党的十七届四中全会明确指出“加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”，对于我们煤矿企业来说，贯彻落实全会精神，关键在于巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，全面加强改进新形势下党的建设，切实推进企业四个文明建设，实现科学发展、和谐发展、跨越发展。下面结合我矿和谐矿区建设的工作实践，谈谈自己学习的一点心得体会：

一、要全面加强党的建设，为建设和谐矿区提供强有力的政治保证。

构建社会主义和谐社会，关键在党。各级党组织必须把建设和谐矿区放在突出位置，坚持和落实科学发展观，积极推进和谐制度建设，科学协调好各种关系，大力营造安定和谐有序的矿区环境，以促进矿区和谐的成效体现党的先进性。要坚持和完善民主集中制，严格党内生活，推进集体决策，以班子和谐团结，保证科学民主决策。各级领导干部要牢固树立群众观念，更加尊重职工、关爱职工、善待职工，满怀深情地为职工办实事，解难事，做好事，创造让职工肯定和认可的业绩。要逐步建立健全和谐矿区的业绩考核体系，促进领导干部转变观念、发挥潜能，积极推动和谐矿区建设。要持续深化本质廉洁文化建设，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和道德修养，筑牢预防腐败的思想防线。要积极推进党务公开，加强党内监督、群众监督、舆论监督，营造和谐的党群干群关系。要深入推进党员先进性教育，增强和谐意识，提高和谐能力，充分发挥广大党员在建设和谐矿区中的模范带头作用。要广泛开展和谐创建活动，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，把基层党支部建成建设和谐矿区的坚强战斗堡垒。要加强基础工作，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，千方百计把群众工作做深做细，最大限度地减少不和谐因素。努力创造建设和谐矿区的工作平台，充分发挥在建设和谐矿区中的主力军作用。

二、要在更高层次上推进企业跨越发展，努力为建设和谐矿区奠定坚实物质基础。

建设和谐矿区，发展是基础，没有发展，什么事也做不了。在创业发展中，速度是竞争力，质量是效益，总量是地位，必须保持三者的统一。我们必须认真贯彻科学发展观，坚定跨越发展的目标不动摇，加快科技项目建设进度，争创领先的发展速度，进位争先，坐稳省煤行业的第一方阵。要把提高发展质量放到更加突出位置。按照有进有退、有急有缓的原则，大力发展优势项目，提高全员素质，提高劳动效率，稳定原煤产量，进一步降耗提效，挖潜增效，增产节支，全面提高企业经济总量。按照发展式、增效式、相对减量化的要求，大力推进节约型企业创建。更加注重投资业绩，建立完善投资回报考核评估体系，力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量，激发存量活力，舞活销售龙头，提高对经济增长的贡献度，努力形成新的经济增长源。要通过干部职工的共同努力，力争实现矿山四个文明同步发展的奋斗目标，确保“又好又快发展”，以发展促和谐，以和谐促发展。

三、要珍爱职工生命，加快建设全国一流的本质安全型企业。

对煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障，但同时也是建设和谐矿区的最大变数，必须高度重视，群策群力，在更高的层次上推进安全工作，实现安全发展，为和谐矿区建设提供良好环境。要认真贯彻权台本质安全型矿井建设推进现场会精神，牢固确立安全压倒一切、安全先于一切、安全重于一切、安全高于一切的思想，坚持以人为本，强化主动安全观，规范岗位操作行为，群防群治，齐抓共管，狠反“三惯三乎”现象，全力推进“四大会战”，深化“三违”专项治理，力争实现从“要我安全——我要安全——我会安全”的转变，促进人的本质安全。要实施新的标准，推进科技和管理创新，进一步提高工程质量和安全装备水平，从根本上提升矿井防灾抗灾能力。积极推进安全理念变革，改善安全思维模式，培育先进安全文化，提升矿山安全文化建设水平，引领创建工作向更高层次发展，努力推动安全工作水平逐年提高，力争实现零事故、零伤亡目标，在全省率先建成本质安全型企业。

