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创新安全培训机制 建设高素质职工队伍 | |||
| 煤炭资讯网 | 2009-8-5 23:09:27 经验交流 | ||
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国投新集必威手机登陆在线网页 股份有限公司坚持以人为本理念，把安全培训提高到企业生存与发展、维护职工生命健康权和矿区稳定的高度来认识，不断创新培训机制，解放思想，实事求是，勇于探索，大胆实践。用新举措，解决新问题，提升了培训效果，职工安全意识逐步增强，培训效果逐步显现，为稳定和保持矿区安全生产局面做出了积极贡献。 一、创新培训机制是新形势下职工培训工作的需要 职工培训是关系到安全生产和企业稳定的一项重要工作，是建设和谐企业，落实人本管理举措的基础性工作之一。据统计，煤矿初中及以下文化程度的占职工总数60%以上，生产一线将近90%，其中，10％的职工属于文盲或半文盲。队伍文化素质的现状无法适应新形势下安全生产的需要。建设信息化、数字化矿井，适应现代化煤矿建设的需要，职工培训工作肩负的责任十分重大。 为落实党的安全第一、预防为主的安全生产方针，在相当长的一个时期，煤矿强制进行安全培训，其中对安全操作和岗位技能培训也提出了很高要求。煤矿职工培训势在必行，近年来国投新集公司开展了各种形式的培训工作。但是，通过培训跟踪调查和评估发现，培训效果并不十分理想。主要表现在培训方式注重课堂灌输、培训手段偏重讲理论、培训质量注重考试分数、考核培训效果注重合格率。这种多年来沿袭的强制性的安全培训模式，形式上培训门类齐全，数量上超过了历史纪录，在实际效果上还有待于进一步提高。以矿区新招员工培训为例，理论考试合格了，但在岗位上实际操作等于从零开始，甚至不知道采掘设备的用途和性能，更谈不上会使用。对于老工人而言，由于文化程度偏低，理论考试不及格，但是实际操作却合格。在学员文化层次上，电钳工培训班学员有煤矿机电专业的大(中)专生、技校生，还有初中以下文化程度的学员。这样的培训班，在教学上做到贴近学员、贴近实际难度非常大，达到60分的合格标准容易，留下的40分安全隐患却无人负责。 一个时期以来，考核培训工作往往是建立几级的培训机构、设施是否达标，资金投入多少。培训效果检验往往强调培训了多少人，特种作业人员持证上岗率是否达到100%，忽视了培训效果的跟踪调查和评估工作。这些问题迫使我们去探讨创新安全培训机制，提高培训效果这个课题。 二、创新职工培训管理机制，适应煤矿企业发展的需要 公司总经理刘谊指出，要把培训作为一项系统工程，将战略培训与技能培训相结合，将制度培训与文化培训相结合，将培训工作与管理流程再造相结合。提高员工整体素质，统一干部思想认识，明晰管理责任，从而增强企业核心竞争力。从2007年开始，国投新集公司规划用3至5年时间，特种作业及地面厂员工达到初、中级工水平，班组长达到中、高级工水平，区队长达到中专、大专文化程度。公司按照“针对问题，理顺思路。结合实际，确立目标。统筹安排，精细管理。查找不足，提出建议。落实整改，付诸实施。跟踪反馈，不断改进”的思路，研讨了近年来培训工作。认为创新职工培训机制，首先从决策上保证有个良好的培训环境，明确领导管理职责、相关制度和目标；其次是明确各单位党委领导责任和落实培训任务的执行职责；三是职工培训中心作为主管部门参与对各单位全员培训工作每月进行检查、评估，反馈培训情况。四是职工培训工作纳入公司文明创建考核的一项重要内容，通过量化考核进行反馈监督。 公司把2006年确定为培训工程年，总部搬迁到淮南市，将造价3200多万元的新集大厦等场所改造、投入1160多万元购置实验室装备、多媒体等教学设施，新建改建了学员浴池、体育场、食堂和宿舍,申报二级资质培训中心。