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孔繁锋: 开展“廉政文化进企业”活动的实践与思考

煤炭资讯网 2009-10-6 21:14:23论文、言论

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  目前,集团公司正按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》的要求,大力加强廉政文化建设,积极开展“廉政文化进企业”活动,在矿区营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。如何用廉政文化的教育形式,引导员工爱岗敬业、廉洁从业、诚实守信,营造“廉荣贪耻”的良好氛围,是企业纪检监察干部需要认真研究和探讨的课题。本文结合我矿在廉政文化活动中的一些做法,就开展企业廉政文化活动谈谈自己的一些肤浅的认识和体会。

  一、加强企业廉政文化建设的必要性

  廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,是中国先进文化的重要组成部分。
  加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。建设廉政文化,是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要,是我们党代表先进文化前进方向的重要内容,也是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。我们党能否保持先进性,不仅要看党的路线方针政策是否正确、党的各级组织能不能代表人民群众的根本利益,还要看党员的思想行为能不能体现先进性。
  建设具有时代特征的廉政文化,反映了当代中国先进文化的价值取向,对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响、起着潜移默化的作用。大大加强廉政文化建设,促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变能力,始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象,才能保持和发展党的先进性,不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。
  加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。开展廉政文化建设,大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念,有利于营造崇尚廉洁的社会氛围,促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐;有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风,维护社会的公平、正义、诚信和有序,为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。
  加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》强调,要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作,是拒腐防变的第一道防线,是从源头上预防腐败的重要举措,是惩治和预防腐败体系的重要内容。

二、加强企业廉政文化应把握的途径和方法

  开展“廉政文化进企业”活动,要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫,要紧密联系实际,注重实效,与时俱进,努力探索新的途径和方法。要突出“四进”:
  1、廉政文化进领导班子
  加强廉政文化建设,党员干部是重点,领导班子是关键。要突出对领导干部廉洁从业的教育,使廉政文化在领导班子中扎根。在中心组坚持有计划有步骤地安排廉政教育内容,不断提高理论水平;持续开展“读书思廉”活动,不断提高领导干部的廉洁素养;组织学习古代廉吏事迹,培育崇廉风尚;开展“立铭励志,勤廉双优”活动,确立廉洁从业理念;组织评选勤廉兼优领导干部活动,发挥廉洁典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断增强领导干部的廉洁自律意识。要通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
  2、廉政文化进区队(车间)
  基层区队(车间)是廉政文化建设的前沿。区队(车间)廉政文化建设要以正面宣传为主,充分利用区队宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地,及时传达上级有关精神;要组织区队干部深入学习廉洁从业有关规定、制度和纪律,提高执行制度的自觉性;有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段,宣传廉洁从业理念,增强宣传教育效果,努力在区队(车间)、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉政文化氛围。
  3、廉政文化进岗位
  岗位是廉政文化建设的落脚点。岗位廉政文化建设要紧密结合党员干部的岗位特点开展。要结合职业道德教育,组织制定廉洁从业的行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责。要探索适合岗位实际的教育内容和形式,通过组织学习廉洁从业行为规范,把廉洁从业行为规范列入应知应会考核等活动,促进党员干部岗位保廉;通过在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。要建立岗位保廉的检查考核制度,通过检查考核,不断强化领导干部的廉洁从业意识。
  4、廉政文化进家庭
  家庭是廉政文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织干部及配偶参加反腐倡廉影视片观摩、制订家庭廉洁公约等,在干部亲属中培养崇尚廉洁的理念;通过发助廉倡仪书、寄嘱廉信、赠廉政短信,进行廉政提醒;广泛开展选树“廉内助”典型、廉政家庭等活动,教育干部家属当好廉内助,做到常吹廉政“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线,努力形成矿区廉政文化氛围。

