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煤炭资讯网 | 2010-5-26 8:45:21焦点话题 | ||
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今年4月16日,关于山西蒲县前煤炭局局长郝鹏俊“一审被判20年、罚款1.7亿”占据了各大网站的头条。一时间,这位“身价过亿、仅北京就有35套房产”的前煤炭局局长在人们眼中成了十恶不赦的大贪官,许多不明就里的人拍手称快。
其实,事情的发展就像第二次庭审时,郝鹏俊当庭提出的那样:“我落到今天这个地步事出有因。蒲县县委书记乔建军问我要5000万……”
5000万,乔建军向郝鹏俊要钱不成,就打着“反腐的名义”打击报复。郝鹏俊落马,是一次公权力对私权力的公然侵犯。
事出5000万
成南岭煤业有限公司是蒲县很有名的私人煤矿。一直以煤质好、无事故著称。法人代表是郝鹏俊的内弟于小红。
该矿始建于1994年,是郝鹏俊与妻弟于小红一起开的。郝鹏俊时任地矿局局长。当时,政府鼓励个人办企业。2005年,政府掀起退股风波,郝鹏俊同当地其他政府官员一样,签了退股协议,并让出了股份。
此后,在于小红的带领下,成南岭煤矿逐步发展壮大,成为当地税收大户。
当年7月,有人找到郝鹏俊,提出要借5000万来在蒲县进行集中供热建设,郝鹏俊打听到,这个人所在公司的老总邵三成是乔的好朋友。乔的座驾——价值120多万的丰田4700,就是邵三成送的。
平白无故就借5000万,郝鹏俊没有答应。
结果引来烧身大祸。
煤矿突袭
2008年9月17日上午10时,蒲县纪委书记樊奋强带领公安等部门20多人突袭检查蒲县成南岭煤业有限公司。
时值奥运期间,成南岭煤业有限公司已停产多日。樊奋强在矿上这摸摸、那看看,最后说:“你们堆的煤太多了。”樊奋强随后宣布了三条规定:(1)由太林乡政府没收原煤;(2)由公安机关抓人;(3)煤矿不准复工、复产。
随即,公安局的人见人就抓,见东西就砸,将当时在场的十几个值班全部抓走,并强行撬坏门窗,拿走账本、财物。同时,太林乡政府的拉煤车进入成南岭煤业有限公司。3辆装载机白天黑夜地工作了一礼拜以后,“肉眼估摸肯定超过3万吨”的煤被全部拉完。
乔亲口要5000万
太林乡当时的党委书记叫席彦平。乔让他下命令拉煤时,他还给郝鹏俊打了电话,说乔书记让他3天之内拉完成南岭煤业有限公司所有的煤,他们也不想拉,但乔亲自给他打电话下命令。
郝鹏俊随后找到了乔说情。当时两人并不认识。听郝鹏俊说完话以后,乔说,你拿5000万。郝鹏俊说这要和负责人于小红商量。乔说,你考虑吧,弄不好你们有牢狱之灾。郝鹏俊当时就火了,说了一句,就是杀头也得商量,我没犯法,为什么坐牢?
