展示学校廉洁教育成果。通过开展演讲比赛、主题班（队）会、团员活动、书画展、辩论赛、格言警句征集等活动，营造学廉、思廉、议廉、护廉、保廉的良好氛围，进一步提升广大师生的廉洁意识。三要将廉洁文化建设与课堂教学相结合。在语文、历史、政治等课程中融入廉洁文化内容，充分挖掘、整合、渗透学科教学中的廉洁教育资源，不着痕迹地对廉洁内容进行重点提示和讲解，改变那种枯燥乏味的，了无新意的命题，用简单的教学方式让学生去领悟人生的真谛。将廉洁意识通过课堂教学这一学校教育的主阵地融入学生的意识行为之中。通过正反两方面的教育，在潜移默化、润物无声中培育学生廉洁意识和价值观念。四要将廉洁文化建设与校务公开相结合。积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开，接受监督，为教师教学和学生成长营造良好的氛围。五要将廉洁文化建设与师德师风及治理教育乱收费、治理商业贿赂等专项工作相结合。将廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部、教师行为准则和职业道德考评规则，并将是否取得实效作为干部、教师年度考核、职务聘任和评优评先的重要依据。在治理乱收费、治理商业贿赂的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育，使治理的过程成为党员干部和教师进行廉洁教育的过程。六要将廉洁文化建设与课外活动相结合。开展课外阅读活动，根据学生的年龄和知识积累状况，引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感或随笔。将矿务局廉洁文化主题公园作为廉洁文化教育基地，二课活动中，将学生带入廉洁文化主题公园进行现场廉洁文化教育。在此基础上组织学生、教师共同编写廉洁教育教材，把“敬廉崇洁”的启蒙教育延伸到课外。七要将廉洁文化建设与家庭教育相结合。要求学生把学校开展“廉洁文化进校园”活动情况向家长汇报、宣传，主动承担“家庭廉洁小监督员”的任务。同时，请家长协助学校注重培养孩子“诚信做人，勤俭做事”的习惯，形成“小手拉大手、大手牵小手”，学校、家庭互动，学生、家长互动的局面，扩大廉洁文化进校园活动的影响，促进廉文化活动的深入开展。

　　5、抓机制建立是开展好廉洁文化进校园活动的根本保障

　　一要建立工作督查机制。建立工作汇报、任务督查、调查研究、情况交流等制度，及时发现问题，及时纠正问题，并总结取得的经验和成效。二要建立考核机制。要把家庭助廉活动纳入党风廉政建设和创建“文明学校”“文明班级”等活动目标管理，并对活动开展情况进行定性定量分析，做出科学合理的评价。三要建立激励机制。一方面要通过召开经验交流会，评比表彰组织和开展校园廉洁文化活动的先进学校和个人，激励社会各界积极参与校园廉洁文化工作。另一方面要通过正面引导、舆论监督、惩贪奖廉等措施，激励广大教职员工、学生和家长参与校园廉洁文化教育活动，争创“廉洁”学校，争当“阳光”青少年。

作者：苗军林

编 辑：刘勋