记者从国家 电监会获悉，因为用电高峰的到来，目前全国各省市均面临着电煤紧张的局面，其中江西、湖北、湖南、安徽４省的电煤调运尤为困难。政府已提出要进一步提高电煤的自供能力，鼓励各省进口国外 煤炭资源。

　　进口外煤非长久之计

　　9月2日，国家发改委在江西省南昌市召开赣、鄂、湘、徽4省电煤供应保障协调会，对江西、湖北、湖南、安徽4省电煤调运与供应进行重点协调，谋求电煤供应紧张的解决办法。据了解，目前，江西省的电煤供应问题稍有缓解，但形势仍不容乐观，省内大部分火电 企业机组“口粮”不足6天。

　　中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明对前述政策表示不解，在他看来，中国的煤炭储量相当丰富，完全没有必要去进口国外的煤炭资源，当然不排除这是在紧急情况下采取的措施，但决不是长策。

　　袁钢明分析指出，一方面原因是产量严重不足，主要是由于对煤矿的关停力度过大所造成。“现在完全是以规模的大小作为关停的标准，但实际上，很多小煤矿也有很好的环保意识和安全措施，并且管理规范，很显然，是产业政策本身过度压制了这些小企业。”

　　另一方面原因则是价格不合理。主要在于市场型煤价的上涨给大煤矿造成了冲击，大煤矿价格由国家强行规定，以及开采成本越来越高等因素的影响，缺少积极性，生产力下降。袁钢明认为，在这种情况下，就一定要提高煤价和电价。而即使开采成本不上升，本身提价也是应该的，因为只有这样，才能使资源得到更有效地利用。

销售电价调整是必然

　　8月份的电价调整，只是将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，而电网经营企业对电力用户的销售电价并没有作调整。对此，袁钢明认为，下一步调整销售电价是必然，因为从目前的通货膨胀指数来看，提价也是可行的。

　　厦门大学中国必威手机登陆在线网页 经济研究中心主任林伯强教授在接受记者采访时也认为，如果通货膨胀指数允许的话，应该会提高销售电价。但他指出，如果通货膨胀指数不允许，国家可能会对电网进行补贴。他认为，之前对发电企业补贴是不切合实际的，因为产权太分散，但现在把矛盾的焦点都集中在两个电网上的话，国家补贴起来就方便了，与对 中石化的补贴是一样的。今后的投资肯定是要集中在电网上，在电网情况不好的形势下，只调整上网电价，是不可持续的。

来源：人民网-《国际金融报》

编 辑：一帆