记者昨日从华中电网、华东电网了解到，华中、华东多省电煤库存告急，上海、江苏、湖北等省市拉闸限电（注：河南、湖南、江西、重庆等省市也已开始限电），河南、江西、四川、江苏、浙江等地用电负荷创下年度新高。（《成都日报》1月6日）
　　似乎早已没有了悬念，每当寒潮、暴雪肆虐之时，必是电煤紧张之时，也必是拉闸限电之时。拉闸限电，既有损民生，也无利经济，实在是应该打“板子”。打向寒潮、暴雪？似乎没啥说服力；打向电网企业？他们也正满肚委屈。
　　那么，面对“拉闸限电”，我们到底应该把“板子”打向谁呢？笔者自认为，以下几个“方面”倒是应该打上几板的。
　　首先：要打“煤电联动政策执行不到位”。造成电煤紧缺的主要原因，是国家迟迟不批准发电企业多次提交的“煤电联动”计划，造成发电企业的电煤储备不足。笔者以为，发电企业之所以不足量储备电煤，其用意就是想给国家主管部门和公众看，不批准“煤电联动”就会造成电煤紧缺，电煤紧缺就会拉闸限电。
　　第二：要打“没有创新的电价机制”。如今，煤炭价格已逐步实现了市场化，然而，电力因其社会普遍服务和社会公益等属性性，决定了电价依然实现国家计划控制。现行电价制定和调控方式仅是成本补偿性的机制，不能适应市场供需的变化，不能有效疏导上下游产品成本和价格的矛盾，不利于发电侧与资源供应方基于市场基础上的利益调整。当市场的煤遭遇计划的电后，就难免产生矛盾和利益搏弈，最终酿成了频发的煤电之争和拉闸限电。
　　最后：要打“不完善的应对恶劣天气的应急机制”。 一方面，交通、铁道、民航等部门对恶劣天气下的交通运输影响预计不足，陷入运力不足的被动局面，另一方面，煤矿企业受安全准入制度影响，国家下大力气关停了部分非法开采的小煤窑，然而，在关闭小煤窑的同时，大型煤炭集团的产量未能得到同步提升，在供需之间留下了一个不小的缺口，造成全国电煤库存严重低于标准值，相当数量的火力发电机组存煤低于警戒线。
　　这些“板子”是否打对了地方？还有待专家解读。但是，有一点笔者敢说，那就是如果这些“板子”还打不出个“子午卯酉”来，那么， “拉闸限电”现象就不会只是一个特例和暂态，而可能成为一种普遍现象和常态。
　　稿源：荆楚网
　　作者：马广志