殷冲：小议煤矿安全管理目标的落实 |
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| 煤炭资讯网 | 2009-3-8 1:58:55论文、言论 | ||
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作者单位：枣矿集团柴里煤矿选煤厂 长期的安全工作实践证明，做实“十个深化”，促进“十个转变”，实现“十个提升”，就一定能打造安全型矿井，实现长治久安。 一、深化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力，抓好安全文化建设，可更好地促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，全面普及具有自身特色的安全文化核心理念。 二、深化安全培训由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。 三、深化现场管理，由“形态质量向内在质量”转变，提高质量标准化建设水平，建立健全现场质量管理评估体系，制订质量评估标准，通过设计、施工、验收全过程的标准化控制，全员参与的质量管理，杜绝“豆腐渣工程”、面子工程现象。 四、深化区队班组建设，由“生产任务型”向“安全生产型”转变，提高全面管理能力，班组建设是矿井安全生产的基础。把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产、轻安全的不良倾向，夯实安全基础，建立有效的班组管理办法和考核机制，严格执行正班长抓安全，副班长抓生产的要求，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。 五、深化安全责任制，由“条目化”向“责任制”转变，提高全员执行力，严格实行责任追究转变，克服“高度重视下的麻痹松懈证”，是防止事故频发的必要举措，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实安全生产责任制，确保把安全生产法规、法律、规章制度和各项措施，落实到现场及每一个岗位。 六、深化科技兴安，由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变，提高矿井安全保障能力，依靠科技进步，实现资源优化配置，提高安全生产快速反应能力和应变能力，是提升预防灾害能力，实现安全高效的有力保障，建立安全生产技术保障体系，加大新技术、新设备的推广应用力度，不断提高矿井安全技术装备水平，拓宽资金渠道，确保“科技兴安”的必要投入，高度重视人材队伍建设，为实现“科技兴安”，提供坚实保障，以建设具有自主知识产权的数字化矿井为目标，加大对矿井关键生产技术的科研攻关，实现矿井安全生产的自动化，信息化，形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统，加大以预防安全事故，改善生产条件为目标的安全技术改造力度，增强矿井防灾抗实能力。 七、深化隐患治理由“告知检查”向“随机抽查”转变，提高超前预防能力，要坚持念好“查、访、包、抓、改”五字经，做到对不安全因素发现迅速，控制好，排查早，解决好。坚持每周召开隐患排查分析会，不间断地开展“三不良“检查活动，将事先通知的安全检查，改为随机抽查及巡查为主，经常访，加大业务科室深入基层，指导基层，服务基层的力度，及时帮助基层的解决现场安全隐患，负责“包”，坚持单位领导班子包保制度，将安全隐患整改任务量化、细化，落实到每名班子成员及业务科室身上，狠心抓，本着谁包保谁负责的原则，一竿插到底，下狠心，以“三铁”精神，坚决把隐患的除掉，彻底“改”，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究，提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关责任者，追究责任。出现重大隐患、对不作为的单位领导，坚决给予行政和经济处罚。 八、深化监督检查由“静态单－向动态循环转变，提高安全监控水平，推行安全责任监控和安全信息监控，以对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队地点的不安全隐患实际动态循环控制，努力消除人的不安全行为，消除人的不安全因素，物的不安全状态。严格落实值班，跟班责任制，对于发生事故不及时采取措施，延误时机或因其他失误、渎职行为而影响安全的人员，坚决严肃查处，对于发生事故而瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，要严励追究责任，确保安全管理严肃性。 九、深化安全管理体系建设，由“条块单列型”向网络覆盖型“转变，提高全员抓安全的能力，安全生产工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的力量，坚持“安全第一，预防为主”，全员动手，综合治理的方针，超前管理，共同维护良好的安全生产局面，围绕安全生产的主题，党政工团各级组织积极行动，紧密协作，共同努力，做到合作与分工相结合，齐抓共管，努力形成统一高效，运转协条，行为规范的安全生产监督体系，为矿井保安全，促生产，营造一个具有人性化的工作氛围。 十、深化“专业会战由“常规管理”向“重点突出”转变，提高矿井防灾抗灾能力。抓住安全主要矛盾，解决关键环节存在的问题，是抓好安全管理的突破口和立足点，深化安全整治，强化一通三防，搞好矿井通风系统化，开展综合防尘质量标准化达标活动，杜绝通防事故的发生，超前编制落实防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原则，严格按照挖采方案施工，大力整顿运输秩序，规范使用各类安全设施，加强小绞车使用和设备走起吊，装车、封车、运输等重点环节的安全管理。开展机电、综机、皮带管理专项治理会战，提高设备运行质量，检修维护质量、安全管理质量，加大对地面重在危险源的监控力度，加强地面防火，交通管理，两季“三防”工作，确保十个转变，实现十个提高的总体思路，就能够把我们的矿井建设成安全型矿井。
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