四、要尽最大努力解决好职工最关心、最现实问题，把“以人为本”落实到行动上。

建设和谐矿区，重要的一条原则就是必须坚持以人为本，善待职工，做到发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享。要以解决职工最关心、最直接、最现实的问题为重点，继续健全完善扶贫帮困机制，坚持以造血为主，以输血为辅，实实在在地帮助职工解决实际困难和问题，帮助实现他们的愿望。要在企业效益增长的基础上，逐步增加职工收入，尽快实现小康矿区的奋斗目标。要抓紧搞好矿区环境以及水、电等设施改造，为职工提供良好的工作和生活环境，力争到“十一五”末基本解决职工生活上的亟待解决的问题。高度关注弱势群体的生活，完善扶贫助困机制，不让一个职工家庭吃不上饭、子女上不起学、职工看不起病。要通过持续不懈努力，力争到“十一五”末，把矿区建设成职工收入较大增长、生活困难基本解决、医疗等保障体系更加完善、职工安居乐业、欢乐祥和的新矿区。

五、要大力倡导公平正义，推进效能监督，最大限度发挥职工的积极性和创造性。

公平正义是建设和谐矿区的基本条件，制度是实现公平正义的根本保证。必须不断完善民主权利保障机制、矿务公开公示机制、公平竞争机制、收入分配机制、矿区维稳机制，切实推进效能监督，努力消除影响和谐的机制障碍，从源头上保障公平正义。要切实推行矿务公开和民主管理制度，以职代会为主渠道，采用多种形式，让职工知情，听职工议事，请职工监督，提高职工主人翁地位。要尊重和兼顾各群体利益，统筹协调各方面利益关系，从坚持公平正义的角度，加强收入分配调节，建立起既体现个体价值、又相对公平合理的利益分配方式。要创新和完善信访工作机制，倡导“有话好好说，有事按程序找”的信访工作新秩序。加强社会治安综合治理，完善应急管理工作体系，妥善处理好新形势下的新矛盾新问题。要积极推进依法治矿方略，坚持学法守法用法，依法维护企业和职工合法权益，将我矿建设成为法治煤矿、平安煤矿，使公平正义成为建设和谐矿区的重要支柱。

六、要携手同心积极构建和谐文化，打牢团结奋斗的思想道德基础。

和谐文化是广大职工依附的精神家园，也是和谐企业具有凝聚力、向心力、战斗力和感召力的源泉之一。全矿要大力倡导人际关系融洽、干群关系密切、各种群体相互理解、企业愿景普遍认同的和谐理念，积极培育团结、协作、诚信、互爱的和谐精神，建立起具有调节利益、增进融合、凝聚力量、推动发展的矿区特色和谐文化。要坚持用和谐文化培育人、鼓舞人、塑造人，引导职工树立和谐的思想观念和思维方式，使和谐的理念成为广大职工的重要价值取向。要深入开展“八荣八耻”的教育，牢固树立起社会主义荣辱观，知荣明耻树新风。要提升文明创建活动层次，全方位推动文明创建向以人为本、体现关爱等主题延伸，更大地促进人文环境和谐。职工道德素质是建设和谐文化的关键，要广泛开展思想道德教育和实践活动，努力营造“明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的浓厚氛围，培养职工高尚的道德情操。

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持和落实科学发展观，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我们各级干部要学在前、用在前，以身作则，率先垂范，以实际行动带头学习好、领会好、贯彻好会议精神。要理论联系实际，坚持用大会精神指导当前工作，要把学习会议精神与全面完成今年各项目标任务相结合，要把学习会议精神与思考明年工作思路相结合，要把学习全会精神与创建本质安全型企业、节约型企业等重点工作结合起来，团结带领全矿广大干部职工群众锐意进取、开拓创新，为建设和谐矿区和小康矿区，为实现矿山的跨越式发展作出更大努力。

作者单位：湘煤集团周源山煤矿

本网通讯员：梁 斌

编 辑：徐悉