摘要：本文结合“革新创意”活动在许厂煤矿的实施情况，从其成果内涵分析入手，提出“革新创意”成果应具有“四性”，并对成果的考核验收、评审及活动开展进行重点阐述，对活动开展情况进行总体评价，提出了具体的开展思路和工作要求，对煤炭企业“革新创意”活动实施进行了有益的探索与研究。
关键词：煤炭企业；革新创意；探索与研究

“革新创意”作为煤炭企业一项重要的群众性技术创新活动载体，是推动煤炭企业经济技术发展、提高效率和效益、促进改革深化的动力和源泉。动员和组织广大职工开展“革新创意”活动，把职工的智慧、积极性和创造力引导到企业的管理创新和技术创新上来，促进企业技术革新和科技进步，提高企业劳动生产率、经济效益和安全保障程度，作为煤炭企业技术创新管理的重要内容纳入了企业管理的重要议事日程。现结合煤炭企业生产经营实际，对如何把握“革新创意”活动自身规律，形成完善的工作机制和管理办法进行初步的探索与研究。

一、煤炭企业“革新创意”成果的内涵界定

“革新创意”成果不仅包括现场工程技术设备的技术改造、应用于现场实际的新型工器具的研制开发，还包括施工工艺方法、方案设计及技术规范的优化，是集技术改造、跟进创新、自主创新于一体的适合于一线职工开展的群众性创新成果。界定煤炭企业“革新创意”成果的内涵的目的是正确引导职工切实着眼于现场工程技术设备的技术革新、施工工艺方法及方案设计的优化，提高成果推广面和应用效果，努力推动“革新创意”活动深层次、高质量持续开展。

二、合理划分“革新创意”成果“四性”

煤炭企业的“革新创意”成果应具有“四性”，即技术革新项目的创新性、革新困难性、推广应用性、效益性。创新性是“革新创意”成果的核心内容，这里所说的创新不仅指成果的首创，还包括着成果的跟进创新及局部技术革新创造，一项“革新创意”成果的先进性与否，主要取决于该项成果是否是属于原创或其创造性成分的大小。技术革新项目的革新难度是成果属性的重要组成部分，我们按其难易程度，“革新创意”成果分为革新难度大、较大、较简单三个等级。技术革新项目的推广应用情况是“革新创意”成果评选的重要参考项，我们按革新项目的推广情况分为已在全矿推广、仅在本单位推广、尚未应用等三种情况。技术革新项目取得经济或社会效益情况也是评选的参考项目，我们按革新项目取得的经济或社会效益分为较大、较小及没有效益三种情况。

三、严格“革新创意”成果的考核验收

煤炭企业“革新创意”的主体是一线职工，如何充分激发广大职工的技术创新、创造热情，成为活动持续健康开展的关键。为此，我们制定了项目考核验收办法，通过刚性管理来促进区队加强自主管理和班组建设，提高“革新创意”成果的质量和水平。在许厂煤矿“革新创意”活动开展中，我们规定井下各生产及辅助单位每季度申报革新创意成果应不少于2项，申报成果数量和质量纳入对单位党政一把手的考核。并指定申报项目只计算一次，不得重复申报。

同时，我们在成果过程管理中加强了革新创意项目的验收认定，实行归口管理革新创意项目，由分专业副总组织相关单位、部门进行成果验收、评定，并出具鉴定意见。革新创意项目鉴定意见内容包括：项目创新水平，革新难度，目前推广应用情况，已取得或预期经济、社会效益情况，并提出是否列入参评项目、是否推荐授奖。并对以往季度已申报或已奖励的项目不再组织验收评定，也不纳入评审范围。
四、细化“革新创意”成果评审标准
“革新创意”成果从项目的创新性、革新难度、推广应用情况、取得经济或社会效益情况四个方面进行综合评价，并规定获奖项目首创人员应当是该项成果的主要贡献者。
革新创意成果评审采用由各分口专家集中打分的形式，按综合得分情况最终确定获奖项目，打分项目分为四项：
一是技术革新项目的创新性。该项目是评选的重点，是项目评选的否决项，占总分值的30%。按首创3分、跟进创新2分、局部改造1分、无创意0分进行打分。二是技术革新项目的革新难度。该项目是评选的次重点项，占总分值的30%。按革新难度大3分、较大2分、较简单1分进行打分。三是技术革新项目的推广应用情况。该项目是评选的参考项，占总分值的20%。按革新项目已在全矿推广2分、仅在本单位推广1分、尚未应用0分进行打分。四是技术革新项目取得经济或社会效益情况。该项目也是评选的参考项，占总分值的20%。按革新项目取得的经济或社会效益较大2分、较小1分进行打分。

