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梁家煤矿努力打造本质安全型标准化矿井

煤炭资讯网 2009-4-8 9:42:47安全专题
本网讯:龙矿集团梁家矿认真贯彻落实上级系列工作要求,按照集团公司总体工作部署,结合本矿实际,发扬"务实创新.卓越致远"的梁煤精神,突出“以人为本,生命之上”,突出“构筑和谐.安全发展”工作主线。以"克服四种倾向"为调标,从"五个突出"切入,以"六个注重"助推,落实"123333"工作要求,坚持凝心聚力.攻坚克难.追求卓越境界,矿井工作在传承中创新,在揭示中推进,在巩固中提升,努力打造安全生产型现代化矿井。

一.突出理念渗透.培育引领,以浓厚的安全氛围保证安全 . 梁煤人始终把安全理念的渗透作为抓好安全工作的切入点,培育引领广大员工顺势并道,一是确立安全工作定位,将安全管理上升到维护员工最大利益---生命至上的高度去认识,在思想上.管理上.措施制定上.工作落实上坚持安全为首的总体定位,二是渗透安全文化理念,进一步渗透"尊重赏识,教育引导,制度约束,行为规范,启迪内心,保护自我"的安全文化理念,三是践行安全管理思路,全面推行"严在过程,爱在结果"的安全管理思路,倡导"三违"就是"事故","事故"就是"死亡"的安全认知理念,全员安全认知境界不断提升。

二.突出技能培训.体系创新.以员工的有效提升保证安全 .安全管理的根本在于提升人的素质, 我们围绕员工素质提升,一是注重教育培训体系与格局的创新,我们开办了网能大学,推进了职业培训体系建设,要求各级培训师积极履行"一岗双责",形成了完善的师资网络和教学机制,二是注重员工队伍素质的提升,通过全员培训与重点培训相结合.业务培训与正规培训相结合.专相培训与普及教育相结合这"三个结合"与抓经常性教育.抓普遍性教育.抓针对性教育.抓多样性教育这"四种形式",是员工技能得到有效提升,20008年,矿累计组织参加三级培训1210人次,参加四级培训1273人次,超额完成了培训计划,其中对年初招收的69名新员工全部组织了岗前培训和出徒考评,保证了新员工上岗安全,三是注重班组队伍素质的提升,按照4+1班组管理模式,积极构建班组四个管理体系,进一步加强了班组自主管理,促进了班组长期内在素质的提高和班组自主创新能力的提高,实现了班组与矿井整体管理"并道"。

三.突出科技兴安.以质保安,以长效机制的不断巩固保证安全 .我们始终将"双基"建设和安全质量标准化工作作为矿井安全工作的重点来抓,一是载体推进,根据单位实际,开展了"质量标准化提升.精细化管理推进.视觉文化形成"三化推进活动,有力推动了精细化管理向精细.精准.精确.精益.精美'五精"管理迈进.二是科技兴安,围绕制约矿井发展的重大课题积极开展科技攻关和技术改造,先后完成了 4105大面.油页岩首采.软岩支护.节能减排等系列重大技术应用,开展了七大技术课题攻关,有效解决了制约矿井安全发展的瓶颈问题,三是加大投入,2008年安全费用计划126项,计划资金1935.21万元,重点解决了矿井通风能力不足.矿井防灭火.防治水.职工安全教育培训等问题,为矿井安全发展提供了强有力的支撑。

四.突出隐患排查.防患未然,以应变抗灾能力的全面提高保证安全.隐患是事故的源头,隐患不除,安全难保,我们围绕隐患治理,一是突出隐患排查,深入开展了"思想.行为.岗位.习惯"四种隐患排查活动,每个层面都做到了对照检查,揭示揭露,指定了整改措施,夯实了安全基础,二是深入开展"隐患治理年"活动,指定了<<梁家矿安全生产"隐患治理年"活动方案>>,全面排查治理了矿井各类安全生产隐患,深入开展了百日安全督察专项行动,落实了隐患排查.登记.整改.监控制度,促使各类安全隐患得到有效治理,三是完善应急预案,增强矿井应变抗灾能力,进一步完善了矿井应急预案和应急管理体系,先后开展了模拟矿井水灾事故救灾演习.雨季"三防"应急救援实战演习.井下采掘工作面瓦斯超限应急处理救灾演习等多次预防性演习行动,增强了矿井应急救援和应变抗灾能力。

