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马而立:商水“秘书门”很像清代的“脱籍”

煤炭资讯网 2010-3-2 16:33:37一事一议

  河南省商水县政府办公室设28名秘书,其中6人是司机,一名网友感慨:“县政府办公室,配备几十名秘书,打算办联合国的吧。”此事被大河网曝光后,商水县政府网站迅速“变脸”,原来60多人的联系名单只剩下了4名主要负责人。(《河南商报》2月25日)

  不难想象,真正草拟文件、办理公文、协调各部门关系、做领导助手的秘书没几个,其他虽应名是“秘书”,其实还都干着司机、会计、收发的本行。这事儿,一方面可能是领导照顾底下人的情绪,给个空头衔让他们空欢喜,另一方面也说不定有着实际利益。

  俗话说,“丞相门前七品官”,指的是丞相府里随便一个仆从,其权力就比我们现在一个县处级干部大,说话管用,但他们并没有行政级别,古时奴仆是不能做官的。到了清雍正时,奴仆们的命运才有了改观,实施了“脱籍”办法,使他们得到了自由身,直到三代之后,他们的后人才可以与普通老百姓一样参加考试、做官。现在的人事制度虽然没有古代那样壁垒森严,但干部同工人同其他阶层的人还是有很大区别的,比如工资、政治待遇、住房、公费医疗、社会保险、退休金等,前者远远优于后者。

  当然不能说司机等人就是“奴仆”,但给他们“秘书”的头衔,恰类似于给他们工人身份“脱籍”,从此他们华丽转身,有了公务员的身子,或是准公务员的身子,虽然还是干着老本行,却享受着相应的待遇。如此,一方心情舒畅,卖力地维护领导的权威和利益;一方施恩于先,则更加理直气壮地使用他们。同事关系真正成为主子和“奴仆”关系。

  现在,商水县政府办公室主任张运峰表示,网上所公布的秘书是一个级别,属于股级干部。如果不存在网友反映的吃空饷等情况,那么,这些司机、会计、收发的身份是否已经置换或正在置换值得追问——毕竟,进入公务员队伍是要经过严格的考试和面试,并需上级部门批准的。而他们股级干部的任命也应通过相关组织程序。

  目前,这些司机、会计、收发们究竟怎样当上“秘书”还是个谜,商水县政府办公室对此事的态度是极力回避。这也可以理解,把这么多人提拔为股级干部,他们的权力还做不到,得更高级别的领导发话,但他们又不能实话实说。


本网特约记者:马而立 编 辑:晓岚
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