经过国家局专家组评估对培训中心硬件设施和管理给予充分肯定和高度评价，2009年2月下文认定为国投新集公司为二级安全培训资质。公司构建培训长效机制，着眼长远目标，建设高素质职工队伍，近年来规划、实施了以下几方面的培训工作。 一是全员安全教育培训，以各单位为培训主体，建立相应培训机构，确定党委一把手为培训负责人，以基层区队为单位组织学习安全操作和技能培训教材。2006年以来，每年参加培训约1.4万人。二是安全培训。做到特种作业人员持证上岗，每年培（复）训6000人以上。三是开展职业技能鉴定、培训和技术比武活动，每年参加鉴定约1600人。按工种、分赛区层层比武选拔技术尖子，每年参赛选手上千人。四是专业技术人员继续教育，分为采掘、通风安全、矿山机电等专业培训，每年培训1000余人。五是学历培训和副总级以上管理人员、班组长专项安全培训。公司连续五年与天津企业管理中心举办培训班，162位管理人员和技术骨干接受MBA核心课程学习。公司延续“送出去、请进来”的培训机制，针对矿区不同时期的要求，选派专业技术人员到国外考察培训。聘请国内外高等院校专家教授在新集矿区举办中高层管理人员专项培训班。2007年与山东科技大学联办工程硕士班，培训29人。举办煤矿主体专业中专班，培训区队长、班组长425人。六是岗前培训和新员工入矿教育培训。2007年以来每年培训大中专、技校生1200余人。七是委托安徽省及两淮煤炭中专、高级技工学校等院校进行订单式培训，每年培训1000余人。由面向社会招工，改为招收技校生。八是与相关院校联办技工班、机电采矿专业培训班，在公司内部和社会招生，培训200余人。九是安排成建制的采掘队伍轮训。举办成建制安全技能培训2000余人。刘庄煤矿培训首采面综采队培训236人。坚持开展大范围、长时期，各个层面的安全技能培训，在同行业中是不多见的。 三、建立专业师资队伍，创新培训教学方式方法 有一支稳定的高素质煤矿专业师资队伍，才能带出一批高质量的学员。为解决师资力量不足的困难，2007年以10万元年薪，在《安徽日报》等四家媒体刊登招聘启事，选聘12名本科及以上学历专职教师，其中1人是国家煤矿培训统编教材《爆破工》的主笔。以高薪招聘的专职教师为主体，形成了一支强有力的师资队伍，为推动培训工作打下了坚实的基础。 1、细化安全培训管理。重点抓好备课、上课、辅导、实验、复习、考核、教评、归档、跟踪调查9个环节，把好6个关口，制定出每个教学环节的量化标准，实行全过程质量反馈监督。一是落实责任，各矿培训办负责落实培训计划，通知到区队个人落实培训学员，培训中心审查送培学员身份证、健康证和初中毕业证，三证不全的退回送培单位。二是选派技术业务素质强、富有煤矿安全生产经验的教师任教；采用多媒体教学方式，加强模拟人操作、自救器使用等实物教学；多讲与提高职工自主保安意识和防范能力有关的知识、多讲与安全生产联系紧密的专业知识、多讲职代会通过的双26条三违界限，做到教以致用、学以致用。三是加强培训管理，严把考勤关。明确班主任一天四点名制度，对无故迟到或旷课学员通报到单位予以处理。同时落实班主任跟宿舍、跟餐厅、跟教室，查纪律的制度，确保正常的教学与生活秩序；四是严格考核，培训结束由培训中心出题，安监局组织监考，学员凭准考证入场考试，合格者统一颁发安全资格证，无证不得上岗；五是落实培训后的跟踪问效工作，定期下矿征求生产区队长、班组长意见，反馈培训效果，落实培训监督、反馈和评估机制；六是利用信息平台，把学员培训考核结果录入计算机，作为各单位考核评优的基础资料。 2、突出事故案例与理论相结合的安全培训方式。运用案例教学，学员听进来注意力集中，效果也较好。我们把煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故汇编成册发到每个教师手中。在课堂教学中，特别注重对公司发生的煤炭自燃发火、顶板和机电运输事故案例的教学应用。对新近发生的煤炭行业重特大事故，运用电教片、多媒体方式教学，并组织学员参观安全教育展览室。