在煤炭工业发展的外部环境逐渐改善的同时，也必须看到煤炭工业在发展的进程中还面临着诸多困难和问题，这些问题主要是资源节约、环境保护、安全生产方面的压力都很大，需要我们借鉴国际上产煤国家的先进技术和经验，立足当前，从 必威手机登陆在线网页发展的战略高度强化措施，积极应对新形势、新任务带来的挑战。

今后一个时期，煤炭工业必须坚持走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的路子，争取用3年左右的时间，到2010年建立起资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业的又好又快发展。

一是加快大型煤炭生产基地的建设和大型煤炭企业集团的发展，不断提高煤炭工业的规模化、现代化水平。今后一个时期，我国重点建设的13个大型煤炭基地，到2010年13个基地的产量将达到22.4亿吨，占全国煤炭产量的86%，重点建设10个千万吨级的大型现代化的煤矿，建设10个千万吨级的安全高效的现代化矿井，形成6-8个亿吨级和8-10个五千万吨级的大型煤炭企业集团。

二是不断加快煤炭科技进步，提升煤炭的生产力整体水平。通过信息化和工业化相融合，以信息化带动工业化，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的煤炭工业的技术创新体制和机制，促进煤炭科研成果向现实生产力转变，到2010年我国大型煤矿的采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿达到80%，小型煤矿的机械化程度达到40%，安全高效矿井建成380处，产量占全国的45%。

三是通过大力发展以煤为主的多元产业，不断促进煤炭经济发展方式的根本性转变。遵循减量化、再利用、再循环的原则，加快煤矸石、煤泥等的利用程度，真正变废为宝、循环利用，提高煤炭多元发展的质量和效益，逐渐实现以煤为基础的综合协调发展。

四是煤炭企业结构调整取得成效，新型煤炭工业体系初步建立。今后几年，将继续坚定不移地推进整顿关闭、整合技改、规范管理三步走的煤炭整合战略，坚持以先进适用技术，整合、改造、提升中小煤矿，促进煤炭产业结构的优化升级，加快建立健全产业结构日趋合理的煤炭工业体系。

五是煤炭安全管理不断完善。通过深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，大力推进安全质量标准化，加快煤矿重大灾害防治技术的研究，强化安全培训，提高全民素质，有效遏制重特大事故，实现安全生产状况的稳定好转。

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编 辑：一帆