郝鹏俊随后托人打听,到一个新地方,整一个人提拔一批人,是乔的一贯手段。
郝鹏俊决定找人从中说合,自己亲口向这位领导道歉,但得到的答复是:“迟了,我就是要他倾家荡产、家破人亡。”
法制史上的奇迹
2008年10月18日,郝鹏俊在太原被蒲县公安局政委路世铭在没有出示任何手续的情况下,被“押回”并双规。
双轨过程中,郝鹏俊突发心脏病,被送到临汾市人民医院重症监护室,蒲县纪检委副书记孔宪民赶来,强行让郝鹏俊出院。
医生阻拦时,孔宪民当即写下“……出院后如因病发生情况,乔**负责”的纸条。
从医院被带回后,乔批字以偷税罪将郝鹏俊刑事拘留。但一个月内乔的人没有找到郝鹏俊偷税的证据。随后,郝鹏俊被临汾市纪检委派人以蒲县煤炭局的名义取保候审后,马上被“押至”介休双规,历时4个月。
有律师感叹:“拘留后又马上双规,这是中国法制史上的奇迹。”
诉讼代表人由检察院指定
2009年10月27日-29日、2010年4月15日,郝鹏俊案件两次开庭。
按法律规定,诉讼代表人职责应由公司的法定代表人履行职责,在法定代表人不能执行的情况下由法定代表人委托执行。
但蒲县司法机关的做法是:乔全奎是成南岭煤业有限公司管机电的副矿长。2009年10月15日,乔被通知到蒲县检察院,去后被检察院副检察长张金全通知担任成南岭煤业有限公司案件的诉讼代表人,乔不想干,检察院的人说:“不怕,你又不是他家亲戚,又不追究你的责任。”
10月20日,乔全奎再次被通知去法院,法院的人指着一个人说,这个人就是你的代理律师,在法庭上你不用说话。”而在法庭上,乔全奎没有见到给他指定的那个律师。
就这样,所谓“山西煤焦反腐败第一大案”,起诉主体是成南岭煤业有限公司,但诉讼代表人就这么诞生了。
频繁递纸条
2009年10月27日-29日,成南岭煤业有限公司案件在蒲县法院两次开庭。乔亲自安排了旁听人员的座次表,每个前去旁听的人必须拿着“旁听证”对号入座,蒲县各个部门的人都被要求去旁听,但“坐错座位不行,不去不行。”
为了操控局面,乔专门聘请了自己的同学——律师乔记生坐在3层,通过大屏幕观看庭审局面。乔记生通过法警给法官和公诉人员递纸条无数。整个庭审,不是审判长在掌控庭审,而是乔记生在控制着。
2009年10月29日,法官已当场宣布,“现在休庭,合议庭合议后定期宣判。”这意味着庭审已经结束了。就等宣判了。
但乔的理想做法是判郝鹏俊无期徒刑。他在庭审结束后,四处活动,要求有关部门审批。但被否决后,他又命令手下的人重新收集证据。
5个月后,蒲县法院在明知程序错误的情况下,再次通知开庭,并当庭宣判。
实际控制人居然是两个
2010年4月15日,二次开庭后,郝鹏俊和妻子于香婷认定为成南岭煤业有限公司实际控制人被当场宣判。郝鹏俊因犯逃税罪、非法买卖爆炸物罪、挪用公款罪、贪污罪,一审被判处有期徒刑20年。其妻蒲县民政局原副局长于香婷也因犯逃税罪非法买卖爆炸物罪被判刑13年。于小红因犯逃税罪非法买卖爆炸物罪被判刑12年。此外,共处3.246亿元的巨额罚金,北京的35处房产也被没收。
高院、高检《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》专门阐述,实际控制人只能是一个。但乔给手下人下死命令,不能放过郝鹏俊一家。于是,法院认定郝鹏俊夫妇为成南岭煤业有限公司的实际控制人——郝鹏俊负责全面工作,于香婷负责原煤销售和财务方面的事务。
35套房子是乔的夸大宣传
乔为了报复郝鹏俊,可谓不择手段。
为了吸引眼球,他专门夸大其辞,说郝鹏俊在北京购置了35套房子,怎么怎么有钱。其实,北京的这35套房中,除了一套是可以居住的家庭住宅外,其余的都是写字间。2005年,郝鹏俊退股后,就购置了这些写字间,算是商业投资。
回头想想,郝鹏俊2005年以前,费心对煤矿经营,其合法收入是可观的,这得益于当时的政策,但乔故意请人混淆视听,在35套房子上大做文章。
