当天,代表经合组织成员国的国际必威手机登陆在线网页署（IEA）总干事田中伸男（Nobuo Tanaka）在峰会发表主题演讲,他表示,当前油价是全球经济复苏的重要刺激因素,呼吁石油生产国千万不要停止对保障必威手机登陆在线网页市场未来产能的持续投资,以免一旦经济开始复苏很快出现严重供需矛盾。

演讲结束后,田中伸男接受了记者独家专访。

他再次通过本报表达出希望中国尽早加入国际必威手机登陆在线网页署的邀请,“在下一届的IEA年会上,我们邀请了中国,还有印度和俄罗斯。我确信我们之间将有更多合作空间。”他表示,作为全球必威手机登陆在线网页需求特别是石油需求的新兴经济体,加入代表必威手机登陆在线网页需求方的IEA,不仅可以在信息共享上得到便利,更能在节能技术合作、新必威手机登陆在线网页开发方面共同努力。

他还对即将在英国伦敦召开的G20峰会充满了期望,他把这种期望总结了一个生动的名字“绿色元素”——在金融刺激方案中具有更多的可持续发展的“Clean energy new deal”。

中国的必威手机登陆在线网页挑战

《21世纪》:你今天演讲的核心是世界如何应对必威手机登陆在线网页投资减少的挑战,就中国而言,你认为目前在必威手机登陆在线网页问题上面临的主要挑战是什么？

田中伸男:必威手机登陆在线网页是经济增长的保证,中国要取得经济的增长必然要依靠必威手机登陆在线网页。现在的核心形势是,中国目前的必威手机登陆在线网页还主要依靠煤炭,而且煤炭是很充足的,中国为应对石油减产的挑战是,需要更多的洁净煤方面的技术,也许是炭提炼和煤炭储存方面的技术。

中国面临的另一个巨大挑战是在必威手机登陆在线网页使用效率方面,中国的必威手机登陆在线网页结构决定中国必须有高效的必威手机登陆在线网页利用效率。

在可再生必威手机登陆在线网页——如风力和水力发电方面——的投资也是挑战的一部分。所以总的来说,中国在必威手机登陆在线网页市场面临着巨大挑战。

应该说,中国在这方面还是很成功的。举个例子,我记得胡锦涛先生在2007年德国海利根达姆G8峰会上声明,他说中国要尽全力提高必威手机登陆在线网页的利用效率,还表示做这些事是“为我们自己而不是为别人”。这足以说明中国政府对于提高使用必威手机登陆在线网页效率的态度。

《21世纪》:你在2007年就任IEA总干事之初,曾表示希望未来可以吸引中国和印度加入IEA,但那时候大家都觉得这不太现实。你能谈谈目前IEA和中国的实际合作情况以及合作前景吗？

田中伸男:我们和中国政府在很多领域已经有了很好的合作,比如在必威手机登陆在线网页使用效率方面。中国是IPEEC（国际必威手机登陆在线网页高效合作机制）的发起国之一,IEA在其中与每个国家分别开展了合作。

我希望中国能逐步成为IEA的成员国,在下一届的IEA年会上,我们邀请了中国,还有印度和俄罗斯。届时我们将对下一步的合作进行讨论,我确信我们之间将有更多合作空间。

《21世纪》:除了在技术领域,资源共享方面还有进一步的合作空间吗？

田中伸男:对,这方面的合作非常重要。中国正在必威手机登陆在线网页结构方面进行大量的必威手机登陆在线网页投资,在必威手机登陆在线网页的使用效率方面也是如此。数据始终都是十分重要的,IEA拥有必威手机登陆在线网页方面的统计数据,我们希望中国可以共享这些必威手机登陆在线网页统计数据,这将是一条很好的合作途径。我们在中国举行一些关于必威手机登陆在线网页市场和石油市场的研讨会,资源共享方面的合作已经开始。

《21世纪》:那你最近会去中国吗？

田中伸男:是的,我将在4月20日左右去中国,IEA在中国有一个关于洁净煤技术的研讨会,这是一个很好的进一步交流机会。我将与中国国家必威手机登陆在线网页局局长张国宝先生会面。

产能投资不足仍是瓶颈

《21世纪》:我注意到你3月初的讲话——如果没有足够新的投资,那么供应混乱可能最早在2013年出现,油价继2008年创纪录后可能更高。你希望OPEC能继续投资来保证石油的未来产能,但现在油价这么低,需求还在下降,他们如何能顺应这种矛盾的现实？

