秦风：关于煤电博弈的几点思考 |
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| 煤炭资讯网 | 2009-6-2 23:57:25一事一议 | ||
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作者单位：陕西铜川矿务局 当前已值五月，眼看半年将过，而作为国内电力行业领军的“五大发电集团”仍然稳坐钓鱼台，漠视煤炭行业频频伸出的橄榄枝，拒不签订煤炭供销合同，并采取向国外寻找煤源的举措，不仅冷落了一直把电力企业视作“战略合作伙伴”、“兄弟企业”的煤炭人的心，而且直接激化了煤电之争走向更加恶劣的局面。 为什么五大发电集团敢于全面抵制煤炭行业，以强势姿态叫板？一方面是因为去年后期电力企业储备起了一定量的煤炭，大部分的发电企业不同程度有存煤，“锅里有粮心不慌”。加之受金融危机影响，国内经济发展速度放缓，电力需求大幅减少，电力企业压力不大。更重要的因素是因为电力企业合伙抱团，在行业内达成了攻守同盟，以他们自己利益角度出发，想把自身行业亏损的担子转嫁到煤炭企业身上。 那么，是不是煤炭企业报出的价格真的高的出格，违背了煤炭真实商品价值？ 不是的！煤炭行业本身是劳动密集型产业，需要投入大量的资金进行基础性建设，同时由于煤炭企业生产的特殊性，技术装备、安全设备方面的投入要求也很高，加之生产所需的材料消耗，人力支出，都决定了煤炭企业，特别是国有煤炭企业的利润空间的局限性。很多六七十年代投建的矿井，为满足当时国家对煤炭资源的需求，采取边建设边生产的方式，先天投入本身就不足。而上世纪90年代初，煤炭行业普遍亏损的困境，至今仍深印在煤炭人心中。作为国家基础必威手机登陆在线网页 性产业，煤炭企业在走向市场化的过程中，并没有放弃自身应承担的社会责任，而是自觉遵照国家宏观经济调控政策，每年把大量的低于市场价格的煤炭供向电力企业。加之近两年由于政策性增资因素增多，煤炭产销成本大幅提高，煤炭企业的利润空间进一步缩水，应该说：目前市场煤炭价格维系在保证煤炭企业正常安全生产的合理水平。 那么，电力企业的亏损，是否就是因为当前煤炭价格太高呢？ 这个理由过于牵强。主要原因，还是在于电力企业的市场化进程过慢。煤炭行业从上世纪90年代初，开始走向市场化。经过十几年的洗礼，煤炭企业基本摆脱了计划经济的束缚，形成了遵循市场规律，按照经济法则走出了困境。在煤炭逐渐市场化的同时，电力企业却仍处于计划经济时期，虽然国家看到“市场煤计划电”的矛盾局面，出台了煤电联动的政策，但由于电价的调整缓慢，致使电力企业在成本不断增加的同时，利润却逐年下降，使得每年的煤炭订货会上，煤电双方出于自身利益的考虑，互不相让，僵持不下。但是这种局面并不是煤企造成的，关键还是市场、计划两条路，离间了两者之间的和谐关系。电力企业加快改革产业机制，逐步走上市场化才是解决问题的良药。而不是一味地强调是煤炭企业侵占了电企的利润，更不能抱着“皇帝的女子不愁嫁”的态度，过高期望政府出面协调。对于“五大电力集团”宁从国外采购，也不愿接受国内煤炭价格，从表面上看，国内煤价高于国际煤价，利益驱动，应该买便宜的，本无可厚非，也说明电力企业开始从市场经济的角度积极解决问题。但是不知道电力行业考虑过没有，国内煤炭的利润空间，远远小于国际一些产煤大国。国内煤炭企业用高成本、高能耗，高代价换来的是市场的不认可，那么是不是也要煤炭企业和国际同步接轨，在亏损的情况下下降售价？再次让煤炭人重温上世纪90年代初煤矿工人几家合伙买粮的窘境？是不是要煤企在刚刚得到喘息，还没有完全把历史的欠账弥补上时，再次增添新的账单？困难时煤炭企业不惜牺牲自身利益，抢出煤，抢运煤，缓解电力压力，而当电力企业面对自己行业内部的亏损时，不是积极从产业机制改革上寻找出路，却把“气”撒在了曾经与他们共患难，并在电力最困难时无私伸出援助之手的煤炭企业身上，这就叫“合理”？ 随着国内经济回暖升温，新一轮经济发展高峰必将在今后不远一个时期到来，到那时，电力是否又要为疲于应对高涨的电力需求，不惜再次大量采购成本低廉的小煤窑的煤炭，造成市场煤价的再次上扬？这种可能不是没有。
面对目前“煤电之争”的僵局，煤炭企业该如何去做？
两虎相争，必有一伤。电企如此决绝，最终导致的是煤炭企业被迫另找出路，拿自己生产的煤发电，卖不动煤可以卖电嘛。产煤大省山西，就已经在这方面开始起步，务求使山西由一个产煤大省变为一个煤电大省。而一些大型国有煤炭企业大力发展煤化工产业，同样也是为自身的发展寻求新的出路。
作为中国煤企老大的神华集团，同样是在目前面临金融危机的时候，却大规模进行扩张，在陕西树起了再建一个新神华的发展标杆，而神华宁煤集团在宁夏也确定了五年完成宁东必威手机登陆在线网页 基地所有在建煤矿项目，形成亿吨级煤炭基地的豪迈目标。为什么神华能够在当前不景气的大环境中一枝独秀，领航中国煤炭产业旗舰，凭借的是实力。是神华雄厚的资金，先进的技术，成熟的管理和强有利的后备资源支持。
因此上，煤炭企业也没有必要非抱着“五大发电集团”这棵树，而应该充分利用目前供求趋缓的空档，积极调整自己的产业结构，形成更加科学合理的煤炭开发利用产业链条，增强自身实力，积蓄更大的能量，以其在新的经济发展周期实现新的飞跃！
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