五.突出监督检查,强化作风转变.以全面履责齐抓共管来保证安全 .一是注重安监队伍建设,进一步加强了安监人员的素质培训,加强了现场的动态监督检查,规范了安监人员的现场执法行为,做到以事实为依据,以制度为准绳,真实客观的反映和查处现场各类安全质量问题,二是注重作风转变,要求各级安全管理人员从自身素质抓起,做到严肃.严格.严谨.严细,牢固树立知行合一,言行一致,身体力行的作风形象,三是注重齐爪共管加强了群监队伍.协管队伍.青年安全岗建设,形成了党.政.工.团齐抓共管,全矿上下 共筑平安的安全工作格局。

梁家煤矿还十分注重工作境界的不断提升,落实骨干矿井要发挥支撑作用要求,克服“四种倾向”推进意识到位 。

09年我们面对“经济困难年.改革攻坚年.创新优化年.文化推进年.构筑和谐年”的形势任务,首先要提高认知境界,克服“四种倾向”,即:进一步克服安全管理不严不细,对生命不负责的倾向;进一步克服对各种困难认识不足.估计不足.把握不足,导致盲目大意.轻率武断的倾向;进一步克服工资收入不增长.负增长.少增长,可能带来的悲观失望.牢骚满腹,工作不主动的倾向;进一步克服长期实施感恩教育.关爱教育,个别员工可能滋生的贪图安逸,私欲膨胀的倾向。要增强六种意识,进一步落实骨干矿井要发挥支撑作用的要求。

一是要增强大局意识。要站在集团公司可持续发展的高度进一步提升管理境界,要从公司大局出发,思考问题.谋划思路.承担责任.创造效益,发挥好矿井的骨干作用。

二是增强危机意识。目前全球金融危机对我国实体经济的影响逐步加深,对煤炭行业的影响程度目前还难以估计,异常复杂困难的外部形势决定了09年对矿井.对集团公司都将是一个非常困难的时期。为此,要进一步增强全员危机意识,做到思想上有准备,措施上有应对,工作中要举措,携手聚力,共克时艰。

三是增强市场意识。要适应集团公司以上市场为导向,以效益为中心,以质量为重点的经营管理模式的转变,提高市场意识,转变经营模式,做到全员面对市场.适应市场.把握市场,优化管理,提高效益。

四是增强超前意识。超前才能主动。面对制约矿井可持续发展的瓶颈,要按照近五年.短十年.长十五年基本产量目标要求,意识超前.谋划超前.管理超前.工作超前.,全员发动.力求突破,拓展扩大矿井可持续发展空间。

五是增强改革意识。随着集团公司“三项制度”改革的推进,将涉及到每个人的切身利益,但改革又是大势所趋,势在必行。

六是增强创新意识。创新是推动矿井发展的动力,围绕创新效应的放大,从管理理念.意识形态.领导决策到现场管理.技术应用都要体现创新推进,实现创新发展。

注重以人为本的生命安全,落实“以人为本.生命之上”要求,推进本质安全长效机制优化体系建设 .安全管理作为矿井管理的首要任务,不管形势如何变化必须落实“以人为本.生命之上”要求,坚持“不安全不生产,隐患不排除不生产”根本点不变,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,按照公司“116997”安全工作要求,进一步构建本质安全的长效机制。

一是要认清安全形势,消灭“三违”.杜绝“三贯”.克服“四躁”,推进矿井安全周期不断延长。当前随着矿井连续安全生产周期不断延长,各个层面安全问责力度不断加大,安全管理的压力也是与日俱增。要强化“三违就是事故,事故意味死亡”的安全意识,真正确立本质安全的工作属性,切实摆正安全第一的位置,履行安全第一的职责,全员做到消灭“三违”行为,杜绝“三惯”习惯,克服“四躁”现象,集中精力.心态平和.稳健扎实.持之以恒地构建本质安全的长效机制,推进矿井安全周期不断延长。

