【本网讯】 宣威市以安全文明示范矿井建设为核心，全面提升煤矿安全生产基础及科技管理水平，促进煤炭产业升级，今年计划建成示范矿井18对， 2013年前乡镇煤矿基本建成文明、安全、和谐矿区。

宣威是全国100个重点产煤县（市）之一，探明煤炭储量21.8亿吨。有矿井178对，年生产原煤1000万吨以上，煤矿职工2万多人，为统筹城乡经济发展，切实解决全市乡镇煤矿安全生产基础薄弱、装备落后、安全管理和生产技术水平不高、职工素质偏低、投入严重不足、矿容矿貌脏乱差等落后状况，提高煤炭安全生产管理水平、科技含量，实现煤炭产业的持续、快速、安全、和谐发展。该市制定了《宣威市安全文明示范矿井建设实施办法》，以宣政发[2010]4号文件发布实施，明确了示范井建设的目标任务、建设标准、保障措施等。并把示范井建设纳入对产煤的15个乡镇和市煤炭局的年度煤炭安全生产目标责任制进行考核奖惩，每年从煤炭规费中列支200万元，用于示范矿井奖励，按标准每验收合格一对矿井奖励煤矿10万元，从2010年开始，用四年时间，督促煤矿企业加大安全投入，对井下各生产系统、地面生产生活设施进行改造建设，改善和提高矿井的安全生产条件和生产生活环境，基本建成文明、安全、和谐矿区。2010年建设完成18对。从2011年开始，煤矿数量10以上的乡镇每年至少建成2对，10对以下的乡镇每年至少建成1对。

实施办法从依法生产、安全生产、文明生产、高效生产四个方面制定了36条定性和定量建设、考核标准，促使“依法、安全、文明、高效”的生产管理理念和措施贯穿煤矿建设、生产、生活的全过程，如“文明生产”要求地面“十个有”井下“十做到”。十有十做到：即有面积不少于1000平方米的办公楼和满足职工住宿需求的职工宿舍并保持干净整洁；有能满足职工洗澡且干净整洁的洗澡塘；有能满足职工就餐且整洁卫生的食堂；有能满足职工学习培训的会议室；有能保障矿用设备和材料存放、修理的库房和机修车间，且材料摆放整齐；有安全环保的地面储煤仓；有干净整洁的矿区工业广场，厂部周围有500平方米左右的绿化亮化范围；有管理规范的保管各类材料的专用档案室；有干净整洁、安全可靠、管理规范的充灯房、压风机房、液压泵房、主扇风机房、绞车房；有满足井下废水排放达标的污水处理系统。井下文明生产做到：有完善并能正常使用的综合防尘系统；有满足矿井施工需要的压风系统并实现湿式打眼；开采垂深超过50米的矿井有安全可靠的机械运送人员装置（猴车）；下井人员必须配戴安全帽、矿灯和自救器，必须穿工作服、水靴；井下机电硐室、打点硐室、水泵硐室等各类硐室支护完整且干净整齐无杂物，设备无积尘；井巷水沟畅通，巷内无积水、淤泥；井巷定期清理检修，断面符合《煤矿安全规程》要求，支护完整，巷内无杂物、浮矸、废料，无空帮空顶，无粉尘堆积；采、掘工作面物料堆放整齐，设备摆放整齐，安全畅通无阻；有信息调度畅通的通讯系统；井下在用设备上架并摆放整齐且无积尘，各类管路、电缆吊挂整齐。安全生产做到：矿井的通风、机电、采煤、掘进、运输、灾害防治质量标准化达云南省煤矿安全质量标准化标准三级以上；建立健全隐患排查治理的长效机制，建立完善隐患排查整改制度、安全检查制度、隐患公示制度和安全办公会议制度，并严格执行落实。认真分析研究和制定解决安全管理问题和隐患整改的措施，按“五定”原则落实整改验收，确保及时消除隐患；坚持以人为本，认真学习和贯彻落实“白国周班组管理法”，制定完善本矿班组建设管理的实施方案，规范班组建制和班组长管理，完善考核奖惩机制，切实加强班组建设，筑牢煤矿安全生产的第一道防线；建立健全煤矿的安全生产管理机构，完善矿井的安全、生产、技术、应急救援指挥体系，配齐配足相关人员，配备相关设备、仪器，做到机构健全，职能职责明确，人员配齐，职责落实；加强全员安全教育培训工作，做到矿领导班子、各类特种作业人员、安全管理人员、各类技术人员及职工全部持证上岗；建立健全安全生产责任制和各项管理规章制度，并严格执行，确保各级安全生产管理人员认真履职，强化现场安全管理和工程质量管理；加强基础技术管理，按照批准的初步设计和安全设施设计合理开拓布局、合理开采和合理组织施工建设，按批准的采、掘计划组织生产作业，按时追接反映煤矿实际的矿图，编制切实可行的技术操作规程和《作业规程》，编制特殊情况下作业的安全技术措施，做到技术指导生产、建设。

本网通讯员：杨承根

编 辑：田坎