近日，有群众向本频道热线反映：家住陆良县他官营村的王老花丈夫杜玉聪（会泽人）于2005年5月在煤矿被顶板砸死。由于矿方害怕事故泄漏，利用家属对新政策的无知，就采取“高压”方式和遇难者家属协商私了。当时云南省关于煤矿死亡赔偿的新政策（２００５年３月２１日，省政府131号文件）已经出台两个多月，矿方置新的赔偿政策全然不顾，以远远低于政策标准的5.6万元死亡赔偿金就隐瞒了此次事故。为了弄清事实真相，本频道记者展开了深入的调查。

5.6万元一条人命

杜玉聪系会泽人，2005年5月16日在泸西县小团山一矿上班时被顶板砸死。在杜玉聪遇难的当天，小团山一矿业主和遇难者家属协商私了此事。遇难者的家属文化水平都偏低，对于新出台的煤矿死亡赔偿政策一无所知，矿方也未曾向遇难者家属告知新政策的相关规定。在高压方式下，经过双方所谓的协商后，矿方以既定的5.6万元钱作为封口费、私了、隐瞒了此次事故。从杜玉聪遇难到现在已经是将近四年的时间了，正如俗话说的：“纸包不住火，天下没有不通风的墙”，无论矿方如何竭尽全力的封锁事故消息，可事实终究是事实，四年过去了，真相终于浮出水面！矿方以5.6万元钱就处理了一条人命，公平吗？于情于理于法说得过去吗？真不知，小团山煤矿哪来那么大的胆量，5.6万元钱就敢处理了一起矿难，而且是私了(通常情况下，私了赔偿更高)，在这5.6万元的背后究竟隐藏着什么？

矿方不知道131号文？

小团山一矿发生安全事故后，不是积极地向上级主管部门报告，请求主管部门帮助提出解决的救济措施，排查存在的隐患，而是采取隐瞒、回避上级主管部门，和遇难家属协商私了的方式处理事故。杜玉聪遇难后，小团山一矿花了远远低于赔偿标准的5.6万元钱就隐瞒了此事故，是矿方对新的赔偿政策的不了解，不知道？记者为此找到了泸西县煤炭局的相关领导了解此事。煤炭局的一位领导告诉记者：“新政策的出台，局里都是要落实到煤炭管理所，再由煤炭管理所将新政策落实到各个煤矿的。”这样说来，小团山一矿是知道、了解云南省关于煤矿死亡赔偿的新政策（省政府131号文件）的。小团山一矿在明知此项政策的情况下，还以如此低的赔偿来敷衍不懂政策法规的老百姓，不论从人道主义角度，还是从政策法规的角度来说都是不合情理的，更不合法。双方达成的协议上矿方对5.6万元的赔偿金做出了非常明确的分割，王老花(遇难者妻子)得3万元，老人赡养费1.4万元，死者埋葬费1.2万元。对于一对孤儿寡母来说，这样的赔偿能对她们有多大的帮助，今后的生活将会有多困难？矿方恐怕从来没有考虑过。新的赔偿政策提出：“按上年平均工资的11倍来赔偿”，杜玉聪的死亡赔偿金至少是20万元，可最终的赔偿与政府出台的赔偿标准尽相差了那么多。小团山一矿故意隐瞒新的死亡赔偿政策的目的是显而易见的，他们只想用最少的死亡赔偿金来堵住群众的嘴，以隐瞒各种安全事故，逃避主管部门的责任追究来获取高额的利润。只要能得到高额利润，他们就敢和政策法规、道德仁义分道扬镳来玩“躲猫猫”！

赔偿过低是家属的责任？

遇难者家属法律法规意识淡漠，杜玉聪在小团山一矿发生矿难后既不向上级主管部门举报，也不及时了解相关的赔偿政策，在对相关政策法规没有任何了解的情况下答应矿方的协商私了，接受了低于标准的５.６万元死亡赔偿金。遇难者家属的这些表现为矿方对外封锁消息，隐瞒事故，低额赔偿创造了条件。这种姑息养奸的行为，不仅不利于上级主管部门对违规煤矿的查处，也使自己的合法利益在矿方的蒙蔽中受到损害。如果当时杜玉聪的家属积极上报，也就不会是５.６万元钱就能处理一条人命的结果。

　　不过，话又说回来，对于生活在农村、既没有文化知识、又没见过市面、老实憨厚的王老花来说，你能要求她怎样呢？如果对她们要求太高，她们什么都懂，什么都由她们去做。那还需要监管部门干什么？

监管力度出现真空？

煤矿发生事故，害怕上报后被上级主管部门勒令停产整顿，影响生产。发生事故后往往采取瞒报、私了等行为。像杜玉聪这样私了的遇难矿工就是很典型的例子。煤矿只考虑到眼前的利益，并没有为长远打算。出了事故就私了、瞒报。私了、瞒报带来的后果是很严重的，上级主管部门得不到准确的信息，就无法帮助煤矿找出解决问题的方案，无法排除隐患所带来的危害，在今后的生产过程中可能会造成更大的损失和伤亡。杜玉聪的赔偿金过低的问题，记者来到了泸西县煤炭局办公室，对小团山事故，办公室的几位同志一问三不知，来到郑副局长办公室，记者说明要了解小团山4年前的矿难后，郑副局长表示局里并不知道此次事故，记者口述一遍后，郑副局长说“时间太长、家属也有责任”，，并表示会对事故进行查处。小团山的矿难被隐瞒了将近４年之久，记者来了解情况上级主管部门才知道有这么回事，那么，不知还有多少如杜玉聪这样发生安全事故而死伤的矿工呢？如果主管部门再不加强监管力度，督促煤矿对存在的各种隐患和安全问题进行强有力的监督和整改，真不知还会有多少事故发生和被隐瞒？更不知还要牺牲多少无辜矿工的生命去填充那个无底的黑洞！

　对于发生矿难，不知道那是一回事，知道了还要以“她自己也有责任、时间长了不便处理”为托词，主管部门的领导能说这种不负责任的话吗？这究竟是在监管上出现了真空？还是另有难于起齿的隐情？