二是要围绕本质安全,推进“文化.认知.素质.规范,质量.标准.细节.履责.考核.问责”,“安全管理十项建设”,保证综合管理成效。一是文化理念认同.认知境界提升.员工素质到位.个体行为规范促进员工的本质安全。要按照“安全第一.预防为主.综合治理”的安全生产方针,进一步渗透“以人为本.生命之上”和“尊重赏识.教育引导.制度约束.行为规范;启迪内心.保护自我”的安全文化理念,始终坚持“严在过程.爱在结果”的安全管理思路,始终坚持“不安全不生产.隐患不排除不生产”根本点不变,全力构建具有梁煤特色的安全文化,通过文化理念的渗透,获得员工认同,促进认知境界特提升。围绕素质提升.行为规范要通过各种形式和方法坚加强对员工的教育,让员工认识到什么是安全,怎么做才能保证安全,什么是“违章”怎么做才能不违章,提高全员的遵章意识.规范意识.标准意识和自我保护意识。在加强教育的同时要对“三违”行为进行严格.严肃.严厉的制度约束,做到教育与处罚相结合,促进员工的本质安全。二是内在质量巩固.动态标准达标.细节管控到位提高环境的保证程度。围绕提高内在质量和作业环境的保证程度,按照质量保标准化再提升.精细化管理再推进.视觉文化再形成要求,划分三个区域分三个阶段推进“三化”工作。三是主体全面履责,监管及时跟进,问责严格兑现,依靠管理机制推进安全长效。针对两个主体的责任落实要进一步完善问责追究制度,做到责任主体全面履责,监管主体严格督察,出现问题严肃问责。要实行全员安全风险抵押制度,做到“安全管理全员履责,安全责任全员共担,安全成效全员共享”。一坚持推进“三双”管理,“双三”活动,“三个三”的安全检查和群监.协管.青年安全监督岗等一些行之有效的办法,以制度规范管理,以机制本质安全。

三是要抓住管理重点,排查整治隐患,不断提高安全工作“三零”目标的管理境界。要将零事故.零伤害.零“三违”“三零”目标作为安全管理追求的境界,进一步加强各类安全隐患工作的排查整治,做好“预测.预报.预防.预警”.“防治.限制.控制.遏制”安全隐患工作,重点抓好一通三防.提升运输.顶板管理.放炮管理以及工作面四按三撤.单项工程等一些特殊条件下的安全管理,严格措施落实,消除施工隐患,确保实现第三个安全年。

注重经营管理的持续优化,落实经营管理“十四字”方针,推进成本控制经营优化体系建设 .今年矿井经营管理压力尤为凸显,要面对金融危机的影响,面对集团公司经营管理方式的转变,要保证员工收入不降低或者少降低,就必须进一步落实“以矿为家,当家理财”理念,提高全员市场意识和效益意识,推进管理优化。
一是全面落实经营管理十四字方针。做到“提质.挖潜.堵漏.降耗.增量.增效.保资”,提质就是要进一步提高我们的煤炭质量.工程质量和工作质量,生产适销对路的产品,提高工程质量杜绝重复施工,提高工作质量减少各类浪费,挖潜.堵漏就是要全力挖掘经营过程中的每一处管理潜力,堵塞各种漏洞,实现管理的最优化;降耗就是围绕各类可变成本费用,按照公司考核要求,进一步降低消耗,压缩费用;增量就是通过优化生产布局,提高回采率,降低设备事故率,提高生产率,增加产量规模,实现整体效益提高,增效就是要提高各种.各方面效率和效益;保资就是要保我们的工资水平在连续几年高增长的基础上少降低.不降低或者略有增长。针对“十四字方针”要求,每个专业.每个单位都要结合实际,找准主攻方向,制定落实措施,积极主动挖潜,提高运行质量。
二是要全面提高市场意识,建立以市场为导向,以成本控制为重点,以提高效益为核心的经营管理机制。要按照市场体系.价格体系要求用市场的观点.效益至少的观点来研究我们每一项工作,进一步完善矿井经营管理办法,对各项可控成本指标,按照集团公司考核要求,同比例分解下调,形成以市场和效益为价值取向的管理机制。尤其是各个职能管理部门和各级管理者要都把关.严把关.把住关,对每一项投入计划都要落实需不需要投入,有没有库存,可不可以少投入,前提是安全不安全,做到以效益决定投入,能用旧不用新,能减少不重复,能合并不单列。
三是要“盯两头控中间”把住“买.控.卖”三个关口。针对“买”的关口要力争少花钱.不花钱,物供部门要适应集团公司管理机制变化,针对价格保证.质量保证.到货时间保证.售后服务保证建立有效的把关机制,全面实行市场化运作,实施有效监管;针对“控”的关口,要力争省下钱.多省钱,要在三级成本控制中心的基础上进一步细化延伸,将班组纳入控制中心管理,形成四级成本控制模式,提高成本管理的精细化程度。要立足于加强内部管控,建立经营调度管理制度,动态分析各项经营指标,加强管控,日清日毕。要进一步深化“节支降耗.修旧利废,盘活存量.变废为宝”工作,开展清仓查库,盘活库存物资,减少资金占用,对取暖费.办公费.招待费.差旅费等非生产性费用要按照同比降低20%以上的要求严格进行控制考核;针对“卖”的关口要力争多卖钱.卖好钱,一方面盯住市场变化,需求变化,及时调整我们的产品结构,生产符合市场需求的产品,增量增收实现效益最大化。另一方面要进一步加强煤质管理,实施全方位质量管控,从数据反馈.源头控制.动态监管.提升选矸.科学配比等方面加强管理,稳定煤质,保证效益。同时针对矿井“大储量.小有效”的煤炭资源现状,从源头设计开始就要科学优化,进一步挖掘潜力,精采细采全力提高资源回收率,努力做到颗粒不丢。
四是要深化“三项制度”改革,进一步推进劳动工资分配优化体系建设。资本家应对危机的两个主要手段是裁员.降薪,我们作为国有企业要承担社会责任,要维护员工利益,为此必须在劳动工资分配优化体系建设上做文章,重点抓好三个方面。一是抓好劳动力的优化调配。要立足于内部岗位优化.人员配置优化.工序环节优化,盘活现有人力资源,提高出勤率,提高人力资源动态配置效率。二是力求工资分配的科学合理。在工资水平少增长.不增长甚至 负增长的情况下,工资分配要坚持向井下采掘一线倾斜,坚持向苦.脏.累.险岗位倾斜,坚持向重要的管理岗位倾斜,尽可能的优化.合理.公正,充分发挥好分配杠杆的激励作用。三是积极稳妥地推进“三项制度”改革。要按照集团公司“三减.三上.一提高”要求,积极稳妥地推进劳动用工制度.人事制度.分配制度改革,逐步解决“铁饭碗”.“官本位”.“大锅饭”等一些国有企业的积弊,努力实现企业的“瘦身强体”。

