作者单位：川煤集团广旺公司代池坝煤矿党群部

一、煤矿分工会建设的现状。

从调查的情况来看，煤矿都建立了分工会这一级最基层的工会组织，它们在团结、发动并紧紧依靠广大职工群众方面，在企业的安全生产、经营管理、成本控制、精神文明建设、以及社会治安综合治理等方面发挥了凝心聚力的作用，为煤矿安全、科学、健康、持续发展作出了积极的贡献，创造了一个又一个的辉煌业绩。但是，随着近年来，企业改革改制力度的不断加大，一些单位的分工会的工作缺乏生机和活力，名不副实，没有很好地发挥它作为一级最基层最基础工会组织的作用，以至于它们在职工群众中失去了应有的地位。这样一来，影响了“四有”职工队伍的培养，影响了战斗团队的建设，影响了企业的科学发展、持续发展和又好又快发展。因此，切实加强煤矿基层分工会组织建设显得尤为重要。

二、煤矿分工会应发挥的作用。

煤矿分工会是矿工会组织系统中最基层且最基础的一级组织，它是矿工会与工会小组的中间环节，矿工会的日常工作都需要通过分工会落实到工会小组及每一个职工。因此，分工会工作在煤矿整个工会工作中是有及其重要的地位，发挥着特有的作用。由因煤矿分工会及其所属的工会小组是煤矿工会组织中的基本组成单元，是工会的细胞组织。所以说，如果分工会建设得好，工作搞得活跃，那么，整个煤矿工会组织就会朝气蓬勃，充满生机和活力。如果这

些细胞缺乏生机和活力，那么，整个煤矿工会组织也就必然失去活力，工作活跃不起来，发挥不了工会组织的作用。

三、煤矿分工会工作的努力方向。

1、分工会应该成为工会工作重要的基础和角色。

应该肯定地说，煤矿工会的所有工作，都离不开所属的分工会。煤矿工会工作都必须通过分工会进行具体分解落实到各个工会小组逐一落实。分工会工作实际担当着承上启下的联络作用，是煤矿工会工作网络中的中间环节，而分工会所属的工会小组则是煤矿工会开展各项工作的起始点和落脚点，是开展各项活动的基础。与此同时，分工会和工会小组实际上扮演了工会工作第一线的角色，大量的具体工作和职工群众提出的实际问题，都需要它们去面对、去办理、去落实、去解决，所以说，分工会工作的好坏，对整个基层工会工作关系极大。实践证明：煤矿工会的所有工作需要紧紧依靠分工会和各个工会小组这个基础，如果这个基础非常牢固，那么工会工作的顺利开展就有了可靠的保证，否则，工会工作搞起来难度就会大一些。

2、分工会应该成为民主管理的重要组织者。

随着新《工会法》和《企业法》的深入贯彻落实，职工的民主管理工作必然要得到进一步地加强，这既是企业发展的需要，又是我国社会主义性质和制度所决定的。毋庸置疑。从煤矿当前的现状来看，这方面的工作还需要加强，基层各个单位的民主管理还是煤矿企业重要监督管理的环节，还得必须认真按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定来运作，建立健全相应的组织机构、管理制度和责任体系。基层单位分工会组织最能够代表职工讲话，分工会应当成为参与企业管理，包括组织征集各项改革方案，提合理化建议，健全各项管理规章和制度，民主测评干部，民主选举班组长等等，分工会应该在组织原则下，放开手脚去干，大胆地行使职责和权力，真正成为基层工会民主管理的重要组织者。

3、分工会应该成为维护职工合法权益的忠实代表。

代表职工群众，维护职工群众合法权益，为职工说话办事，排忧解难，是工会的重要职能。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，企业不断地深化了内部改革，一些不可回避的矛盾暴露得比较明显。在解决这些矛盾和问题的过程中，基层工会组织，尤其是分工会组织由于其地位的特殊性，能够及时了解和反映改革过程中职工面临的一些具体问题，同时，它们长期与班组成员生活在一起、工作在一起，彼此比较了解，可以随时帮助他们解决一些生活、工作中的问题，及时排忧解难。对于基层单位难以解决的一些问题，他们可以积极地向上级工会和有关部门反映，使上级尽快了解和掌握情况，及时地采取措施，切实加以解决，这样做，就比较具体地体现了工会工作的群众化。显然，分工会也就真正成为了代表维护职工群众合法权益的服务员。

4、分工会应该成为培养“四有”职工队伍的课堂。