五、“革新创意”活动开展情况总体评价

通过对各单位“革新创意”成果统计分析，各单位学科技、用科技、搞科技的水平有了进一步提高，主要表现在以下方面：

一是申报“革新创意”成果的数量和质量均有了不同程度的提高。企业制定下发淄煤许矿发[2008]43号文以来，各单位立足安全生产实际，从实用、实效出发，自主研制了一批适用性强、技术含量高的成果项目，三、四季度分别申报成果43项、30项，均高于上半年各季度成果申报水平。

二是“革新创意”成果结构分布趋于合理。下半年以来，各生产单位加强了对现场生产方法、工艺、设备的更新改造，生产单位申报成果占全矿申报总量百分比由一、二季度的27%、23%，增长到三、四季度的49%、50%，生产一线革新创意热情再次凸显。

六、“革新创意”活动开展过程中存在的问题分析

一是个别单位主要领导对“革新创意”活动开展重视程度不够。我们制定下发《革新创意项目管理暂行规定》后，矿井多数二级单位都能积极响应矿上的安排，将“革新创意”活动做为安全生产的保障措施来抓，研制出了一批包括“综采工作面移动设备列车制动器”、“110KV接许线线塔坠线防盗装置”等适用性强、技术含量高的项目，促进了企业安全生产的持续平稳发展。但也有部分单位主管领导对技术革新工作应付凑付，以生产任务紧、工作忙进行推诿，造成申报数量下降、质量滑坡。

二是申报项目普遍存在自主创新性不强、原创性内容偏少。2009年申报的163项成果中申报专利成果3项（含发明专利1项），占申报数量的1.8%，申报成果创新性严重不足。经分析，主要原因是由于对项目没有拿出精力进行调研、分析，仅满足于目前应用能力，以致于在现场应用时换一个地点换一种做法，申报项目推广应用性差、缺少可持续性。

七、“革新创意”活动下一步开展思路及工作要求

为保证许厂煤矿“革新创意”活动持续、深入开展，我们严格淄煤许矿发[2008]43号文件执行，对纳入考评的15个矿井二级生产辅助单位严格兑现奖惩，重点抓好了以下两点内容实施：

一是认真抓好了“革新创意”活动实施的责任落实。我们要求矿井各生产辅助单位努力形成区（队、厂）长抓项目实施、书记抓宣传发动及材料组织、分管队长和技术员抓过程控制的齐抓共管氛围，充分调动一线职工群众的积极性、主动性、创造性，真正实现单位内部的全员参与。

二是在完成“量”的基础上努力实现“质”的突破。我们在“革新创意”管理办法中重点要求各生产及辅助单位在季度内完成2项成果的基础上不断提高申报成果质量，充分发挥网络技术优势，搞好革新项目与工作现场的结合，努力提高成果创新性、创造性。

通过以上措施的实施，推动矿井各生产及辅助单位高度重视存在问题，结合自身实际，认真进行改进和总结，坚持把创新管理工作摆在突出位置来抓，明确岗位责任，切实发挥“革新创意”在安全生产中的技术支撑作用，努力形成以创新谋发展、向科技要效益的技术创新氛围，推出一批适用性强、科技含量高的革新创意成果，强力推进企业劳动效率、经济效益和安全保障程度稳步提升，使矿井科技管理工作再上新台阶。

作者简介：
侯宇刚（1967-），男，山东章丘人，男，汉族，工程技术应用研究员， 1988年毕业于山东矿业学院电气自动化专业，博士研究生，现任淄博矿业集团有限责任公司许厂煤矿矿长，已在省部级以上刊物发表学术论文二十余篇。
江兆利（1967-），男，山东淄博人，大学本科，高级工程师，1990年毕业于山东矿业学采矿工程专业，现任淄矿集团许厂煤矿总工程师。
王业超（1974-），男，山东新泰人，大学本科，高级统计师，1995年毕业于阜新矿业学院统计学专业，现任淄矿集团许厂煤矿技术中心副主任。

本网通讯员：侯宇刚 王业超 江兆利

编 辑：田坎