四.注重生产组织的均衡协调,落实“稳中求进,以质取胜”管理要求,推进生产接续采场优化体系建设
要保证09 年生产的顺畅推进,必须注重管理的均衡协调,全面推进安全高效矿井建设。一是优化布局,实现安全高效。09年产量指标同比有所降低,为我们的接续优化.采场优化提供了有利时机,要围绕安全高效矿井建设,优化接续摆布,优化工序组织,优化队组摆布,优化设备摆布,优化设备配套,提供内在质量标准,均衡稳定组织,降低各类事故,把握生产节奏,细化流程环节,推动煤炭生产方式由传统布局到优化布局的转变,由生产销售到销售生产的转变,由高产高效到安全高效的转变,由粗放生产到精益生产的转变,由增量增收到提质增效的转变,全面建设安全高效矿井。二是落实基调,全力抓好生产组织。要按照“均衡稳定.正规有序.稳中求进.以质取胜”生产基调要求,优化机制参数,把握生产节奏,细化流程环节,提高单产水平,全力创建200万吨综放队,重点抓好主线4202.4208.4216,辅线2602.1101.2409六个工作面的优化增长做到衔接紧密.质量精益.组织高效。围绕“三按四撤”,七项按撤工程要超前谋划,周密安排做到安全.优质.高效。三是提高效率,充分挖掘机械化潜力。近两年矿井产量的大幅度提升必然增加采掘失调的隐忧。采掘矛盾的显现存在滞后期,要实现关系的合理均衡,保证万吨掘进率达到40.9米/万吨,必须在坚持“两巩固两提高.两降低”要求基础上未雨绸缪,多打进尺。要全面推进安全高效综掘队创建工作,进一步优化劳动组织,发挥综掘优势,提高掘进效率,推进単进创水平,确保综掘头月进尺不低于300米,缓解可持续发展压力。四是抓实机电,提高保障生产可靠度。机电是生产顺利组织的有效保障,要按照“机电管理从生产过程入手,生产组织从机电管理实施”的原则,坚持好的做法,进一步降低机电设备影响生产时间,提高机电保障生产的可靠度。围绕生产服务,要进一步提升通防管理.皮带系统.运输协调.提升选矸.维修质量.物资供应等各个辅助环节保证生产的能力和可靠性。

