【本网讯】 宣威市倘塘镇以落实煤炭安全生产监管责任为核心，加强制度建设，一手抓有证煤矿安全监管，一手抓非法开采打击，在去年实现煤炭生产百万吨死亡率为零的基础上，确保今年煤炭安全生产无事故。

倘塘是宣威的一个产煤大镇，18个村中17个有煤，有33矿42井，设计规划总能力216万吨/年，核定生产能力234万吨/年，2009年生产原煤221万吨，实现工业产值4.19亿元,完成规费收缴2930万元,完成电煤任务115万吨，上缴税金5400多万元，未发生安全事故，煤炭生产百万吨死亡率为零。2月24日，宣威市在该镇秦家地矿区召开煤炭生产暨安全工作现场会，对其经验进行了交流。为确保安全生产，该镇一是抓组织领导，健全机构。明确2名副镇长专抓安全生产，班子成员挂钩到矿督促安全生产、电煤供应、规费收缴，抽调33名镇干部定井协助工作，形成“分管领导专职抓、班子成员协助抓、主管部门具体抓”的工作格局，认真抓目标责任制的落实，对不按时完成任务的煤矿采取“三停”（停电、停火供产品、停证）。二是抓制度建设，明确责任。镇党委政府与各村、各矿签订安全生产责任状，按照“谁主管、谁负责”的属地管理原则制定考核奖惩制度加以落实；各矿按安全、文明生产的要求完善各项规章制度和操作规程，形成制度管人、责任明确、奖惩分明的大安全监管责任体系。三是抓安全隐患排查治理，防范事故。坚持把煤矿安全隐患排查整治作为重点，落实政府、企业两个主体责任和各村安全监管属地管理责任，将煤管所12名干部分3个片区定员到井进行监管，对查出隐患的矿井进行经济处罚或停产整改。四是强化培训，科技兴煤。实施全员培训制度，每年都对各矿职工、特员、管理员、班组长进行培训和复训，提高安全意识和安全生产管理水平。同时，加大技改投入，科技保安，现已建成标准化矿井4对、皮带式运输矿井6对、金属支柱工作面矿井4对、单体液压支柱工作面13对，27家煤矿实施了双回路建设，保证了煤矿正常、安全用电。五是强化对非法开采的巡查打击。成立打击工作督查组，设立打非办，配强工作人员，强化巡查日志、非法井主信息、井口照片等收集和管理；加强执法队建设，在全市公开招聘7名执法队员，配备3辆巡逻车昼夜巡查。并将全镇非法开采可疑点造册登记，采取班子成员包村、村干部包片、镇干部包井的办法，全镇204名镇、村干部监管到井、责任到人，每月“白天巡查3次，夜间巡查2次”各负责其责进行监管，每月28日对巡查情况进行通报；设立举报电话，举报一个非法井口经查实奖励500元，对有证煤矿实行采区范围非法开采监管责任制，对监管井口的干部实行风险抵押金制，年终按1：2奖惩。加大政策宣传力度，发放《告学生家长通知书》，明确国土、煤炭、林业、安监、电力部门的工作职责，形成执法合力，依法严厉打击，杜绝非法开采，确保安全生产，实现安全与效益双丰收。

本网通讯员：杨承根

编 辑：田坎