一、抢抓发展机遇，确保经济总量不断增长

　　芙蓉公司在深入学习实践科学发展观活动中，深刻认识到，当前，国有企业既面临国际金融危机和国内经济增长速度明显放缓，煤炭消费需求骤减，煤炭价格出现较大幅度下滑的严峻困难和压力；又面临着“5.12”汶川大地震灾后重建的历史机遇和国家拉动内需加大宏观经济调控力度的发展机遇。在困难和机遇面前，公司党政班子沉着冷静、审时度势，坚持用科学发展观统揽全局，牢牢抓住这个稍纵即逝的发展机遇，学习“不怕牺牲、敢于胜利、坚忍不拔、艰苦奋斗、自主创新、勇攀高峰”的东汽精神，加快筠连新维煤矿开发、筠连水泥公司等重点工程建设步伐，把公司做大做强，保持又好又快发展。新维煤矿设计年生产能力180万吨，总投资19.9亿元，前期工作进展正常，预计2009年完成井巷工程6000米，2011年建设投产；武乐煤矿设计年生产能力90万吨，总投资5.8亿元，正在进行前期准备工作。力争在十二个五年计划期间，芙蓉公司的原煤总产量达到500万吨以上。筠连芙蓉水泥公司设计年生产能力200万吨，总投资7.72亿元，建设一条日产4000吨新型干法水泥生产线，预计在2009年12月底完成生产线土建主体工程95﹪以上，同时完成窑、磨主机的安装，2010年6月建成投产。

二、优化产业结构，确保公司优质高效发展

　　芙蓉公司坚持以科学发展观为指导，着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一。在稳定原煤生产的基础上，加大公司杉木树煤矿信息化、自动化和高产高效矿井建设力度，决定投资3800万元，在三年内将杉木树煤矿建成信息化、自动化和高产高效矿井。其中，一期工程投资980万元，于2009年5月底结束。同时，加强对非煤产业结构调整，坚持以经济效益为中心，建立了发展、稳定和有序退出机制。一方面，公司加快发展与煤炭主业紧密相关的产业和市场前景看好的项目，大力发展瓦斯发电；另一方面，有序、平稳退出规模小、亏损严重的产业，实现煤矸发电有序退出。公司对瓦斯利用工程投资1.2亿元，确保瓦斯发电装机容量达到1.06万KW，其中，珙泉矿和电厂安装的4台500KW机组已经投入运行，电厂正在安装2×3050KW的进口大机组，预计在2009年6月安装结束，并开始发电。公司下属嘉业公司在继续抓好综采支架、爬斗装载机、皮带运输机、刮板运输机等骨干产品巩固市场的同时，开发煤机市场和其他适销对路的产品。

三、加大安全隐患整治力度，确保安全生产

　　科学发展的核心是以人为本。人的生命安全是最宝贵的，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于生命安全的保障。煤矿存在安全隐患不仅威胁到职工的生命安全，而且影响和制约了煤矿的科学发展。安全隐患不治理，职工生命安全就没有保障，更谈不上煤矿全面、协调、可持续发展。因此，把加快安全隐患治理，确保安全生产，作为解决影响和制约公司加快发展的突出问题，认真加以解决。从2007年起先后对白皎煤矿和珙泉煤矿的安全隐患问题计划投入2.64亿元进行整治。其中，白皎煤矿总投资1.83亿元，利用3-4年时间完成隐患治理，到2011年原煤产量将由2009年的50万吨增加到75万吨；珙泉煤矿总投资0.81亿元，利用3年时间完成隐患治理，到2010年原煤产量将由2009年的23万吨增加到45万吨。

四、坚持科技创新和技术推先，确保又好又快发展

　　科技创新是实现公司持续发展，产业结构优化，转变增长方式的中心环节，是公司保持生机与活力的源泉。公司在学习实践科学发展观活动中，紧紧抓住科技创新这个中心环节，坚持产学研相结合，推广与研发并重的原则，走科技治灾、科技发展的路子，重点攻克长期制约企业发展的重大技术难题。坚持对《高瓦斯高硫易自燃近距离煤层群开采煤自燃早期预报及综合防治技术研究》，《芙蓉矿区低透气性煤层瓦斯治理及防灭火技术》，《坚硬极薄保护层开采及灾害治理技术研究》等课题的实施，各矿继续推广应用采煤工作面预裂爆破提高抽采瓦斯效果，螺旋钻机施工大直径钻孔技术、粉煤灰胶复体灭火等新技术、新工艺。4月9日，白皎煤矿邀请到国家973项目首席科学家、中国矿业大学（北京）力学与建筑工程学院院长、教授、博士生导师何满潮来矿帮助解决该矿软岩支护问题，利用新理论、新设计、新技术解决矿井支护难题，促进矿井依靠科技提升采煤机械化程度，进一步研究岩石巷道快速掘进技术，实现掘进机械化，其中，红卫公司对大倾角机械化采煤进行了论证，力争取得突破。同时，不断推行自动控制系统技术在矿井中的应用，在风机、绞车等方面继续推广应用高频技术。

五、关注民生与稳定，确保平安和谐

　　由于芙蓉矿区开采已近40年，杉木树矿、白皎煤矿、红卫煤矿和珙泉煤矿均出现采煤沉陷区，为当地村民生产、生活造成一定影响，当地村民反映强烈，影响矿区安定稳定。同时矿区范围内还存在较大面积的棚户区，居住在棚户区内的大多数是矿区在职或退休职工及家属，他们的生活较为贫困。公司在深入学习实践科学发展观活动中，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，让发展的成果惠及全体人民。计划总投资6.54亿元。对芙蓉采煤沉陷区和棚户区实施综合管理，对采煤沉陷区的治理，包括新建住宅小区、货币补偿、择址重建、农村住宅维修加固等，位于珙县巡场唐坝新建小区二期工程于2009年4月竣工使用，竣工面积为45749平方米，安置职工486户。并加大对矿区棚户区改造，安置小区建设25万平方米，安置户数5751户。