11月30日，在神宝公司安全史册上，又是光辉的一笔。截止这一天，神宝公司创造了安全生产无轻伤及以上人身伤害事故、无各类机电事故两周年的历史新纪录，无死亡、无重大机电事故达到1355天，两年煤炭产销突破2100万吨。在这一记录里，神宝人用自己智慧、心血和含水，在实践探索中形成了具有浓浓神宝特色的安全文化体系，并用这一体系引领了安全生产创佳绩。

理念决定行动

神宝公司前身的宝煤公司原是一个有井工矿和小煤井组成的煤炭企业，由于历史原因，安全欠账较多，安全隐患较大。如何使企业实现本质安全成为神宝人一个共同的追求目标。对此神宝公司首先从生产工艺上追求安全管理新途径。公司领导前瞻性的提出“淘汰小煤井，萎缩井工矿，发展露天矿”的企业战略方针，先后关闭了小煤井，停产整顿了井工矿，结束了落后的井工炮采放顶煤工艺，消除了最大的危险源，随后公司加快推进露天矿发展步伐。运用现代化、信息化技术设备，使采、运、破、储、装形成一体化的现代工业体系，走上了集约规模化发展道路，降低危险系数，减少了隐患，为安全生产奠定了基础。

在集约规模化大生产，神宝公司领导充分认识到用理念引导行动，让职工从 “要我安全”向“我要安全”认识转变的重要性，在2008年安全誓师大会上，结合企业实际，升华和拓展集团公司“两个安全理念”，提出了“神宝公司能够做到无轻伤，违章违纪和安全隐患就是事故”的安全生产理念。”并把这一理念贯穿于各项工作中，用这一理念统领安全生产工作的全局，先后对22项安全生产管理制度进行了修订，对457个岗位的安全生产责任制进行了完善，并印刷成册发到员工手中，使职工做到管理制度熟知会用，并加大考核力度，采取形式多样的方式进行宣传教育，让安全生产理念深入人心。机电设备维修公司职工冯崇凯说：通过安全宣传教育，使安全生产理念深入我们每名职工心中，大家也从过去那种“要我安全”的思想转变成“我要安全”的认识，自觉的遵守了安全规程，保证了安全生产。”

思路促进管理

“管理无情真情所在，制度绝情情理之中”是神宝公司阮东平董事长结合企业发展实际总结出的一句管理格言。在安全生产领域，神宝人将这管理格言进行拓展延伸，树立了人性化的“以个体安全构成整体安全，最终实现全员安全的安全”管理思想。对此，公司每年年初与职工、家属签订安全联保协议，实行监、管“两条线、四个层面”管理模式，强化现场安全监管，查“三违” 重拳出击，对查出的隐患按“五定”原则整改，跟踪复查，形成隐患闭环管理，保证的员工个体安全。

露天矿工程车辆班班长唐亚东说：班组长只有有一定的管理权限才能使班组管理目标从“零事故”向“零三违”转变、管理方法从被动约束向“主动自控”转变、员工安全素质从思想认知向行为体现转变。

赋予班组长相应的责、权、利是神宝公司加强班组建设的关键举措，此前神宝公司还出台“班组长任职标准和管理办法”，择优选聘63名班长和135名组长，突出抓好班组长这个龙头，并使班组安全培训日常化、考核动态化、管理军事化、提高了班组的创新力、凝聚力、执行力和自控力，实现了五个转变，班组安全生产水平大大提高，成为最前沿的安全堡垒。

实现本质安全，是神宝公司始终不渝的追求目标。质量标准、本质安全管理体系建设就是实现这一目标的最有效途径。 在质量标准化建设上，神宝公司把晋升神华质量标准化建设先进单位作为奋斗目标，坚持执行一把尺子、一个标准，同时检查、同时达标的原则，补充完善内业资料，加大投入力度，仅2008年就投入资金2000万元用于安全质量标准化建设，重点在标准化的广度、深度和严细实上狠下功夫，注重细节达标和动态达标，实施精品工程，采煤工作面做到帮齐底平，生产现场规范，道路平坦工整，排土场布局合理，台阶错落有秩，机组标识清晰，管线接头严实，无滴漏，煤炭产品质量达到标准，回采率在98%以上，设备完好率达百分之百；破、储、装系统充分展现了现代化、标准化、集约规模化大生产优势；铁路运输、发供电、供水战线质量标准化建设也取得丰硕成果， 2008年，公司获得神华集团要一个特级、四个一级质量标准化单位荣誉称号。并在今年集团公司安全质量标准化验收中获得检查组的好评。

