【记者王静宇王少华北京报道】国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出，促进企业兼并重组，打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。全国人大代表，中国企联副会长，河南煤业化工集团董事长、党委书记陈雪枫在接受本报记者专访时表示，总理报告的这段话对于河南煤业化工集团来说特别具有针对性。去年是河南煤业化工集团积极应对国际金融危机带来冲击的一年，也是实施优势企业兼并困难企业、加快淘汰落后产能企业兼并重组的一年。
　　河南煤业化工集团是2008年12月在原永煤集团等5家国有企业的基础上战略重组而成的。一重组就面临着三大难题，一是全球金融危机正愈演愈烈，产品价格急剧下滑，有些产品售价甚至下降了80%以上；二是民生问题突出，职工人数庞大，16万名职工的生计如发生问题，会影响社会稳定；三是产品结构不合理，下属的300多个企业还有不少历史遗留的落后产能，存在着运营效率低下的现象。
　　陈雪枫告诉记者，在党中央统揽全局的正确领导下，在河南省委、省政府的指导和支持下，经过全体员工的共同奋斗，我们基本上攻克了这三大难题。企业资产、产值双双突破了1000亿元，同比增长20%以上；利税突破了100亿元；员工无一人下岗，还新增就业岗位近2万个；落后产能通过技术改造得到优化升级。企业综合经济效益名列全国煤炭采选业第一名，进入中国企业综合竞争力500强前8位，入选世界著名品牌500强。通过一年的艰苦实践，我有一个最深刻的体会，就是在企业兼并重组中一定要坚持贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领经济发展方式转变。
　　陈雪枫认为，坚持发展是企业第一要务，集团用加快发展应对国际金融危机。在河南煤业化工集团重组之前，永煤集团就是河南省的国企改革试点单位，已经在国有企业战略重组方面进行过有益的尝试。2004年，永煤集团兼并重组了洛阳轴承厂，6年来，洛轴产值从不到10个亿增长到41个亿，增长了4倍，职工人均工资增长了近3倍，新产品开发200多种，产值做到了全国第一。河南煤业化工集团重组之初，领导层在全公司树立时不我待、刻不容缓的发展意识，不争论，不折腾，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一年来，资产增加了300多个亿，煤炭产量增加了1000多万吨，这些实实在在的发展业绩不仅为企业持续发展提供了物质保证，更重要的是坚定了全体员工做好国有企业的信心和决心。
　　陈雪枫说，“五不承诺”是集团妥善处理利益相关各方的利益诉求、保证兼并重组有序平稳进展的重要手段。企业改革重组过程，既是对资源要素的优化组合，也是对不同群体利益的重新分配，干部职工、地方政府、投资伙伴等，方方面面处理不好的话，极易产生震动和不安定因素。河南煤业化工集团提出了“五不承诺”，就是“发展不减速、项目不放缓、企业不裁员、员工不减薪、安全不放松”，统筹兼顾，较为妥善处理了利益相关各方的利益诉求和关切，保证了兼并重组的有序平稳。

陈雪枫表示，集团坚持“加减乘除”调整原则，淘汰落后产能，全面提升产品质量。兼并重组是企业转变发展方式的难得机遇。因此河南煤业化工集团在对原有产业板块进行梳理的基础上，进行实质性、规模化整合，适当延伸产业链条，淘汰落后产能，调整产业和产品结构。河南煤业化工集团提出了“加减乘除”法，即加法，增加高端产业；减法，减少落后产能；乘法，实现倍增效应；除法，消除技术差距。通过这四则运算来构建完善的现代产业体系。2009年，河南煤业化工集团用于产业升级、技术改造投资和新产品研发的资金占全年投资总额的80%以上。
　　陈雪枫说，集团坚持“高碳必威手机登陆在线网页 低碳利用”原则，加大技术创新，走内生增长的发展轨道。在重组过程中，河南煤业化工集团提出了生产流程中实现“四化”的理念：就是“煤炭开采高效化、资源利用循环化、碳排放减量化、生产废料无害化”。现在，河南煤业化工集团煤炭的回采率超过了92%，比全国大型矿井平均水平提高20%以上，精品煤率超过了60%，工业产品通过循环经济实现了“吃干榨净”。集团还在洁净煤气化等技术上实现了突破，这些高端产业技术能最大限度地提高资源的利用率，比如集团研发出的具有自主知识产权的粉煤气化装置———煤化航天炉、煤化五环炉，碳转化率达到了96%，较常规技术提高了30%以上，有效气含量提高了20%以上，大幅度减少了碳排放，也打破了国外壳牌炉对我国煤化工技术的封锁。此项技术如在国内现有的1000多套常压气化炉中得到应用，预计可年节约煤炭2100万吨，减少碳排放1亿吨。
　　最后陈雪枫说，集团坚持以人为本，让农民工成为产业工人，让员工共享兼并重组发展成果。重组一年来，职工人均工资同比提高了4000元；一万多户职工告别棚户、乔迁新居；百万吨死亡率下降了88%。河南煤业化工集团有10万多名农民工，现在都成了产业工人，他们中不少人在城里买了房，安了家，有的还买了小汽车，过上了幸福生活，有记者报道给他们起了个名字叫“白领矿工”。下一步，河南煤业化工集团还要切实改善职工生活工作条件，让他们有体面地工作、有尊严地生活。