陕西中能煤田有限公司     曹新友          
 
     近年来，陕西中能煤田有限公司认识到，要实现安全生产的结果，必须要贯彻预防为主，抓好过程管理。要让安全生产天数上得去，必须把生产过程中的决策失误、系统缺陷、操作违章减下来。为此，中能公司推行四无管理，即决策无失误，系统无缺陷，操作无失误，结果无事故。通过四无管理，实现了安全生产900天。

                    只有“四无”过程 才有安全结果

    中能公司提出四无管理，是针对过去煤矿生产过程中存在的病症而下的药方。过去只知道安全重要，就事故治事故，矿井还是出事故。通过事故的刨根，发现事故的病根在技术的设计决策上，在矿井的生产系统上，在员工的岗位操作上。治理安全必须标本兼治，综合治理，从病根上治，从过程中治。根据这种情况，提出了“决策无失误，系统无缺陷，操作无失误，结果无事故”的四无管理。

    首先安全文化引“四无”。中能公司敢于抛弃传统的死亡指标，提出从零开始，向零进军，为零奋斗的目标愿景，把零死亡作为底线考核指标。零死亡不是终极目标，零风险才是追求目标。把“说一不二抓安全“作为理念，安全放在高于一切，重于一切，否定一切的位置，做到过程无隐患，结果无事故。

    树立标杆带“四无”。中能公司提出了学“两东”,即学习神东矿业公司和山东的新汶枣庄矿业集团。学神东主要学习矿井的系统简约，装备超越，目标卓越，达到“无人则安”。学习山东的新汶枣庄主要学习管理精细，技术精湛，环境精美，达到“现场精良则安”。根据了“两东”的学习标杆，制定了“四无”考核的标准。

    选定抓手保“四无”。抓手就是矿井抓标化，系统抓技改，能力抓培训，管理抓责任，人本抓文化。把标准化的一化变八化:采掘机械化、调度信息化、巷道文明化、工程精品化、现场编码化、核心人本化、管理制度化、考核机制化。加大投入进行技术改造，实现矿井升级。加大对员工培训力度，每年员工素质上一个档次，实行学分制考核。

   分层推进固“四无”。矿井从宏观上抓系统，一名副矿长和副总工抓一个系统，保证系统无缺陷，运转正常。中观上抓区域，一个中层管理者抓一个区域，保证区域无隐患。微观上抓岗位，每个员工保证岗位操作不违章。

                                只有机制创新  才有“四无”效果

    任何好的安全管理办法，没有一套有效的机制做保障，最后都是只开花不结果。“四无”机制必须与干部的帽子，工人的票子相挂钩。“四无”机制必须进行考核，人们只做检查考核的，不做希望号召的，考核出“四无”，出安全。

      创新考核促“四无”。按照“发现问题是资源，解决问题是管理“的理念，要求管理者积极发现安全生产过程中决策失误、系统缺陷和操作失误。对其考核办法是发现问题加分，主动解决问题再加分；自己职责范围内自己没有发现问题，被上级发现问题减分，被上级解决问题再减分。这种考核机制就是鼓励管理者和员工主动积极发现问题，解决问题。

    优化流程保“四无”。中能公司的四无管理流程是，决策要签字，执行要下单，结果要考核，损失要买单。每一项重要安全技术决策都要责任人签字，做到谁决策谁签字，谁签字谁负责，保证安全技术决策不失误。对安全管理措施的执行要下执行单，做到执行单任务明确，质量明确，时间明确，保证执行到位。对“四无”的每一项结果都要进行考核，考核结果要公布。对造成的损失要买单，按照比例进行经济赔偿。

       制定细则做“四无”。四无是一个总要求，各部门各区队根据四无管理的总体要求，制定了详细的标准，明确列出了四无的具体考核内容。根据具体标准和考核内容做四无管理。做到了人、事、物都要标准，并进行精细管理。