随着局后勤物业市场化改革积极稳妥的推行,联系权家河社区现状以及老年人的鲜明特点,认为国有企业社区服务管理要树立“五种意识”,服务居民生活。 一、基本情况 权家河离退休人员管理处在册退休人员3549名,抚恤对象288名;在职职工60名。 权家河社区服务中心现居住964 户。第五批采煤沉陷户安置后,居住户将减到800户。居民大多是离退职工和不在岗的人员,年龄老龄化。 权家河社区服务中心辖区现有医院、小学、托儿所、居委会和新城公安局西区派出所。 二、当前老年人的鲜明特点 (一)、平静满足,乐观期待未来 平静满足是老年人当前的主要情绪,有八成老年人表示自己目前平静满足或积极乐观。有七成老年人满足于现状,有六成的老年人对个人未来经济状况变化持乐观态度。普遍认为拥有健康的身体、幸福美满的家庭和良好的个人经济状况就幸福。 (二)、个人经济状况和社会安全感的重视程度与现状满足之间的差距影响着老年人生活质量 目前,对个人经济状况和社会安全感评价比较低,正是老年人安全感缺乏的表现。老年人的社会安全感缺乏主要源于居住区域人口素质低、流动人口等问题带来的不安全感受,其次是个人的经历,社会风气变差也是一个重要因素。而经济安全感缺乏主要表现在老年人忧虑未来经济状况恶化不能支付医疗费用,老年人忧虑疾病会导致经济困难。对经济状况的忧虑使得他们转向对社会保障的强烈关注并寄予很高的期望。 (三)、老年人“重子女、轻自己”,在家庭中的权威性角色弱化 为了给子女创造社会竞争条件,老年人对家庭提供各种服务,付出了较多的财力物力和体力精力。并且,大部分老年人都或多或少会给子女进行经济支持。在对家庭付出的同时,老年人考虑问题也是围绕子女转,表现在对待养老问题、再婚问题上多会为子女考虑。尽管如此,老年人对于子女孝顺程度的评价却比较高。 在家庭生活中,老年人的家庭权威性角色正在弱化。主要表现在家庭话语权方面,能够征求老人意见并听取意见的晚辈已经微乎其微。相反,大多数老年人表示受周围人尊重的程度较高,他们对于社会的尊老爱老风气也比较肯定和满意。 (四)、自我养老信心不足,抑制型消费为主 目前,六十岁以上的老年人出生于建国前,在建国后经历过大锅饭的时代,在改革过程中又很少有收入高速增长的经历,生活来源主要依靠“死工资”,因此这一代老年人自我供养能力低,在经济上仍然处于社会的弱势地位,通常依赖思想较为严重,缺乏自我养老意识,多数把希望寄托在社会或是家庭上。 经济上的信心不足,决定了老年人的消费观仍然是抑制型消费为主,表现在基本上只买生活必需品,“尽量储蓄,有能力也不消费”。 (五)、关注社会事务,但多为被动参与;生活内容单一,存在数字鸿沟。 老年人除了对保障以及安全问题比较关注以外,对于社会热点问题的敏感度和关注度也是比较高的。但是,他们的生活内容比较单一,表现在每天最重要的事情是看电视,生活中家务劳动成为主要内容。老年人的休闲生活过分依赖媒体,被动接受多,对文化娱乐活动和公益活动参与得较少。同时,缺乏休闲的心理准备和休闲技巧的储备,还不会享受闲暇。 老年人和年轻人的数字鸿沟比较明显,表现在老年人的家庭现代化设备的拥有率和使用率都比较低,除了电视以外,电脑、手机、数码相机等的拥有率都不高。 对社会事务的参与性较少、生活内容的单一以及较深的数字鸿沟使得老年人的适应能力不高。 总之,老年人对于国家地位、国家经济发展等宏观环境很大程度上是肯定和认同的,同时,他们对流动人口、社会安全感等问题也是比较忧郁。老年人对于家庭生活质量、生活便利程度、个人健康状况等评价较高,同时,对于自身地位认知则较低,以及对个人经济状况的担忧和比较保守的消费信心。因此,我们在肯定老年人的积极乐观心态的同时,也需要注意给老年人创造更好的途径融入社会生活,提升老年人的人际关系广度和深度,提高老年人的社会地位,从而推动和谐社会建设。 三、树立“五种意识”,服务居民生活 (一)、树立“人本”意识,提供贴心服务 老龄化居民“平静满足,乐观期待未来”的特点要求我们管理服务以人为本,为居民提供个性化、人文化和特色化的服务,建设人文社区。在办事程序、服务程序、操作程序等方面均能做到规范管理、易于操作、简便快捷、热情周到,体现人本的经营和服务理念,做到以优质的服务赢得居民的支持,进一步增强社区管理服务的信任度和满意度。 总结权家河社区服务中心多年工作经验教训,要突出“以人为本”,以居民为中心,积极倡导“人性化”的管理。我们就要主动指导“爱心超市”良性经营,发挥“爱心超市”稳定零售日用品和满足居民日常生活需求的功能。同时,管理好综合市场,方便居民购买物品。增强居民的安全感。我们每一位员工就要关心居民、爱护居民,做居民的知心人,真正做到“管理”与“服务”相结合。特别要关心居民看病问题,同医院和社保部门协调好离退休人员药费报销事宜,关爱重病患者,消除居民的忧郁。另外,我们还要十分注重居民行为规范的自我养成。充分发挥居民楼管会自我管理、自我服务、自我教育的作用。积极听取居民的意见,不断改善服务方式,赢得居民的理解和支持。 (二)、树立品牌意识,强化质量管理 社区管理要追求管理的专业化、规范化和科学化,通过规范的市场运作、精心严密的管理、细致周全的服务不断提升服务质量和管理水平,不断树立自己的品牌。社区管理具有功能统一性的特点。专业化、规范化和科学化的运作仍是社区管理的立足之本和发展之源。为此,在实际工作过程中,我们要紧紧抓住以企业文化为引领的岗位价值管理不放松,扎扎实实落实地面标准化工作。工作方法上,加大薄弱环节整改力度,以推进科学化管理的步伐,强化内部管理,增强员工质量意识,提升服务理念,提高管理效率,打造本质安全型社区。随着采煤沉陷户的搬迁,社区供电线路将出现相不平衡,原有架空线服务已到年限,我们要更新供电线路,根据用电负荷重新设计供电线路,以期达到相平衡。在采煤沉陷搬迁整治的过程中,应该为十八栋家属楼安装暖气,是社区居民享受改革发展的成就。 (三)、树立服务意识,做好全方位服务 社区管理的好与坏,全方位的服务很重要。服务的前提是态度,良好的服务态度要做到“四心”,即诚心、热心、耐心、细心。优秀的服务行为要做到“四勤”,即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。服务型社区建设中,我们要转变观念,转换角色,让更多的服务代替监管,让居民转换成“业主”,用多种更容易让居民接受的方式服务居民。工作中,积极倡导“亲情化”服务。针对居民老龄化的特点,成立社区“家政咨询服务社”,一是向居民宣传科普知识,抚平老年人和青年人的数字鸿沟,使其在享受科技成果中适应新理念,建立新的生活意识,二是建立技能人才和服务人员信息库,为居民的各种需求搭建沟通平台,三是设立24小时服务热线,及时为居民排忧解难,四是开展“知心阿姨”、“知心大叔”特色服务,消除居民的许多“郁闷”和烦恼,化解居民心理矛盾。根据老年人“重子女”的特点,指导好幼儿园教育,坚持“快乐六一,欢乐童年”活动不动摇,办出社区幼儿教育的特色。在办公室员工开展“微笑”迎送服务,增强居民与员工之间的亲和力。在员工上门服务开展“友情提醒”、“温馨提示”竞赛,从细微之处给社区居民以关爱。坚持对居民重大事项必访、重病必看、丧葬必到等制度。通过“亲情化”的服务,给居民以情感和心理方面的沟通、理解、鼓励和支持,为居民教育管理起到一种“以情感人,以情动人”的效果。 (四)、树立主人翁意识,增强居民归属感 首先,要加强员工的职业道德修养,强化“爱岗敬业”精神教育。要求每个员工从我做起,从点滴做起,切实提升员工的沟通和交流能力,优化员工的管理水平和服务水平,在“友好和谐型社区”建设中不断改善自己,完善自己。 其次,筹备召开好每年一次“国庆居民大会”。总结“友好和谐型社区”建设工作经验教训,了解居民的心声,听取居民对业务部门良好的工作建议,表彰“友好和谐型社区”建设工作中涌现出来的先进人和事,讨论“友好和谐型社区” 建设的意见。 第三,引导“秧歌”等十个文化、体育、社会自治组织依法开展活动。提高居民休闲活动的技巧,消除老年人休闲活动的心里障碍,融洽居民感情,协调居民矛盾,为开展“友好和谐型社区”创造良好的条件,增强居民的团队意识。想方设法为自治组织添置活动设备和道具,使其更具吸引力。 第四,以在岗员工为主体组建社区“志愿者服务队”。为居民参与社会事务提供平台,为居民文明行为养成搭建载体,使“团结协作、互助友爱”等社会公德在社区蔚然成风。 (五)、树立责任意识,强化制度建设 具备强烈的责任感和使命感是社区管理的又一要素。对于自己所辖范围内工作,出现问题不能推诿,要有勇于承担责任的雅量。同时,要做到“事事有人管,人人有事做”,层层落实岗位责任制。这就要求社区必须具备一整套切实可行、操作性强、人性化的制度来进行科学化、规范化、专业化的管理。例如:休闲广场和文化广场是居民锻炼身体、闲暇交流、切磋技艺、社会活动的场所,如何充分发挥其功能?如何满足不同人员的需求?如何是各个自治组织的活动得以正常进行?只有通过制度管理才能得以实现。 任何管理都是由人去执行的。管理的形式是组织机构与岗位分工,无论是决策层、或职能层、或操作层都具有“管”和“被管”的双重身份。管理的核心是“人管人”,包括管自己,再通过人去管物;管理的依据是“理”,即“理管人”,不论分工如何,任何人都要服从理,理为大,而不是人为大,“管而有理”才能管好。越是上级越要严谨,要有“敬事而信,节用而爱人”的精神和品格,才能真正做到“以理行管”。 管理不仅有目的,而且有阶段性的量化目的——目标与指标,是追求质量、效率和利益的。不能碰到不同的看法现讨论、现讲理。因此,有必要建立规章制度。规章制度是建立在已总结出来的“理”的基础上的,人人知道,人人遵守。这样就把“人管人”的局面变为“制度管人”——“理管人”的局面,从而减少了误解,甚至争论,和解了人际关系,提高了工作效率,使管理步入理性化和科学化。
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