安全压力较大、证照手续影响、兼并重组整合地方煤矿困难重重，2009年,山西焦煤霍州煤电安全生产工作面临着巨大的挑战。

　　如何破解难题，全面提高企业安全管理、职工队伍素质、现场安全质量标准化水平、企业抗灾能力，稳步推进本质安全型企业建设的发展步伐？霍州煤电审时度势，科学决策，用实践为我们提供了一个全方位、抓基础、趟“深水”、抓安全推进的全景式安全生产发展样本。

　　2009年，霍州煤电全面落实山西焦煤安全工作各项部署，确立了从基础切入抓安全的总体思路，积极采取各种有效防范措施，矿井杜绝了“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑等方面重大事故，地面单位杜绝了重大灾害性损失。

　　破坚冰：制度先行

　　“安全工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，只允许成功，不允许闪失，既要注重结果，还有注重过程。”只有脚踏实地地从一点一滴抓起，从基础抓起，健全完善安全制度，从严落实安全生产责任，把功夫下到家，工作做到位，安全工作才能真正做好。

　　2009年，霍州煤电重新修订了18项安全管理制度；制定了安全生产责任事故约谈、隐患问责、领导干部联点包矿、管理人员下井、整合矿井过渡期安全生产管理等方面的制度；与中国矿大合作,把安全制度、安全管理作为一项课题研究，实施安全制度、安全管理重建，构建具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理体制机制；建立总经理安全办公例会制度，研究解决安全工作中存在的问题，对中长期安全工作进行安排部署。

　　严格落实通风区队长兼矿长助理制度，加强矿井“一通三防”工作；突出总工程师在矿井安全管理中的地位和作用，将高瓦斯矿井总工程师调整为行政“二把手”；高度重视“六长”配备，加强“六长”安全资质培训，充实矿井专业技术力量。

　　严格落实安全生产责任。加大安全绩效考核和事故问责力度，全年因各类安全事故共追究处罚805万元，追究处分82名干部，并按规定对事故单位主要负责人进行了约谈。

　　多举措：真抓实干

　　对于煤矿来说，要实现安全生产发展，难度大，情况复杂，涉及面广。为有效保障企业安全生产工作的纵深推进，霍州煤电深刻吸取屯兰矿“2.22”事故教训，全面开展了安全专项整治。对李雅庄矿、辛置矿310水平和三交河矿实行停产整顿，对其它矿井和地面单位进行全面隐患排查治理，对干部员工的纪律和作风提出更严格要求；认真组织“安全全面反思，理念根本转变，瓦斯彻底整治，大打安全生产翻身仗”，配套制定了《实施意见》和相关规定，制定了《安全专项整治活动实施方案及三年（2009-2011）整治规划》，投入资金12.7亿元，开展以“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理为重点的安全专项整治。

　　该公司全方位采取措施，夯实安全生产基础。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动，出台了《关于开展“安全管理示范矿井”达标竞赛活动的工作安排》，制订了检查标准和考核评比办法，经过半年时间竞赛，团柏、曹村、店坪3对生产矿井达到示范矿井标准，其它矿井结合自身危险源及灾害特点，在专业示范矿井建设方面迈出了实质性步伐，全公司形成了安全示范矿井建设的长效机制；扎实推进质量标准化建设，积极开展国家级安全质量标准化矿井建设，辛置矿推行“四位一体”安全管理模式，强化班组建设；曹村矿以“四化”管理和“五明确”工作法为抓手，引深数字化、精细化管理；团柏矿推行“四六”制作业和“十严禁”非正常作业管理等八项举措；李雅庄矿开展“零隐患、零三违”活动，全面推行“手指口述”安全工作法，不断提升现场安全质量标准化水平；白龙、团柏、曹村3对矿井达到国家级安全质量标准化矿井，辛置、三交河矿获全国煤炭工业“行业一级安全高效矿井”、团柏矿获全国煤炭工业“行业二级安全高效矿井”；全面加强“五项”工作，下发文件，专题部署，开展了“规范干部下井行为，提高干部下井质量”、“强化员工素质培训”、“三项整顿”活动，规范了干部管理行为、员工操作行为和生产组织秩序；对在用的86份作业规程、47份安全技术措施从作业规程、措施编制、会审、复查和现场执行等方面开展了整顿，提高了规程措施的针对性和可操作性；组织开展了“瓦斯不积聚、煤尘无堆积、没有突水危险、电器无失爆、员工操作达标”等课题制攻关活动，瓦斯治理从抽放工作下功夫；防尘管理从系统完善、制度修订、责任区划分、设施达标采取特殊措施；防治水工作充分应用物探、钻探等手段进行超前探测；机电管理全面落实包机责任；员工操作上突出了培训，各项攻关取得明显进展。

　　加强综合治理。将“学习实践科学发展观”活动与“大打安全生产翻身仗”活动相结合，在全公司范围内广泛开展“安全管理问题大讨论”；开展群安工作和“安康杯”竞赛、“工人先锋号”班组竞赛，打造了以安全为灵魂的企业文化。

　　强化职工培训。修订完善了培训机构章程和教学管理制度，坚持培训计划完成情况与单位安全绩效挂钩，将培训结果作为学员个人安全技能账户的考核依据，完成一级培训5345人，特殊工种培训1789人。

　　加强整合煤矿安全工作，保证整合煤矿平稳过渡。落实责任主体，建立健全矿井安全管理机构和制度；严格落实标准验收，严格执行复工复产审批制度，不符合安全生产条件的整合矿井绝不组织生产；强化监督检查，进行隐患排查治理，确保兼并重组整合矿井安全生产。

　　起航中：势头强劲

　　2009年，一系列行之有效的措施在霍州煤电的实施，使“安全第一”理念逐步树立，干部队伍作风进一步转变，安全工作的体制、机制进一步完善，基层、基础和矿井质量标准化工作进一步巩固，安全事故得到有效控制，10对矿井、19个地面生产单位、12个地面非生产单位实现了安全生产，安全绩效稳步提升。

　　2010年是山西焦煤的“瓦斯攻坚、管理提升、跨越发展”年，是圆满结束“十一五”、顺利开启“十二五”的关键年，是霍州煤电的“安全生产主题年”。面对集团公司矿井数量成倍增加，企业管理、装备、职工队伍被摊薄的严峻形势和巨大压力，霍州煤电明确了继续以科学发展观为指导，认真贯彻党和国家安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，围绕实施“安全高效发展”战略，以“整章建制，完善标准，落实责任，从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为基本方法，突出重大灾害防治、干部员工队伍建设、安全管理示范矿井三项重点工作，完善安全责任、制度标准、技术支撑、安全监察、安全文化、激励约束六大保障体系，坚定信念，明确目标，全员参与打一场安全生产持久战，为圆满完成安全生产年各项任务提供安全保障的工作思路。

　　随着“安全高效发展”战略的全面推进，2010年，霍州煤电人有了更强的责任感、使命感和紧迫感，在山西焦煤统一领导下，霍州煤电人正以“坚定信念、明确目标、保证执行”为工作指引，全员参与，吹响了安全生产攻坚战、持久战的冲锋号。

　　为努力开创安全生产工作的新局面，为山西焦煤建设亿吨级现代型国际化必威手机登陆在线网页 大集团，为稳步推进本质安全型企业建设，霍州煤电的安全生产工作已经呈现出虎虎生机。

本篇文章来源于中国煤炭信息网|Coal.NengYuan.Net 原文链接：http://coal.nengyuan.net/2010/0305/48706.html