廉政文化建设是一件系统工程，做好此项工作必须充分挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，笔者认为只有正确处理三种关系，让廉政文化走进千家万户，才能真正形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。

一、正确处理领导带头与群众参与的关系

只有领导干部带头参加，积极拥护执行政策，任何工作都能够取得成功，廉政文化建设也是这样。《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，反腐倡廉教育要以领导干部为重点，要面向全党全社会。这就要求领导干部反腐倡廉教育的重点对象，理所当然的成为廉政文化建设的倡导者积极参与其中，并通过率先垂范、严于律己和自己的实际行动，激励、吸引群众参与其中，让广大群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去，继而更进一步让廉政理念渗透到社会的每个角落，带动整个社会风气的好转。

在当前如火如荼的廉政文化建设活动中，要正确处理领导与群众的关系，必须克服两个误区：一是要克服“双重”思想上的误区。领导干部特别是各级党政“一把手”首先要明确并履行好自己的职责，切实发挥督促协调发动作用，真正把廉政文化建设融于发展、改革和管理之中，与依法行政、转变职能、改进作风结合起来，发挥“班长”作用和班集体效应，废弃认为廉政文化建设是党委的事、是党务部门的事，是政治活动，与经济建设关系不大的这种错误观念和想法，结合自身特点，抓好本单位的廉政文化建设工作的组织和实施。群众也要积极参与发挥监督作用，促进廉政文化建设水平的提高。二是要克服形式主义。不少单位在廉政文化建设中，普遍开展了领导干部讲党课、案例警示教育、现身说法等活动，但一些部门和单位的“一把手”以这样那样的原因推托，参与的主动性和积极性不高，存在有上应付和对付现象，正确的方法就是要实现互动。要针对具体情况，因地制宜、因人而异，创造性地开展“导向式”的信仰教育、“针对式”的预防教育、“灌输式”的条规教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“启发式”的疏导教育，还要大力开展正反典型教育，认真总结、宣传身边的勤政廉政先进典型，以先进榜样激励人，以反面典型警示人。

二、正确处理继承与创新的关系

廉政文化既要保持优良传统，又要体现时代特色。党的十七届四中全会以后，以胡锦涛总书记为首的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵，这些宝贵的文化资源是新形势下开展廉政文化建设的基石。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。加强廉政文化建设，提高文化品位、体现时代特征，这就要求各级领导干部要“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，从自身做起，做群众洁身自好之典范。

正确处理好廉政文化建设传承与创新的关系，首先要克服以文件落实文件的倾向。要避免生搬硬套，上面布置下面完全模式的去做、没有创意的去落实这种空洞、乏味的做法。中华民族的传统美德一向具有生生不息、历久弥新的品质，是永不枯竭的道德教育资源。中华民族优秀的传统美德，完全可以为新形势下廉政文化建设提供充分的思想和资源支持。在廉政文化建设中，我们可以以身边人、身边事为原型进行创作，做好“大廉政文化”文章，力争创作出高雅和通俗的廉政文化产品，并结合现实生活美丑现象，以诗、画、说、唱等形式，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，使廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

正确处理好廉政文化传承与创新的关系，还应明确提倡、反对什么。要用八荣八耻社会主义荣辱观指导实践，明荣弃耻、扬荣抑耻；用格调高雅、健康向上的文化生活来占领广大干部职工的思想文化阵地，切实帮助党员干部、职工群众树立正确的人生观、世界观、价值观，打牢拒腐防变的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。要以焦裕禄、任长霞、牛玉儒、梁雨润一心为民的故事为鞭策，依托中国优秀文化传统这个深厚的根基，挖掘现实生活中的勤政廉政典型，鞭鞑丑恶，形成“廉洁光荣、腐败可耻”的社会文化氛围。

三、正确处理普及与提高的关系

普及廉政文化，最大限度的调动群众的参与积极性，自觉讴歌先进,必需与落实惩防体系结合起来，针对领导干部、一般党员和职工群众不同对象分层次开展教育。提高廉政意识，就是在普及的基础上加强研究探索，全面提高廉政文化建设的质量和品位，充分发挥廉政文化的导向作用，凝聚作用、实践作用和约束作用，真正使廉政文化建设更好为推进党风廉政建设和反腐败服务，为推动矿井安全生产建设服务。首先要树立全局的、辩证的、发展的思想，找准定位、明确思路, 通过各种媒体、文学艺术等多种手段, 广泛宣传“廉典型”，把方方面面开展廉政文化建设的积极性充分调动起来、发挥出来, 积极营造以“贤”为贵，以“廉”为荣的良好风尚。其次要贴紧党员干部的实际。坚持“以人为本”实施廉政教育，做到警示教育常讲，提醒之声常有，廉政之风常吹，让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益，让思想情操得到升华，让广大群众自觉参与廉政监督。再次要活用文化。不能单就廉政文化而抓廉政文化，不能搞单打一。要依托经实践证明行之有效的反腐倡廉“大宣教”工作格局，将廉政文化贯穿于“大宣教”工作的各个阵地,正确认识廉政文化的基本功能,不搞花架子,不做虚功, 综合运用法律、纪律、经济处罚等手段，严厉惩治腐败行为，增强广大干部群众对反腐败工作的信心，推动廉政文化建设的深入开展。

搞好廉政文化建设切忌“一阵风”和“虎头蛇尾”，此外还必须在机制上下功夫，尤其要在长效机制上下功夫：一要建立齐抓共管的领导机制;二要建立规范有效的协调机制;三要建立权责一致的责任机制;四要建立科学合理的评价机制,积极引导廉政文化建设走上持久、深入发展的轨道。