   三、开展“廉政文化进企业”的思考

  廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。要以建设和谐矿区为目标,从影响和谐矿区突出矛盾和问题入手,从价值取向、生活方式、行为方式和社会评价等层面,扎实有效地推进廉政文化建设,做到廉政文化与和谐矿区二者相互促进、相得益彰,同频共振,达到异曲同工之效。
第一:在价值取向上,要着力解决“三观”问题。与和谐矿区相适应的廉政文化建设要求全体员工特别是领导干部必须具有正确的价值取向。现实生活中,利益的驱使、权力的失控、地位的诱惑,是影响领导干部廉洁从政的主要因素。一些领导干部犯错误甚至堕落为腐败分子,其根源是价值取向偏离了正确方向。在权利观上表现为私权意识膨胀、地位观上表现为追逐个人名利、利益观上表现为崇拜金钱。正如胡锦涛总书记所指出的那样,反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。因此,着力解决“三观”问题,是矿区廉政文化建设的首要任务。一是摆正主与仆的位置,常存公仆情怀。要使领导干部不断强化宗旨意识,视人民为父母,把员工当上帝,将全心全意为人民服务的宗旨内化为自觉行动,以“为官一任,造福一方”为己任,鞠躬尽瘁,死而后己,做一个名副其实的“人民公仆”。二是坚持权与责的统一,牢固树立责任意识。要教育广大干部走出“官本位”误区,强化岗位意识和责任意识。特别要使领导干部牢记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”,不在迎来送往中乐此不疲,不在灯红酒绿中流连忘返,不在升官发财中煞费苦心,不在文山会海中虚度光阴,真正为人民掌好权、执好政。三是处理好义与利的关系,大力弘扬奉献精神。要通过宣传、教育使每个干部都能做到以民为重,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,不为杂念所扰,不为亲情所困,不为私利所动,让正确的利益观在人们的思想上扎根,在实践中闪光,在奉献升华。
第二: 在生活方式上,积极应对“三大挑战”。健康文明的生活方式是廉政文化的重要支撑。今天我们建设廉政文化,面对着来自中西文化相互激荡、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。在这样的时代背景下建设廉政文化,一要以陶冶高尚的道德情操为突破,积极应对来自中西文化碰撞过程中文化变异的挑战。坚持以德治廉,通过思想道德素质的提高,自觉抵制西方文化中的极端个人主义与我国传统的小农意识的侵袭,消除西方文化和传统文化给生活方式带来的不良影响。二要以养成高雅的情趣爱好为突破,积极应对市场经济折射出的文化阴影的挑战。教育和帮助人们树立终身学习的理念,处理好工作与休闲、劳动和享乐的关系,把琴棋书画、诗词歌赋、运动健美等作为兴趣爱好,在娱乐和运动中不断充实、丰富和完善自己,脱离低级趣味,形成与社会主义市场经济发展相和谐的生活方式。三要以建立健康的人际关系为突破,积极应对来自传统文化中消极因素的挑战。把好“交友关”和“人情关”,摒弃任人唯亲、攀附权贵的陈腐交际方式,近贤人、远小人;把“君子之交淡如水”作为人际交往的基调;克服“官贵民贱”的观念,通过平等、和谐的人际交往密切党群干群关系,确保党风、政风、社会风气根本好转。
  第三:在行为方式上,养成清白清正的习惯。现实生活中,绝大多数人都痛恨腐败,但面对腐败现象,仍有一部分人愤怒声讨的同时,又随波逐流。构建矿区廉政文化,必须从规范员工的行为方式,约束员工的不轨举止入手,坚决摒弃闻起来臭、吃起来香的“臭豆腐”现象。一要常怀“畏惧之心”,常思“贪欲之害”,筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错,慎行不会跌跤。领导干部应当有所畏惧,摒弃那种“撑死胆大的,饿死胆小的”处世哲学,自觉做到“吾日三省吾身”,强化自我约束,始终保持清醒头脑,常思“贪欲之害”,常观“前车”之鉴,常闻“警世”之言,不做出格之事。二要汲取文化知识营养,筑起坚固的“文化屏障”。“腹有诗书气自华”,要用先进文化净化灵魂、升华人格,陶冶情操、提升境界,面对腐败就能辨真伪、鉴美丑,不曲意逢迎,做到正派为人、洁身自好。三要培育廉洁意识,养成良好的行为习惯。坚持预防为主,教育引导人们“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从自身做起,从点滴做起,时时处处检点自己的言行,把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。
第四:在矿区大力倡导“尊廉崇洁”风尚。廉政文化的构建关键在于能否形成文化的普遍认同及由此形成的社会评价。由于腐败现象在日常生活中随处可见,人们对不正之风和腐败行为由义愤变得麻木,由无奈变为容忍。这就为腐败的滋生蔓延提供了“黑色文化土壤”。对此,必须构筑积极的社会评价体系,为廉政文化建设提供广泛的社会支撑。一是从培养员工的正义感入手,教育人们分辨是非、美丑、善恶,营造起一种“崇尚廉洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好社会风尚。二是着眼提高员工对权力使用的审美批判能力,引导员工讴歌正义,鞭鞑丑恶,形成“褒廉贬腐”的矿区文化氛围。三是以扩大员工参与面为着力点,增强“廉政文化建设人人有责”的意识,发动员工实行全方位民主监督,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。四是以建立反腐倡廉成效评价体系为保证,强化制度建设,既要从法律上、经济上、舆论上三管齐下严惩腐败,也可考虑设立奖励廉政基金,对廉洁奉公者、检举腐败者、惩治腐败者给予大力表彰和必要的物质奖励。
第五:要不断加强理论研究和实践探索,建立廉政文化建设的长效机制。要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。要从实际出发,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立廉政文化建设保障机制,不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道,加强对廉政文化建设的投入。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
忽如一夜春风来,千树万树梨花开。建设企业廉政文化体现了党始终代表先进文化前进方向,是以德治企的重要内容,它必将成为先进文化花园中的一枝奇葩。让我们积极探索,大力弘扬廉政文化的主旋律,廉政文化就会与企业发展水乳交融,相得益彰。通过廉政文化活动的开展,教育员工形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐社会创造良好的政治环境。





作者:孔繁锋 编 辑:徐悉
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