葛福杰:做好“人”的文章 促进安全生产 |
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煤炭资讯网 | 2009-1-4 2:21:13论文、言论 | ||
作者单位:河南永锦必威手机登陆在线网页 公司云盖山煤矿一矿 人作为安全生产实践的主体,安全意识如何,安全技能如何,直接作用于安全生产的具体工作,并决定安全生产工作的成败。只有人的安全素质提高了,才能生产过程中真正全面贯彻落实党的“安全第一,预防为主”的方针,达到安全生产的目的。那么,如何做到以人为本,全面提高人的安全素质呢? 要把强化各类人员的业务技术培训当作关键,建立长效的安全培训机制。近年来,河南永锦(中锋)必威手机登陆在线网页 公司加大了全员安全轮训、培训、特殊岗位集训工作力度,采取送出去、请进来,集中与分散,强化与自学相结合的方法,不断提高全员的安全素质。 一是加大对管理层的业务培训。就煤矿而言,矿级以上领导干部为管理层,重点工作是按照党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等,结合本单位的实际,合理设置安全管理机构,配备安全管理人员,制订安全管理的一系列规定、制度和措施,建立健全落实安全责任制的具体方法和措施,建立健全安全生产保障体系,并监督监管执行层履行职责,真正保证管理到位、制度和措施执行到位、安全生产方针贯彻落实到位。所以,矿级以上领导干部,尤其是各生产矿主要领导和分管生产、技术、安全的领导者,既是安全生产的第一责任者或直接责任人,又是安全生产的管理者、指挥者,要履行好职责,首先是自己要具备相应的安全生产知识和素质。只有这样,才能看的清、看的准、决策正确、指挥得当、管理到位、落实有果;才会使设置和制订的安全管理规定和制度、措施符合安全实际,才会有较强的可操作性、可控性,最终促进安全生产。 二是加大对执行层的业务培训。矿井中队长、主任干部是安全生产的执行层。执行层是贯彻落实“安全第一,预防为主”安全生产方针的关键层及中心环节。如果执行层对各种安全管理法规、指令、制度、规定、措施执行不到位或走样变味,就会形成安全管理“棚架”,出现“严格不起来,落实不下去”的现象,就会出现安全漏洞,容易造成事故的发生。所以,要加强对执行层的安全意识教育,提高他们对安全生产重要性的认识,牢固树立安全第一的思想,自觉摆正安全与生产的关系;要加强对执行层进行现场管理知识、生产技术管理知识的培训,提高他们的现场安全管理水平和指挥能力,组织协调能力,使之能够科学的指挥、组织安全生产活动。 三是要坚持不懈的抓好对操作层的培训。安全管理的重点是执行层,难点是操作层。随着科技兴煤战略的实施,管理层和执行层的科学文化、安全及技术管理相对偏高,对安全生产的重要性、危险性、紧迫性认识较全面。但就操作层来说,虽然近年来各煤矿都进行了必要的培训,素质有所提高,但与安全生产现状的要求相差甚远。常言说:上面千条线,下面一根针。一切安全方面的规程、制度、措施都有操作层来贯彻落实,要实现安全生产,操作层是关键。 从煤矿事故的案例分析资料来看,酿成事故的原因绝大多数是操作层违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的,真正因人力不可抗拒原因造成事故的甚少。 由此可见,必须充分利用培训中心等各类培训阵地,加大对这泪人员的培训教育力度,提高安全素质,拓宽安全知识面,提高技术操作水平、安全防范能力和自主保安意识,使操作者严格按照“三大规程”和安全技术要求及措施去操作,真正做到安全生产: 要把强化人的标准化行为作为重点工作,高标准的要求规范人。质量标准化工作,是安全管理工作的基础,涵盖了煤矿生产的方方面面,规范了生产过程中的各个环节、各道工序、各个岗位,不仅要求工程质量达标,从设备、材料等生产所需资料的选型、采购、配备等方面要严把质量关,从严控制,更重要的是要求“人”的行为也必须标准化,要严格按照操作程序进行工作,不能图省事、图方便,违背操作规程和工作制度。 要坚决作到“干标准活,上标准岗”。要着重抓好操作层人员素质的培养,着力提高员工的安全理念、安全知识、技术操作水平,使每位员工真正知道何为标准,应该如何做,不应该怎么做以及不这样做的危害,自觉主动的“上标准岗,说标准话,干标准活”,从根本上消除“人”的不安全行为和“物”的不安全状态,保证质量标准化科学有序推进,不断夯实安全基础。所以,我们一定要认真开展调查研究,逐步建立和完善“以人为基础的工作标准,以事为基础的管理标准,以物为基础的技术标准”,为进一步规范人的标准化行为和深入开展质量标准化活动,提供严格的工作依据和质量考核依据。 要把加强安检队伍建设作为一项重要任务,真正作到关心人、爱护人。安检队伍素质的高低,直接影响安全生产。因此,必须严把“入口关”,在人员选配上从严控制,在教育、培训上重点保护,使思想品德好、安全理念强、安全知识棉宽、公道正派、敢抓敢管的人进入安检队伍。
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