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监管“透水”乃矿难频发“祸水”

煤炭资讯网 2010-4-9 9:49:35一事一议

国家安监总局和国家煤监局日前通报了河南伊川“3· 31” 特别重大煤与瓦斯突出事故,认定事故属于典型的非法违法生产。通报称, 2010年3月31日 19时22分,河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故,煤与瓦斯突出后风流发生逆转,瓦斯涌出在副井口遇明火发生爆炸,随即又引起副井筒瓦斯燃烧。截至 4月6日 7时,已造成40人死亡,其中,地面5人死亡、2人受伤。(据4月8日《人民日报》)

  频繁发生的矿难,给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失,而监管部门的失职、渎职、不作为甚至乱作为,无疑是矿难频发的“祸水”。据了解,河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生矿难的煤矿,被定为煤与瓦斯突出矿井后,在技改设计和安全专篇未经审批、技改工程未经验收、没有取得安全生产许可证和煤炭生产许可证的情况下,竟然在事发前安排2个采煤工作面和9个掘进工作面同时作业,从而导致矿难的发生。

  对经济利益的盲目追求,为矿难的发生埋下了“伏笔”,而监管的“透水”,暴露出当下一些监督部门的形同虚设。据了解,该矿由一名副县级领导联系包矿,且设有驻矿监管站、配备5名驻矿监管人员,其中包括伊川县有关部门的纪检组长和后备干部,然而,驻矿监管人员未发挥监管作用,形同虚设,并在事故发生后逃匿。试想,如果负责监管的人员能够真正本着对矿工生命安全高度负责的态度,坚持原则,在不负责生产的情况下,坚决不同意生产,那么,又怎会引发这样的惨案?

  河南伊川“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故,很显然就是赤裸裸的监管“透水”,而近年来频频发生的安全生产事故,大多都与监管“透水”有着密不可分的关系。如果相关的监管部门能够真正高度负责,秉公执法,履行使命,那么,太多的矿难是完全可以避免的。而像山西省、河南省等这些煤矿较多,并且矿难高发的地区,早应当拥有一条高度负责而安全顺畅的监管体系,对于大大小小的煤矿,能够切实做到随时有人认真地进行监管,只有这样,才能将矿难发生减小到最低程度。

  煤矿安全生产事故的频发,提醒各级党委、政府必须要着力建设高素质的监管队伍。当然,不仅预防矿难需要高素质的监管队伍,而且,面对当下很多餐饮企业使用“地沟油”、“潲水油”的问题,面对当下一些企业生产的商品不合格等问题……面对这所有的问题,公众都期待一支作风正派、坚持原则、秉公执法的监管队伍。拥有了“滴水不漏”的监管队伍,无疑是社会和谐的坚实基础,也是广大人民群众之福。 陈国琴



来源:新华报业网 编 辑:一帆
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