要实现安全生产，只有围绕着“人”这个安全主体，关心人的安全，保障人的利益，真正做到“以人为本”才是关键。近年来，北皂煤矿坚持“以人为本”的安全理念，牢固树立科学发展观、安全发展观，在管理创新、科技创新、文化创新等方面求创新，求实效，提高员工安全素质，落实安全责任，促进了企业安全形势的持续稳定。截至7月25日，北皂煤矿顺利实现安全生产1200天。

　　以人为本的管理创新，奠定安全发展基石

　　北皂煤矿围绕安全管理工作，致力于“以人为本”的管理创新，坚持“严细”管理不动摇，加强区队自主管理和班组建设，加大现场质量标准化建设力度，严格监督检查、整改落实，奠定安全发展基石。

　　强化自主管理，提高执行力与落实力。全面实施“岗位自律、班组自保、区队自管、专业自控”的自主管理模式，加强班组建设，推行班组长绩效考核制度，将班组长纳入干部考核序列，提高班组长政治地位，并按照大班长绩效考核标准，将施工地点的安全、质量、经营、煤质、进尺等指标的完成情况与大班长工资系数进行挂钩，促进区队长、班组长逐步由生产管理型向安全管理型、由经验管理型向科学管理型、由单一管理型向全面管理型转变。加强以“零三违、零伤害、零事故”为内容的“三零”班组创建，加强区队长、班组长培训管理，强化自我约束，实现区队班组建设规范高效。

　　强化质量管理，打造本质安全型现场。全面推行五精管理，加强“双基”、安全质量标准化、安全评估三项建设，通过扎实细致的工作，实现操作无失误、系统无缺陷、设备无事故、管理无漏洞的“四无”目标。实行工程质量终身制，严格工序质量管理，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查与抽查相结合的质量检查办法，加强安全质量的日常考核评比，促使现场安全质量标准化动态达标。

　　强化重点管理，提高事故超前防范能力。牢固树立“预防为主”的安全风险意识，围绕预知、预测、预报、预警做文章，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理12字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理16字体系，切实抓好以海域为重点的一通三防和防治水管理。

　　强化监督检查，提高安全监管效能。坚持定期监察、重点监察、专业监察、流动监察相结合，不断健全安全监督管理机制，形成一个覆盖全矿的安全监管网络，对存在重大安全隐患，危及安全生产的，一律挂牌停产整顿。另外，坚持推行安监人员末位淘汰考核机制，严格落实安监人员盯岗、包片、跑线职责，定期开展安监员现场写实评优活动，提高安监队伍工作质量和业务素质。同时，积极发挥群监组织、青安岗的安全监督管理作用，坚持齐抓共管，群防群治，形成层次分明、互动联动的安全监管网络。继续推行“三违”连带处罚制度，对月度内消灭“三违”实现安全生产的班组进行奖励，调动班组职工搞好互保联保的积极性。

　　以人为本的科技创新，为安全生产保驾护航

　　信息技术的广泛应用是煤矿生产方式和管理手段的根本性变革，是促进煤炭产业升级的又一次工业革命。近几年来，该矿突出“以人为本”，按照“高点定位、技术领先”的原则，着力创建“一流信息化矿井”，加大信息技术引进和自主创新力度，提高矿井科技装备水平和科技含量，推进集约化生产，以高科技引领矿井安全发展和可持续发展。
围绕人机物环要素，创造本质安全型作业环境。突出人本理念，坚持“能自动化的坚决不机械化、能机械化的坚决不用人力”的原则，运用信息技术提高矿井控制和监测水平，减少井下用人环节和作业人员。从改善员工工作环境、作业条件、减轻体力消耗等方面着手，创造良好环境。开通了平巷人车、斜巷人车及海域索道，在工作面使用了单轨吊等设施，千方百计减轻员工的无效体力消耗，提高了工作热情。同时，围绕各生产环节、流程，积极开展技术创新，大力推广应用了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、新型风电闭锁开关等一大批先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了劳动强度，增强了安全系数。

　　同时，为满足海域开发和信息化矿井建设的人才需求，坚持“人才是第一资源”的思想，着力培养煤矿适用型人才。一是坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养观念，承认每个人的价值，信任、启用和支持技术人员工作。二是建立完善人才培养激励机制。建立了技术后备岗制度、首席工程师和技师评比制度，推行了技术人员培养考核、薪酬分配等办法，着力创造育才、引才、留才的良好环境。三是坚持“产、学、研”相结合，不断加强与高等院校的技术交流与合作，积极开展岗位技术练兵等活动，培养了大批专业技术人才。

以人为本的安全文化，让安全生产和谐顺畅

　　安全文化的出发点首先是全员安全行为的规范,为此,北皂煤矿从管理者的行为规范着手,对全矿党员管理干部提出了“三带五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”的要求，并制定了管理干部值班、带班、上中夜班、参加区队班前会、走动式管理等规定，进一步明确管理的职责，约束管理的行为，保证各项工作的贯彻落实。

　　在全员行为规范中，要求全矿员工在安全生产中严格执行精细化管理和准军事化管理的规定，进行每日、每班、每人的“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”6S行为养成。开展了安全“十大陋习”集中整治活动，内容涉及员工安全意识、日常操作工序、工程质量、文明生产等15个方面，将筛选出的“陋习”公示并制成漫画，规范员工行为。

　　实施人本管理，着力控制员工井下作业时间、减轻员工体力劳动，优化员工作业环境，进一步增强了队伍的凝聚力。针对采掘工人劳动强度大、劳动时间长的问题，实行“两降一提”，即降低工人劳动强度，减少工人劳动时间，提高劳动效率，既保证了员工的休息时间，又提高了劳动效率。深化自主管理，在全矿开展“我的岗位我负责”自主保安活动，推行手指口述安全确认法，组织员工根据不同工种对口培训学习，提升员工的安全技能水平，提高员工的安全生产意识。