三聚氰胺问题奶粉重出江湖，令人震惊。让人不可思议的是，从陕西 渭南 乐康乳业有限公司流入市场，三聚氰胺严重超标的问题奶粉，却持有合格的检验报告。而且，渭南市质监局相关负责人近日证实了这份报告的真实性，并表示检测无误，按规定 质监部门 只对该样品的检验结果负责，出现问题可能缘于企业送检时作假。而业内人士称，委托检验制度中，企业作假确实难以监督。（2月10日《南方都市报》）

此事真是匪夷所思！不过匪夷所思之事背后，又定有匪夷所思之理。“只对样品负责”的说法，尽管极其荒谬，事实上也十分可笑，但问题是起码表面看起来，“只对样品负责”并非不能自圆其说，而且这或许正是“玄机”所在。

按渭南质监方面的说法，奶粉样品是企业“委托检验”的，可能是企业拿合格的奶粉来检验，对外销售不合格奶粉却使用了合格产品的检验报告。企业送检时作假，质监确实存在着监督困难。况且奇妙的是，对于委托检验，按国家有关法规规定，检验机构只对样品检验结果负责，企业则对产品真实性负责。而检验报告显示合格，又的确不代表该企业的所有产品都合格（比如批次不同），送检产品检验合格而产品出了问题，则是企业的问题了。反正，一轮忽悠之后的结果是，企业产品不合格似乎几近跟质监部门没有任何干系了。到头来，企业产品是否合格全取决于企业自律和诚信了。

但吊诡的是，倘若生产企业都自律、讲诚信了，还要质监部门干什么？反过来讲，既然质监部门现实中有存在的必要，自然有其不可代替、不容推卸的法定职责所在。故此渭南质监那套说辞，自然也就显其荒谬了。令人深思的是，渭南质监部门何以无视自身职责、作如此荒谬的表态？问题究竟在哪里？

问题可能在于监管制度或程序存在细节上的漏洞或软肋。

说起来质监部门对企业产品质量负有重要的监管职责，但实际上相应的监管制度往往又是不健全、不完善的，致使其法定职责在具体实践过程中因缺乏刚性而沦陷。只要说是企业送检作假，同时制度又允许“只对样品负责”，那么质监几乎可以推卸全部责任了。当然，具体到此次问题奶粉事件，企业作假只是渭南质监的一面之辞，真相如何尚须调查证实。

诚然质监除接受委托检验，更应该主动抽检、监督。但问题是， 正如 渭南质监部门那样主动抽检的产品全部是合格的，而不合格的问题奶粉偏偏没有被发现，没有被检验。如此一来，企业委托检验可能作假，质监主动抽检却又检测不到问题产品，那么问题产品便逍遥法外了。倘若再有企业与质监心照不宣、配合默契甚至权钱交易等非正常情况的话就更不用说了。与此同时，企业的不合格产品一旦进入流通环节，即使被发现问题，也已转由工商部门负责了，只要质监部门不被证明参与作假、故意纵容，也就安然无恙了。如此质量监督制度和体系，又如何能确保产品质量的合格呢？

“只对样品负责”的质量检验制度，实际上正暴露 产品质量监督管理 体系的软肋和漏洞。允许“只对样品负责”，其实就是变相允许“不负责”。