王强：落实科学发展观 构建文明和谐矿区 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-9-18 18:30:23论文、言论 | ||
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摘要：落实科学发展观，建设“科技、文明、发展、环保”的和谐矿区，是新时期提出的重大战略任务，本文从现实的角度对裴沟矿创建和谐矿区进行了解读，并简要地论述了和谐矿区的内涵与和谐矿区建设的意义，全面地提出了和谐矿区必须是科技进步、文明生活、持续发展的观念为主要内容的和谐矿区观的基本内容，指出和谐矿区建设必须坚持树立科学发展观，提高经济效益为中心，坚持以安全生产为重点，坚持以人为本、坚持稳定高于一切的理念。 关键词：建设科技、文明、发展、环保和谐矿区 党的十七大强调，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，体现了全党全国各族人民的共同愿望。认真贯彻党的十七大精神，全面推进和谐矿区建设，对于促进矿井实现又好又快发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。2008年是集团公司人本管理年，也是我们裴沟矿实现持续发展的关键一年。根据集团公司“三会”精神，结合我矿工作实际，我们确立了“以科学发展观为先导，以安全生产为基础，以加强执行力建设为手段，以提高经济效益为目的，着力打造本质安全型矿井”的指导思想。通过推行精细化管理，狠抓基础工作落实，提高了企业管理水平，提高了职工收入，确保了矿井三个文明建设健康稳定发展。下面，结合我矿建设和谐矿区的做法，谈一下个人的认识和体会。 一、树立科学发展观是建设和谐矿区的重要前提 和谐矿区，应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体，涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。从当前我们裴沟矿的情况看，无论是安全生产经营工作，还是党建、企业文化建设等工作，各方面都呈现出蒸蒸日上的良好态势，全矿安定团结、政通人和的政治局面不断得到巩固和发展。从近几年我们矿改革发展的实践中我们感到，企业所面临的一切困难和问题，只有靠发展才能解决。尤其是在各单位都在抢抓机遇、加快发展的新形势下，发展慢了就落后，就意味着没有出路，就有被淘汰出局的危险。因此，要建设和谐矿区首当其冲的任务是牢固树立科学发展观。 发展与怎样发展是一个问题的两个方面，要发展，就必须思考怎样发展。从整个集团公司来看，出路在于发展，希望在于发展，企业的前途和命运系于发展。正是基于此，集团公司作出了“努力实现更大跨越、更高层次发展”的总体部署，使各项事业呈现出了齐头并进、全面发展的强劲势头。归结到裴沟矿也是如此，也面临一个发展和怎样发展的问题。应该说，我们矿各方面的基础比较好，近年来一些主要经济指标都走在了集团公司前列，然而在新的形势和任务面前要再上一个新台阶，应怎样发展、树立什么样的发展观才符合客观发展规律和经济社会的发展趋势，才能实现企业发展的宏伟蓝图，实现和谐矿区的美好愿望，这是一个值得深入思考的严肃而重大的课题。现实中，如果只想发展，却忽视怎样发展，缺乏科学的发展观，美好的动机就很难实现，甚至会误入歧途，事与愿违。环顾全国，有关的教训举不胜举，环境恶化、必威手机登陆在线网页 紧张、贫富差距拉大等等，无不是发展中的代价；反观我们矿，尽管近几年经济规模不断壮大，生产经营有了质的飞跃，但一些发展中的问题也已经或正在出现，老矿资源逐渐枯竭、专业技术人才短缺、单位间发展不平衡、资源环境压力加大、探索上马而又难以预料的项目等等，解决这些矛盾和问题，树立和落实科学的发展观迫在眉睫。 二、建设和谐矿区的初步探索与实践 党的十七大召开后，集团公司党委根据“构建社会主义和谐社会”的目标要求，作出了建设和谐矿区的总体部署。按照这一部署要求，我们联系本矿实际，围绕建设和谐矿区进行了积极有效地探索与实践，并取得明显效果。 第一，坚持以提高经济效益为中心，为和谐矿区建设奠定基础。科学发展观是以经济建设为中心的发展观，只有不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。在建设和谐矿区的具体实践中我们感到，作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须坚持以提高经济效益为中心，以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快发展。惟其如此，才能为建设和谐矿区奠定物质基础。近年来，我们裴沟矿党委始终坚持科学发展观，调动党政工团等各方面的优势和力量，紧紧围绕提高经济效益这个中心，创造性地开展党的各项活动和群众性 “创优争先”活动，为企业跨越式发展提供了强有力的政治保证和智力支持。特别是在涉及企业的可持续发展问题上，注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系，所有这些措施的实施，都为企业的可持续发展提供了可靠保证。 第二，坚持以安全生产为重点，为和谐矿区建设提供保证。 安全生产是煤矿的头等大事，也是矿区和谐的重要标志。建设和谐矿区首先要保证安全生产。