田中伸男:这对OPEC来说确实是个挑战,目前的低油价对OPEC国家的税收和GDP都有很大的潜在影响。

但是在中东的一些油田,石油的生产成本远远低于40美元,在这种情况下,40美元的油价就不应该成为一个（减少投资的）借口。随着中国、印度的经济增长,石油需求必将持续增长,未来油价必然上升,所以,石油生产国是不应该为目前的低油价感到担忧的。

2008年的教训就是,石油价格的上涨归根结底是由于过去——十年前——投资的短缺,而我们现在不希望这种状况再发生。在未来石油产能方面的持续投资是非常、非常重要的,贡献就是为全球经济的健康持续发展提供保障。

《21世纪》:谈到油价,实际上已经有一些机构作了更悲观的预计,投行瑞银集团（UBS）就预测今年可能发生的十件大事之一就是原油价格会见到20美元/桶。你怎么看？

田中伸男:我们没有对油价继续走低的预报,除非我们认为世界经济形势将越来越糟。

由于石油需求量的骤然下降,我们已经改为每月对石油的需求量进行预报。同去年8月相比,每天的减产已经达到300万桶。现在各主要经济体都在出台经济刺激计划,中国、欧洲国家和日本都在投入财力以期刺激经济。如果下个月的G20伦敦峰会能出台对付经济危机的举措,那么油价将会是不同的故事。

我再重申一次,只要全球经济恢复发展,那么油价持续下跌将是不可能的。

《21世纪》:你认为未来必威手机登陆在线网页市场最大的不稳定因素是什么？供应和消费各方该如何应对？

田中伸男:油价的不稳定是由于供需关系的不稳定引起的,而供应不足是因为在产能方面的投资不足引起的,为避免这种现象,加大在产能方面的投资非常重要。

石油消费国所能做的就是提高必威手机登陆在线网页的使用效率,少用石油,转去使用更多的可再生必威手机登陆在线网页和核能。通过这些方式,我们可以同时保证必威手机登陆在线网页供应安全,所有的产油国和石油消费国都将得到可持续发展。

还有一个因素就是市场上存在的投机行为,这种投机行为对市场的影响有大有小,在市场油价比较高的时候,影响尤为突出。但是阻止投机行为不是这个问题的答案,我们必须通过改变石油市场的结构来找到最终解决问题的办法。

G20刺激方案要有“绿色元素”

《21世纪》:你刚才期待G20伦敦峰会的结果可能令“油价成为不同的故事”,能具体谈谈有哪些期待么？

田中伸男:我们想要看到的是经济刺激方案和修复金融市场的主调,同时,我想看到更多的“Clean energy new deal”,也就是在金融刺激方案中具有更多的可持续发展的“绿色元素”,这对于短期的经济振兴和长期可持续发展都有帮助。

具体来说,在提升必威手机登陆在线网页效率上的投资,在必威手机登陆在线网页基础设施方面的投资,都将起到一石二鸟的效果。

《21世纪》:现在的问题是,经济衰退势必会影响一些国家推迟采取应对气候变暖的行动,因为这看上去当期成本太高。这将给未来哥本哈根有关气候的协定带来怎样的影响？有什么办法来扭转这种局面？

田中伸男:哥本哈根协议是非常重要的,将对关乎气候变化的多种因素达成全球性的协定,是一个长期的行动,短期的经济危机不应该对哥本哈根协议的谈判造成影响。

突如其来的经济危机确实影响到了一些国家对签署哥本哈根协定的支持,但无论如何,哥本哈根协议将是对未来全球经济可持续发展的重要文件,难道我们还要等到将来成本更高的时候,再去投资？

经济刺激方案中的绿色元素将保证经济长期可持续发展,其中绿色元素越多,将来可持续发展的潜力将越大。这也是改变政府投资方式的一次很好的机会。所有政府在这方面的行动都将对我们的环境起到很重要的作用。

另外,哥本哈根协议对于那些从事于可再生必威手机登陆在线网页和提高必威手机登陆在线网页使用效益的公司来说,也可以得到更多的投资机会。从这一点来看,哥本哈根协定本身也是一个机会而不是危机。

我们期待G20伦敦峰会能出台解决经济危机的方案,从而促成哥本哈根协定的顺利签署。