■公民社会 之朱健刚专栏

河南人张海超“开胸验肺”事件在卫生部督导以及有关领导的批示下终于有了结果，政府相关职能部门的负责人相继收到撤职等处罚，而相关公司也受到重罚。事情终于有了说法。如果从旁观者的角度来看，这样的结果固然令人欣慰，但是如果站在当事人各方去体验，其实这样的结局仍然是不能承受之重，相关职能部门的负责人瞬间前程尽失，相关公司也蒙受重创，而张海超虽然赢来了尊严和补偿，但是却以开膛为代价，未来就业还不知道路往何方，这不能不让我们在肯定之余，也要进一步思考我们在职业病防治方面如何能够让工人维权的结局不必总是这样惨烈。

避免这样的双输其实很简单，就是企业和政府相关部门不要把这样的事件积累到无以复加，以至于使得权益受伤害的一方不得不铤而走险。而要避免双输，达成双赢的前提就是当事各方在法治的框架下要形成一个可以平等对话协商的机制，寻求妥协和共识。而谋求这种双赢机制，就要求我们社会治理的相关制度和组织能够及时回应维权者的诉求，尊重维权者的权利，只有权利得到保障，协商才能完成。而这就需要民间有专业的维权机构来依法支持工人的维权，形成平等的协商谈判机制。

　国家支持和保护公民合法权利，可通过民间的组织化方式，先在公民社会领域内部处理和调解相关权益问题，再通过由政府、企业和维权组织的多方沟通来更为理性地解决相关议题，只有协商不成才终由法院判决。这样的社会合作治理既可以减轻政府的压力，又使得协商成为可能，这样的合作治理实在是善治政府所需要的。

　 在有些部门的眼里，维权就相当闹事，闹事就是和政府对抗，其实，如果他们稍微深入地调研一下，就会发现正是维权的组织化可以一方面使得维权者走入法治的轨道，认同国家的权威，另一方面维权组织化也可以使得维权变得有序和可以控制，最终也使得相关部门和企业在相关侵权事件曝光以后，不至于最终沦入领导被免职和企业被重罚的地步。否则，未来是否会有更多的张海超由于缺乏维权的制度和组织保障，而只能通过自戕生命来证明自己的清白。

公民权的保障和弘扬越来越成为这个国家建设的合法性根基。张海超事件反映的恰恰是这一过程，相关部门和企业当事人对于公民权益的漠视，而政府的强力惩治反映出国家力图通过维护张的权益来彰显国家的权威。这都说明公民维权不但是来自民众觉醒的心声，而且也是这个国家建立自身合法性的关键步骤。真切地希望有更多的维权组织能够得到政府的承认和规范，也真切地希望有更完善的法律和制度来保障维权者的权益。(作者系知名学者)