作者单位：中国煤炭市场网观察员 　中国工业和信息化部公布的数据显示，今年上半年我国煤炭净进口量达到３６６０万吨，按有关数据计算，六月份单月煤炭进口量打破五月份９４３万吨的记录再创新高，达到１６０７万吨。

　　看到这样的数据，令人震惊。中国的煤炭产量世界第一，煤炭产能过剩严重，而进口煤炭数量却屡攀新高，长驱直入国内煤炭市场。

　　今年上半年我国煤炭进出口出现了强烈的反差，煤炭出口急剧下降，出口量下跌５４．２％至１１６７万吨，煤炭进口大幅度攀升，净进口量高达３６６０万吨，意味上半年中国煤炭进口达到４８２７万吨。与今年前五个月的３２２０万吨比较，六月份煤炭进口量较五月份增加６６４万吨至１６０７万吨，增长７０％。受进口煤炭价格较低影响，中国自今年二月份已成为煤炭净进口国家。相反煤炭出口持续疲软，今年前五个月煤炭出口仅１０５３万吨，五月份单月出口更创下１１年来新低仅１１９万吨。按此估算，六月份单月煤炭出口较五月份低５万吨，以至只有１１４万吨。

　　一、进口煤炭大量增加不利于国内煤炭资源的开发。

　　我国是煤炭资源最丰富的国家之一，目前已经探明的煤炭资源储量为世界第二。根据第三次全国煤田预测资料，除台湾省外，我国垂深２０００米以前的煤炭资源总量为５５６９７．４９亿吨。

　　我国煤炭资源主要分布于昆仑 － 秦岭－大别山以北地区，大兴安岭－太行山－雪峰山以西地区。我国煤炭资源地域分布上的北多南少、西多东少的特点，决定了我国的西煤东运、北煤南运的基本生产格局。

　　我国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。煤炭资源量最多的新疆维吾尔自治区煤炭资源量多达１９１９３．５３亿吨，而煤炭资源量最少的浙江省仅为０．５０亿吨。我国煤炭资源量大于１００００亿吨的省区有新疆、内蒙古两个自治区，其煤炭资源量之和为３３６５０．０９亿吨，占全国煤炭资源量的６０．４２％。

　　目前，我国西北部大部分地区的煤炭资源都在开发，山西、内蒙古、陕西、新疆等煤炭资源丰富的地区都掀起了煤炭资源开发的热潮，在国内煤炭资源大规模开发，销售市场还无法保证的情况下，大量进口国际煤炭自然会给国内煤炭开发带来不利影响。

　二、我国生产能力闲置，产能过剩比较严重，不应该大量进口煤炭挤压国内煤炭市场。

　　去年三季度以来，由于世界经济危机的影响，我国的商品出口大幅度下滑，国内经济受到了较大的损失，需求不足，市场不活跃，必威手机登陆在线网页 消费减少，煤炭行业发展速度下滑，产能过剩的问题比较严重，煤炭销售遇到了挑战。由于煤炭销售不畅，供过于求的形势比较严峻，全年的重点电煤订货合同又迟迟没有签订，各地煤炭企业都不同程度地采取了以销定产的措施，以防止由于煤炭产品严重积压，市场严重供过于求给煤炭企业及社会造成更大的损失。因此，造成了煤炭生产能力较大数量的闲置，煤炭企业的经济效益下滑。 我国的煤炭产品消耗是有限的，煤炭市场可以容纳的销售产品是有数的，为了我国煤炭行业的持续健康发展，为了解决国内煤炭产品供过于求的压力，目前不应该挤压国内煤炭企业的生存空间，大量从国际市场上进口煤炭产品。

　　三、从国外大量进口煤炭，会给我国煤炭企业发展带来更大的生存压力。

　　在我国的煤炭市场上，由于煤炭资源分布、交通运输环境、工业发展状况、煤炭购销渠道等因素的影响，在一定区域形成了相对稳定的煤炭产、供、销渠道，保证了煤炭产、供、销的顺利进行，促进了煤炭及相关行业的稳定高速发展。今年以来，由于国外煤炭的大量进口，原有的煤炭市场格局就会被打破，煤炭市场就会被重新分割，销售渠道也会重新组合，进口煤炭就会不同程度地占有国内煤炭市场，国内煤炭企业就会被这些被占有的煤炭市场上挤出来，造成国内煤炭企业的市场空间被压缩，经营利润被“剥夺”，生存条件被恶化。而国外煤炭企业千方百计进入、挤压、占有国内煤炭市场，势必会增加国内煤炭市场竞争的强度，国内煤炭市场生存竞争的压力将会不断增大。

四、由于世界性的经济危机，国际市场煤炭需求不足，煤炭消耗下降，国外煤炭企业为了缓解经济危机带来的损失，大幅度增加了对我国煤炭的出口。

　　根据《ＢＰ世界必威手机登陆在线网页 统计２００９ 》（下称《统计》）数据显示，世界必威手机登陆在线网页 消费总量在２００８年只增长了 １．４％，这是自２００１年来的最低增长。其中，美国必威手机登陆在线网页 消费量下降了２．８％，是自１９８２年以来最大的衰退。而亚太地区占据了世界必威手机登陆在线网页 消费增长的８７％。中国消费虽然已经连续第５年放缓，但依然占据了世界必威手机登陆在线网页 消费增长的３／４。２００８年全球一次必威手机登陆在线网页 消费１１２．９４９亿吨油当量，比 ２００７年增长１．９０５亿吨油当量，其中中国增长１．３９７亿吨油当量，约占全球增量的３／４ 。

　　今年以来，由于全球性的经济危机，国际社会对必威手机登陆在线网页 需求普遍减少，这样，国外的煤炭企业产能过剩，煤炭供过于求，产品销售困难，经济效益大幅度下滑，而亚太地区特别是中国对必威手机登陆在线网页 需求有所增加。于是，为了缓解煤炭销售压力，减少由于经济危机给煤炭企业造成的损失，国外煤炭企业千方百计采取降低煤炭价格等手段，对我国煤炭市场进行强有力的销售，由此，造成我国煤炭进口大幅度增加，同时，煤炭出口大幅度下滑。而国外煤炭企业煤炭销售压力却减少了，经济效益下滑的趋势抑制了。

　　不过，今年下半年，由于国际煤炭市场形势发生了新的变化，我国的煤炭进口大幅度攀升的势头将会有所抑制，但是，在正常情况下我国煤炭纯进口国的地位将不可能摆脱，在目前国内煤炭市场进出口形势严峻的情况下，一方面，作为煤炭企业要千方百计压缩成本，提高效益，加大营销力度，促进煤炭市场销售工作；另一方面，煤炭主管部门要采取降低煤炭出口税率等刺激煤炭出口的措施，推动煤炭产品的出口工作；此外，我国煤炭行业还要积极参与到世界经济一体化的竞争中去，通过强化管理，强化营销，增强国内煤炭企业在国际市场的竞争能力，努力扩大煤炭出口，抵御由于煤炭大量进口对国内煤炭市场造成的压力。

来源：中国经济时报

编 辑：卢杨