这些行之有效的教学方法具有很强的震撼力，每起事故都是血的教训，都会引起学员的共鸣。在课堂上，引导学员进行案例分析，事故原因是什么？教训在哪里？防范措施有几点？今后在现场应注意什么？开展互动式教学。在各类培训中，有针对性地贯彻职代会通过的双26条红线，以事故案例分析为主要内容，让学员分析事故教训、划清三违界限，总结安全防范措施。在煤矿五大灾害防治课教学中，聘请救护大队工程师讲亲历的事故案例。讲到事故现场的惨状，教师都哽咽得难以言表，学员们也禁不住落泪。案例教学能够引进学员深思，触及灵魂，案例教学使理论知识理解得更透彻。 3、坚持教考分离、以考促学原则，开展全员安全教育培训。2006年开始组织《煤矿安全操作口诀》培训，2007年开始分工种选用职业技能鉴定教材。区队组织培训，为参加职业技能鉴定考核打下了基础。在培训管理上，落实了各单位党委一把手责任和安监部门监督检查职责。培训中心对各单位进行随机抽考，抽考合格率折算为该单位当月全员培训合格率。考试成绩、教师教案、培训考勤、培训试卷、学习笔记等资料内容存档，纳入公司文明创建培训综合考核内容。抽查考试成绩按月公布，与该单位奖金挂钩。全员安全教育培训已经坚持了三年，制度严、周期长、范围广、效果好在同行业中尚无先例。 4、强化职业技能鉴定与培训。2005年成立职业技能鉴定所，累计鉴定4807人。技师人数由2006年的14人增加到2008年的92人，2009年实现高级技师零的突破，9名机修钳工、维修电工、电焊工取得了高级技师资格。为促进职业技能鉴定工作，一是实施“导师带徒”制，师徒签订协议书，一个肯教，一个愿学，企业埋单。对学有所成的师徒双双给予奖励。二是将职业技能鉴定与技能大赛相结合。2007年大赛取得前三名可评中、高级工资格；高级工可参加省市技师考评。这些激励措施调动了岗位练兵、岗位成才的热情。公司16人参加国投公司煤炭企业技能大赛，取得个人一等奖、团体三等奖好成绩。金牌技工月薪高达万元，操作岗位人才照样受到尊重。过去职工晋升工资凭资历，熬年头，阳光普照，人人有份，现在落实工资奖金和待遇的激励政策，上岗靠竞争、收入靠贡献的观念深入人心。 5、思想政治工作与培训工作密切结合。将培训成绩、实际操作考核结果与表彰奖励和旅游挂钩，激励学员参与培训积极性。我们觉得奖励500元，不如奖励一次旅游；奖励500元，不如通报表彰，戴光荣花、照荣誉照。让学员家属一起分享培训带来的福利和荣誉。为解决不愿意学、不想学、不会学的问题，变为自觉学、主动学、想法学。培训中心与各矿密切配合，利用每月一期的培训简报。通报培训学员出勤、请假天数、考试成绩，各矿将学员表现与奖励、旅游、评优挂钩。区队长、支部书记主动参与培训管理，大力支持培训工作。为督促学习，安全培训班建立班主任值班制度，负责学员学习秩序、就餐和住宿管理。做到学员在培训，就有班主任在现场，发现问题及时解决，促使培训质量逐步提高。 矿区地处偏远，环境建设与文化氛围相对于城市来说比较落后。建设和谐矿区，实现人本管理，增强矿区的吸引力，使职工高付出得到高回报，要通过提升职工队伍素质，确保安全生产来实现。创新培训管理，领导的重视是前提，良好的培训环境是基础。明确领导管理职责、相关制度和目标；明确各单位领导责任和落实培训任务的执行职责；培训主管部门定期检查、评估，反馈培训情况。职工培训有了机制保障和科学管理，培训质量就会不断提高，职工队伍素质就会不断提升。一流的企业必须具备高素质的职工队伍。在公司处于跨越式发展的关键时期，大力开发人力资源，走人才强企之路，必须加大人才培养力度。公司坚持以安全培训为人才队伍建设的主题，走自主培养之路，不断完善育才途径、拓宽成才平台、构建用才机制，打造了一支敬业、专业的具有新集特色的高素质职工队伍，有力地推动了公司科学发展，为开创新集事业发展的新局面做出了积极贡献。
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