介绍地方经济发展、展示区域影响力，发掘地域战略品牌。2010年两会期间，腾讯网与中国网联手合作，与全国上百名市长、书记围绕2010年两会热点话题进行深入交流，打造《对话百城决策者》专栏。

全国人大代表、温州市委书记邵占维

　　中国网记者程圣中(以下简称“记”)专访温州市委书记邵占维（以下简称“邵”）

　　2010年实现开门红 调结构是重中之重

　　[记]：在后金融危机时代，温州的经济发展表现如何？

　　[邵]：今年开年以来情况还是不错的，主要有两个因素，一个是去年经济形势困难，相对来讲基数比较低；第二个，经济企稳回升，无论是国际市场、国内市场都有回升，所以我们今年前两个月的国内经济增幅达到将近27%，还是不错的。但是经济发展的不可预见的因素非常多，对温州来说，主要是按照中央经济工作会议精神，既有保增长的任务，又有抑制通货膨胀的任务，最关键最根本的还是如何调整经济结构的问题。

　　这次国际金融危机，非常生动地给我们上了一课，对温州来说形成一个很重要的“倒逼机制”：如果产业结构不加快调整，发展方式不加快转变，温州迟早会陷入困境、碰到经济发展的困难。国际金融危机以后，加快调整结构成为全市上下的一个共识，不光是党委政府，包括广大企业企业家，他们的自觉性非常强，主动地希望调整。

　　以市场为导向 引导企业调整

　　[记]：调整经济结构，温州有什么措施？

　　[邵]：温州按照国家确定的产业政策，以市场为导向，来引导企业来调整。温州大部分是中小企业，主要还是以市场为导向的一个调整，主抓几个方面：

　　第一，提升温州原来的特色优势产业，比如说像鞋啊，服装啊，这些都是生活必需品，市场空间还是非常大的。主要调整两个方向，一个是科技提升，体现在单个企业，也更重要地体现在各个小企业链上的整合；另一个是增加文化创意因素，主要侧重品牌艰涩。有些产品，在某种程度上说，文化创意元素的作用不亚于科技的提升。现在的名牌产品，高于一般产品十倍甚至几十倍的价格，当然有科技的因素，但主要是品牌文化创意等因素。在这方面，温州制定了十大特色优势产业提升的方案。

　　第二，温州的企业经过多年的发展，实力在提高，企业家的知识面接触面在扩大，信息量也增加，具备了发展一些新兴产业的优势。结合企业的一些特点，政府推动他们、影响他们、促进他们的发展，主要是新必威手机登陆在线网页 相关的一些产业，比如风能设备制造，太阳能设备制造，包括环保产业的发展，新光源，以及与生命科技相关的一些新项目，发展势头很不错。

　　第三，大力发展服务业，目前需求很大，特别是随着城市化推进，统筹城乡发展，这给服务业提供了很多发展机遇。现在一大批温州很多企业进入服务业领域，即使在去年比较困难的情况下，服务业还是保持了一个高速的增长，去年社会消费品零售总额增长了16.8%，整个服务业的比重提高了2个多百分点。

　　扶持民企政策先行 落实情况差距很大

　　[记]：温州90%以上是民营企业，作为父母官，你希望得到哪些政策上的扶持？

　　[邵]：现在民营经济发展，我认为总体上还是有利的。如果国务院已经确定的扶持民营企业、中小企业的一些措施能够真正落到实处，民营企业会得到更快更健康的发展。现在关键问题不是说新出台什么措施，已经有的措施能够落实就挺好的。现在实际情况差距很大，也包括政策层面的配套问题，也包括具体操作层面的思想观念问题。

　　举个例子。贷款问题。从大的政策上，国营民营是一样的，但是具体操作上，比如你要贷款，难免发生不良贷款，如果同样一笔贷款，如果民营企业出现问题，人家看你审视你的眼光都不一样。在客观上来讲，对民营企业贷款相对要紧一些。

　　第二个，温州现在有一大批企业到境外去发展，这是一支非常大的力量，特别是一大批企业进入必威手机登陆在线网页 这些领域，但对这些企业如何支持，我认为现在政策不够到位。解决中国这么大一个国家的必威手机登陆在线网页 安全问题，既要发挥国家大公司的作用，也要发挥小企业的作用，虽然从单个来说数量很小，但加起来是一个很大的数字。

　　煤炭行业整合 并非国进民退

　　[记]：去年山西轰动全国的煤矿整合事件，包括温商在内的很多浙商损失不小，不少人解读为“国进民退”，你怎么看？

　　[邵]：我是没有这个感觉，这件事情没有涉及到所有制的问题，主要涉及到公司的实力问题。有些行业适合小公司搞，有些行业适合大公司搞，比如像煤炭行业，我认为现在的举措，从大的角度来说，符合煤炭行业发展的规律，无论是从安全还是各方面考虑来讲都是对的。民营企业你要进入到这个行业，你必须提高你企业的能力，才能立足。当然具体处理这个问题当中，如何能做到合情合理，尽量考虑已经进入到煤炭行业的民企利益，我认为这是另外一个问题。

　　[记]：是山西煤炭产业升级从而提高了准入门槛？

　　[邵]：有些有实力的企业，按照现在的要求，重新组织起来整合力量，还在山西继续发展。从来没有人规定必须国有企业才能干煤炭行业，但你要有实力的企业才能干。比如你的产量要在300万吨以上，单井的产量要在90万吨以上，民营企业只要具备这个实力，你也可以干。

　　温州房价偏高 终会回归理性

　　[记]：温商资本一直活跃在房地产市场，你怎么评价他们的表现？

　　[邵]：房价问题，不是一个炒作就能抬高的问题，一时能影响房价，不决定房价。所谓有些人“炒房赚钱”，只是把握住一些机遇，但不可能把房价抬高。房价为什么高，背后是低价高，建筑费用没有多少商机。所以，要把握好土地的供应量，要使房价能够分层次。

　　国家正在建设的住房保障体系，还处在过程当中，如果照这样一个体系坚持下去，我认为房子问题不是一个大问题。比如说，经济困难人群，有廉租房；低收入者，有经济适用房；中等收入的人，有限价商品房；有钱人，可以买大别墅。现在的一个关键问题是，措施已经提出来了，不可能一步到位。像经济适用房，人民需求量很大，供给量还不能满足，如果长期坚持下去，需求量、供应量差距会缩小，有关住房的矛盾也会减少。

　　[记]：温州的房价趋于合理么？

　　[邵]：我认为温州的房价还是偏高的。这个偏高，也是过程当中的一个问题。因为现在土地供应量，住房供应量，特别是经济适用房的供应量，和需求相比，差距还是很大，在这个过程当中，房价不正常，相信应该会回归理性。(文图/程圣中)