注重唱响文化管理主旋律,落实以人为本.“五精化”精益生产要求,推进文化引领精益生产优化体系建设 .文化管理是我们矿井的品牌和核心竞争力,文化力潜移默化的渗透作用日益明显,要按照以经形成.得到员工广泛认同并取得管理实效的文化理念,建塑梁煤特色的核心企业文化。

一是以人为本,推进人本管理落实。要紧紧抓住企业尊重关爱员工。员工感恩奉献企业的力量之源,进一步落实“杜绝三违.消灭事故的生命关爱;规范操作.按章作业的工作关爱;公开公正.分配透明的权益关爱;降低劳动强度.缩短劳动时间的健康关爱;关注员工生活.满足员工需求的生活关爱;注重教育方法.提升领导艺术的管理关爱;注重言传身教 .提升素质素养的技能关爱”等七个方面关爱,重点抓好无尘化管理.斜巷人车安设.员工生活.工作环境改善,降低劳动强度. 缩短劳动时间等一些涉及员工切身利益的具体工作,以尊重关爱的实际行动赢得员工的感恩 认同,通过深化以人为本的文化管理助推矿井和谐发展。
二是精细管理,推进“五精化”精益生产。精细化管理是企业管理的基础工作,是一个单位企业文化建设的重要组成部分和具体体现,对矿井来讲更有现实的意义和作用。要深刻理解把握精细.精准.精确.精美“五精华”精益生产的内涵充分认识精益生产在企业运营过程中的真正价值,按照矿制定下发的《推进“五精”管理实现精益生产的意见》,落实“159”的工作要求,抓住实现精益生产的基本要素,将“五精”渗透到矿井技术.成本.经营.人文管理的各个方面,实现管理的精益推进。
三是完善机制,推进“4+1”精细化管理模式建设。即:建设四个体系,完善一个机制。要依托我们已经成型的职业培训建设体系.三级成本管控体系和文化管理体系,通过理念渗透和文化的引领,把以提高岗位素质素养为重点的班组自主培训体系.以提升岗位成本意识为重点的班组成本预算管理体系.以规范岗位安全操作作为重点的班组自主管理体系和以提高岗位工作质量标准为重点的班组精细管理体系有机融合起来,用一套ABC三卡精细化管理考核运行机制贯穿始终,把精细化管理通过班组真正延伸到每一个具体岗位,达到划小核算单位.规范岗位行为.提高工作标准.提升产品质量.强化岗位经营,实现岗位增值.管理推进的目的。

注重创新创造,落实“人才强企.科技兴矿”要求,推进持续发展创新创造突破制约瓶颈是实现科技可持续发展的必由之路.依靠创新创造突破制约瓶颈是实现科技可持续发展的必由之路。围绕科技创新人才兴企优化体系建设,今年要重点落实好“五个一工程”:
一是完善一个机制。要健全完善员工创新机制,通过开展小设计.小改造.小发明.小革新 小建议“五小”活动,对“五小”成果有以工程师为首的技术体系审核把关每月一评比,每月一公示,每月一奖励,调动全员参与创新的积极性。
二是落实一个规划。要落实好矿井09年创新工作规划,对规划的项目实行课题负责人制,强化目标管理,完善考核.奖惩制度.做到有反馈.有落实.有督办.有考核.有兑现,力求工作实效,为矿井可持续发展注入不竭动力。
三是推进一项公关。要全面推进建下开采技术攻关,围绕“近五年.短十年.长十五年基本煤炭产量指标”要求,立足当前.谋划长远.放眼未来,合理规划,举全矿之力突破制约瓶颈,力求取得阶段性成果。
四是加强一项建设。要以矿井现有人才队伍为重点,进一步推进职业培训师体系建设,开展好网能大学教育,全面挖掘潜力,激发活力,做好各方面技术人员.管理人员.技术工人的培养培训工作,努力培养业务精通.技术过硬.思维灵活.出类拔萃的各类人才,为矿井创新发展提供智力支持。
五是抓牢一项重点。就是要抓牢节能减排意识,落实确定的项目规划,抓好主通风机改造.井下变电所自动控制系统改造.主井煤场粉尘治理等项目的实施,提高设备运行效率.减少过程无效能耗,全面推进环境友好型.资源节约型矿井建设。


通讯员:侯书祥 编 辑:睿峰
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