在实施本质安全管理体系中，以“全员参与、持续改进”为原则，采用自下而上和自上而下两种方式，编制本安体系文件，对各岗位危险源进行辨识评估，仅露天矿就辨识出危险源一千多条，然后制定针对性的管理标准和措施，明确管理对象、责任人和监管人员，严格考核，真正做到在生产过程中人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，从源头切断事故发生的因果链，达到本质安全的目的。

准则引导行为

“全员安全风险抵押金、全员安全准入、全员安全结构工资和人人要安全的安全行为准则”是构建神宝特色安全文化体系精髓所在。 “安全生产岗位准入制度”明确规定了各岗位的“门槛”，人人过筛子，安全准入条件分健康和技能两方面，对在岗职工进行了全员健康体检，对在体检中因身体健康条件不符合岗位要求员工调离了原岗位，另一方面，进行全员岗位培训，今年共举办安全培训班115期，培训3566人次，达到了干什么学什么，学什么要精什么，不精就要被淘汰要求，确保了职工安全技能水平满足岗位需要。在安全风险抵押金制度上，公司一改过去只有科级以上领导干部和安全生产责任大的岗位人员缴纳风险抵押金的，局限性小，达不到责任明确，风险共但，利益共享的目的，把安全风险抵押拓展到全体职工，并执行全员安全结构工资制，使员工安全行为和激励约束机制相挂钩，利用经济奖罚手段，激发全员抓安全、管安全、保安全。

职工王小辉说：“这一系列的举措的实施，将安全责任与我们生命健康和收入相挂钩，形成了安全责任大家担，发展效益共分享的形势，大家主动做好安全行为，从而把每名职工的个体安全行为升华成为全体员工的安全防范共同体。”

科技保安是推动企业全员安全技术保证，公司先后投入几千万元资金在各个领域进行信息化建设，在安全生产要害部门和重点部位建立集中控制系统，建设网络化的远程边坡自动监测系统，建立了安全信息发布平台，运用现代化、信息化等科技设备对破、储、运、装等煤炭生产、销售各环节实施24小时监控，全方位、多角度掌握设备运转状态，实现无人则安。露天矿部主任许东升说：“运用现场监控系统，我们可以根据看到的实际情况指挥现场生产，通过远程边坡监测系统不用到现场就可以掌握边坡移动情况，减少了人的不安全隐患。”

活动营造氛围

特色安全文化体系，重点在安全文化建设上，为此神宝公司创新安全文化内容，以各种活动和竞赛为载体，通过一系列的安全教育活动营造了浓厚的安全文化氛围。

标语文化作为安全文化中的一项做到了宣传到位、特色鲜明，办公厂区做到宣传“一长廊”，工业厂区做到宣传“一条龙”， 地面道路作业地点宣传“一条线”，板报橱窗宣传“一阵地”。“安全为天，生命至上”“安全警钟长鸣”“隐患就是事故”这些矗立在工业广场内、矿区主要街道上的巨型牌匾、宣传横幅凸显着神宝公司“安全文化”的宏伟战略，折射着安全教育的全面深入，渗透着安全意识的提高。大型运输车辆成为安全文化宣传的移动载体，巨型牌匾成为打造浓厚安全文化的亮点。电视台开办“关注安全、关爱生命”专栏，一系列安全宣传教育活动，营造了“安全连着你我他，搞好安全靠大家”的安全环境。

长效性、立体化的安全活动和竞赛是安全教育的最直接载体，对此公司悬挂横幅400余条，出板报40余期，安全宣传警示牌板40块。相继举办“三违”安全漫画展、“安全在我心中”演讲比赛、安全操作规程知识答题、安全生产问卷、安全长卷签名活动、百日安全无事故活动、安全生产月活动、安康杯竞赛等职工喜闻乐见的安全活动，一封安全家书活动在公司掀起了一次职工、职工家属共同关注安全的热潮，职工家访活动架起一座家属与单位共同保证员工安全的连心桥。今年，神宝公司在第一个百日安全生产活动取得显著成效的基础上，相继开展第二个、第三个百日安全生产活动，做到了月月有活动，日日有内容。活动期间，30多名电铲司机的家属深入到作业现场，了解亲人工作状况后表示将更好的发挥家属的担保作用，与公司共同筑造安全防线。露天矿通过召开本质安全管理体系知识竞赛活动，使本质安全管理体系知识深入每名职工心中，自觉安全作业。

文化是灵魂、是导向，是推动企业安全、高效、和谐发展的强大精神力量，神宝公司经过两年的安全生产实践和探索，建立了具有神宝特色的安全文化体系，让员工目之所及、心之所谙，引领了企业安全生产工作不断创佳绩，截止12月11日，神宝公司实现无轻伤及以上人身伤害、无各类级别事故两年零11天，实现无重伤及以上人身伤害、无各类级别事故3年9个月零9天。

本网通讯员：白静

编 辑：火花