强加的贪污罪
为了给郝鹏俊治罪,乔可谓用心良苦。他指示曾任蒲县宾馆总经理的邢安凌,做伪证,说郝鹏俊曾给自己打电话开20万的发票。
就在做完证以后,邢被乔提拔为劳动局局长。而也就是这20万,郝鹏俊被增加了一项罪名——贪污罪。
需要指出的是,为乔卖力提供郝鹏俊犯罪证据(大部分是伪证)的人,都被乔提拔了。比如蒲县纪委的人帮忙找过郝鹏俊证据的,均被提拔了。
可笑的证据
按理说,这么大金额的案子,甚至还被称为山西煤焦反腐第一案,完全应该异地审理。但乔偏偏不,理由很简单,只有蒲县才是他的天下。在他的指示下,蒲县法院采用的一些证据非常弱智。
比如:两起贪污事实均发生在2003年,法院采用证据中,证人对6年前发生的事情记忆的“却非常清楚”,对于其中的细节描述的更是环环相扣、丝丝吻合。明显的是伪造的。还有,作为证人的冯晓新证明所虚开的四张发票全系其一人所开,可是这四张发票的笔迹却是完全不一样。
“逃税”的真实背景
在郝鹏俊、于香婷的的判决当中,逃税罪被列入第一条。法院认定,成南岭煤矿总逃税额为1871.85374元。
其实,在山西省,煤运公司一直实行一种“挂牌价制度”。这种制度规定:所有用煤单位必须与煤运公司签合同,再由煤运公司与各煤矿签订合同,用煤单位将煤价打入煤运公司账户,才能从煤矿拉煤,而各煤矿只有在拿着煤运公司出具的合同在税务部门缴纳税金后,才能收到煤运公司的煤款(煤运公司自己每吨扣80元)。由于煤价每天都在上下浮动,而各县的“挂牌价”经常几个月不动,中间的差价就由买方直接交给煤矿。而这部分差价就无法缴纳税金(只有拿上合同才能缴税)。
需要指出的是,郝鹏俊“出事”后,乔指使蒲县煤炭运销公司别出心裁地把“挂牌价”改成了“商议价”,并且把2008年以前的相关规定和文件烧的一干二净,目的就是要让郝鹏俊的案成死案、铁案。
随心所欲定罚金
在一审判决中,成南岭煤业公司犯逃税罪和非法买卖爆炸物罪,分别判处罚金9360万元和500万元,郝鹏俊、于香婷和于小红也以相同的罪名分别判处罚金8500万元、8500万元和5600万元,总计达到3.24亿元。
根据我国《刑法》,逃税罪的量刑标准的是“逃税数额一倍以上五倍以下”。可是,成南岭煤业总共逃税1871.85374元,总罚金却达3.24亿。并且,罚了企业再罚个人。有意思的是,法院一方面认定于小红是成南岭煤业公司的法定代表人,可另一方面对于小红判处的罚金却远远低于“实际控制人”郝鹏俊、于香婷。
法律,在乔的操控下,纯粹是一个摆设。
乔迫不及待地没收财产
2009年6月23日,临汾市纪委下发的《关于依法划扣郝鹏俊违法违纪所得资金的决定》:将郝鹏俊违纪违法所得121288512.63元和北京房产拍卖后划扣到财政专户。此后,蒲县法院又配合蒲县纪检委在郝鹏俊等人涉嫌刑事犯罪尚无最终结论,且在未对郝鹏俊以及其他家庭成员、案外人的财产进行认真核实确认是否属于非法财产的情况下,强行将1.2亿人民币存款扣划到蒲县财政账户,同时对北京房产的拍卖也正在办理过程中。
这中间的错误再明显不过,党的纪律检查委员会只能对具有党员身份的公务员作出党内处理,而不能替代法院直接行使国家行政权。
但乔买通市纪检委竟做出了这样的决定。这是赤裸裸的违法越权行为。
现在的乔
4月25日,郝鹏俊就对此案件向临汾市中级人民法院提起了上诉。
现在的乔可谓上窜下跳,三天两头往市纪委和市中院跑。上求下压。并在县城大力提拔干部,以求自己落个清正廉明好干部的名声。
据说,乔为了“摆平此事”,光打点记者的钱就出了上百万。打开网页,看看乔为自己花钱买的各类软文,就知道他的良苦用心了。
天网恢恢,乔真的能这样嚣张下去吗?拭目以待……
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