近几年来，河北冀中必威手机登陆在线网页 峰峰集团物资供销分公司在做大做强物流产业的过程中，把学习实践科学发展观与教育、制度、监督并重的反腐倡廉思路互融互动，不断探索在物资流通领域实现源头防腐治腐的新方法、新途径，为构建“本质廉洁型企业”、促进物流企业科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础。

　　一、以科学发展观为指导，创新廉洁教育手段，筑牢思想防腐根本

　　众所周知，物资供销行业历来是政治生命的高危行业，员工时时刻刻接受着金钱和物欲的考验，是反腐倡廉和治理商业贿赂的前沿阵地。我们以廉洁文化教育为手段，不断强化员工思想意识领域的廉洁从业意识，有效增强了员工队伍拒腐防变的“抵抗力”。几年来，公司未发生一起职务犯罪案件，公司先后被邯郸市峰峰矿区、邯山区、复兴区命名为预防职务犯罪教育基地，省市政府领导多次来公司视察指导工作，全国各地一万多人次来公司参观学习和接受预防职工犯罪教育。今年3月，省人民政府检察院全文转发了公司《深化国企物资供应体制改革，实现源头预防职务犯罪》的经验材料，并将此经验材料向河北省国资委及所属企业介绍推广。

　　我们以廉洁文化阵地为依托，创新教育形式，不断增强干部员工廉洁从业思想意识。在“鼎新文化广场”设立了廉洁文化教育警示牌版160多块，建成了廉洁文化走廊；制作了“从业警言”灯箱70多个，修建了廉洁文化路；建立了行政权力公开栏和厂务公开栏27块，开辟了权力公开一条街；建立了310平方米的廉洁文化展览室，收集典型案例160多件制作成了廉洁文化展板200多块，定期对员工进行廉洁文化教育；专门制作了105块移动廉洁文化展板，增加了法律法规、重点案例等内容，对驻外物流基地的员工进行巡回演讲，确保了廉洁教育不走过场，不漏一人。

　　以主题教育为载体，不断丰富廉洁教育内容。公司先后制定了“抓作风、兴勤廉、促发展”等主题教育安排意见，组织干部学习《预防职务犯罪条例》等法律法规知识，编撰了《廉洁文化手册》、《优秀廉政歌曲汇编》和《廉洁文化教育画册》发至员工人手一册。每月组织观看一部廉洁专题片，每季度举办一次《廉政论坛》，在各岗位设立“党员先锋岗”，组织党员“重温入党誓词”，举办廉洁文化教育讲座等，有效筑牢了干部员工反腐倡廉的思想防线。

　　我们以家庭助廉为外延，大力建设家庭廉洁防线，营造了风清气正的家庭氛围。每年组织干部家属开展“廉内助”、“当好家庭‘纪委书记’”等多种形式的助廉活动，组织干部配偶参观廉洁文化广场、廉洁文化展室，给干部家属发放廉洁倡议书，签订反腐保廉承诺书，召开廉洁座谈会，并评选出“十佳”廉内助大力表彰，增强了家庭对领导干部的正面影响和监督作用。

　　二、以科学发展为目标，完善物流管理制度，筑牢体制源头防腐根本

　　几十年来，峰峰集团一直沿用着分级采购、分级储备的传统物资供应模式，随着改革开放和市场经济的逐步完善，这种体制凸显出越来越多的弊端，更严重的是采购过程难以监控、埋藏着很多职务犯罪的隐患。我们在改革过程中不断完善物供管理体制，从体制机制上实现了源头治腐防腐。

　　2003年，峰峰集团改革物资供应体制，实施“三集中”物供管理。集团公司把物资招标业务从物供分公司分离出来，成立了招标委员会，下设招标办公室、监督检查组和评标组，从6大系列、20多个专业中抽出400多名技术骨干组成了专家库。明文规定，招标办负责物资工程项目的招投标工作，监督组负责对招投标进行全过程监控，专家组只能确定供货厂商、质量和价格，招标人只能按招标结果采购，实现了招标，评标，采购的“三分离”。

　　2004年，物资供销分公司对内部业务进行流程再造，取消了原有的材料科、支护科、二三类科、设备科和配件科，成立了物资计划部，物资采购部，综合管理部，把旧体制下的按物资分类管理，改革为按流程分段管理。物资计划部负责对供应商产品质量、履约、价格等资质进行评价，从中推荐资质优秀的供应商；物资采购部按照确标书与供货合同做好合同的签订、审查、变更、履行、跟踪管理工作；综合管理部负责付款的审核，在公司内部实现了物资计划、采购、付款的三分离。

　　两个“三分离”形成了科学、规范、高效的物资运行机制，更重要的是运行过程环环相扣、相互制衡、相互监督，有效杜绝了暗箱操作和商业贿赂行为。同时，我们健全了《物资供销分公司廉洁自律行为准则》、《招标管理办法》、《招标监督办法》、《招标采购实施细则》等规章制度120多项2800多条，进一步夯实了体制源头治腐防腐的基础。

　　三、以科学发展观为引领，深化权力监督制约，抓好预防腐败的关键环节

　　我们大力推行“阳光工程”，不断加强权力公开运行监控机制建设，铲除了滋生腐败的土壤和条件，实现了全方位、全过程、全天候监督监控。

　　我们在公司院内设立了12块权力公开栏、办公楼安装了电子显示屏、14个基层单位建起了权力公开透明运行公开栏、在内部网站设立了权力公开专栏，采取主动公开、预审公开、考核评议公开等方式，将领导干部的权力运行定期进行公开公示，接受员工监督。在31个部室的办公室建起廉洁承诺公开栏，每个部室、每名员工对照岗位职责写出廉洁公开承诺书，并张贴上墙，接受员工群众的监督。建立了权力公开透明运行工作绩效考核机制，每月考核，严明奖惩。

　　由纪监、工会、审计等部门组成的监督组，对每一笔物资的比价采购进行全过程监督。事前对供货厂商的营业执照、生产许可证、煤安标志等必备资证进行查实；事中对招标比价过程和确标书书写、资料装订是否规范，采购部门是否按确标书签订合同及验收入库存进行跟踪监督；事后对物资使用情况的售后调查回访进行监督。纪检人员深入矿厂物管部门，了解对物资使用、服务态度等方面的建议和意见,对市场价格偏差较大或存在明显质量问题的要查明原因，并追究有关部门负责人和管理人员的责任。

　　我们从2004年开始建设现代化物资管理信息系统，并利用电脑技术实现了科技防腐。公司研发出供应链信息，办公自动化、鼎峰物流等七大系统197个管理模块，覆盖了公司的所有部门和业务。在实现了信息共享和办公自动化的同时，信息系统为每个员工按岗位设定了工作权限，不按流程工作的项目根本就无法在计算机中通过，更无法让财务付款，有效杜绝了无计划采购及违纪违规现象的发生。2008年，公司为研发的信息系统申请了国家专利，并通过了相关部门的查新检索。

　　各位领导，以上是我们把落实科学发展观与企业廉洁文化教育有机结合的一些做法和粗浅的体会。今后，我们要在冀中必威手机登陆在线网页 党政的正确领导下，不断用科学发展观破解物流企业发展中面临的深层次矛盾和问题，为企业做大做强营造健康、廉洁的发展环境。

本网通讯员：桑长山 杜林青

编 辑：刘勋