基于这一认识，我们在建设和谐矿区过程中，始终把安全生产放在重中之重的位置来抓，坚持以安全文化建设为突破口，以“双基”建设为主线，大力开展安全质量标准化活动，不断巩固和发展了安全质量标准化成果。今年以来，我矿先后代表集团公司迎接了省和国家局安全质量达标验收，多次被评为省级和集团公司“安全先进单位”，2月份，在全省五优矿井创建表彰会上，我矿又被授予“五优矿井”荣誉称号。严格执行矿井安全生产信息采集制度，进一步细化采集内容，规范汇报程序，准确及时的把握重点生产环节和各生产地点的动态变化情况，及时发现、解决问题，形成闭合管理，确保安全生产。在实际工作中，我们一是严格执行重点隐患挂牌督办制度，对于查出的各类隐患，由安全质量科按照专业划分，分类管理，并建立专门台帐进行管理，制定出针对性的整改措施，根据隐患整改难度大小，明确负责人，实行全方位、全过程监控，直至隐患消除，形成隐患排查——分类管理——制定整改措施——过程重点控制——消除隐患，最终实现隐患闭环管理。二是创新班组安全网络建设，要改变以往在班组安全网络实施过程中，只“网”住区队班组和职工，没有与业务部门领导挂钩的状况，真正实现上至矿领导，下至普通职工责任分担，利益共享，构建安全大网络，夯实安全基础。三是继续推行矿井水害、瓦斯、顶板“三项”评价，做到重点隐患的事先防范。每月根据作业计划，对井下不同作业地点的瓦斯分布、含量、顶底板岩性、水文地质等地质变化及矿压现象进行分析、辨识、评价和预报，做到超前防范，有效遏止了重大事故发生，确保矿井安全生产健康稳定和谐发展。 第三，坚持以人为本，为和谐矿区建设催生动力。 对于一个企业来说，如果没有科技和人才，一打就倒；而如果没有精神和文化，则不打自倒。为此，在建设和谐矿区的具体实践中，我们坚持以人为本，把建塑特色企业文化作为和谐矿区建设的重要内容和有效载体，经过一年多的学习、探索和实践，积累了一些好的经验和做法，为推进和谐矿区建设提供了动力和保证。我们在学习借鉴先进单位经验和做法的基础上，结合我矿实际，制定了新一阶段企业文化建设实施意见，从环境建设、准军事化管理、手指口述法和公共场所行为规范为突破口，坚持软、硬件双管齐下，强势推进企业文化建设，取得了显著效果。在环境建设上，我们本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿北山西小区、东区进行了整体设计和规划，并按照规划目标有重点地对工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化。在推行准军事化管理上，一方面，我们本着统筹兼顾的原则，分批次对全矿干部职工进行全员脱产军训；另一方面，进一步加大了职工文明行为规范的执行力度。矿党委专门制定了“公共场所职工文明行为规范及考核办法”，成立了文明稽查队，24小时全天候督查职工行为规范执行情况，使职工在文明言行、文明着装和精神面貌等方面发生了很大变化。感到最直接的变化是：公共场所随处吐痰、乱扔烟头、乱写乱画、乱贴传单广告的少了，自觉维护公共环境卫生的多了；言行粗鲁、坦胸露背、着装随便的少了，带头倡导文明行为的多了；高音鸣笛、超速行驶、乱停乱放车辆的少了，自觉遵守公共规则的多了。在推行手指口述法上，我们从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了相关标准及考核办法，成立了督导检查组，明确了责任人，并责成包区队人员分三班盯靠区队，做到了人员、责任、时间、要求“四到位”，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化的要求，成为了全公司企业文化建设的亮点，先后迎接了省委、省政府、集团公司领导和兄弟单位的观摩，受到上级领导和兄弟单位的一致肯定和好评。通过推行手指口述法，不仅有效地促进了工作质量的提高，而且对规范区队管理、促进职工上标准岗干标准活起到了很大的推动作用。基层区队纷纷反映：企业文化从来没有达到现在这个效果，职工的参与性从来没有像今天这样自觉主动，区队管理从来没有像现在这样省心。我们通过强势推进企业文化建设，较好地营造了一个优美的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人际环境，全矿呈现出人心思上、人心思干、政通人和、安定团结的政治局面。 第四，坚持稳定高于一切，为和谐矿区建设创造条件。 稳定是干好一切工作的前提和基础，也是和谐矿区建设的重要内容和目标之一。为此，我们始终坚持稳定高于一切，把搞好矿区稳定作为建设和谐矿区的出发点和落脚点。特别是奥运会即将举办，我矿更加重视稳定工作，专门成立了信访工作机构，配齐配全了专职信访人员和基层信息员，并进一步健全完善了信访制度和信访网络，使信访稳定工作走向了制度化、规范化、正常化。在此基础上，我们本着超前预防与解决实际问题相结合的原则，创造性开展思想政治工作，今年以来，按照有关政策规定先后解决了伤病职工待遇问题、职工医疗养老问题等，理顺了职工情绪，有效地促进了各项工作的顺利进行，保证了全矿稳定，为和谐矿区建设创造了条件。 经过一年多的积极探索和实践，我矿和谐矿区建设不仅带动了人文环境的大改善，增强了企业的亲和力和职工的归属感、自豪感，而且凝结了人心，聚合了力量，使各项工作注入了生机和活力。今年以来，全矿杜绝了重伤及以上人身事故和各类重大侥幸事故，生产经营指标项项超计划、超同比，各项工作继续保持了整体推进、全面发展的强劲势头。 三、建设和谐矿区中的启示 在建设和谐矿区的具体实践中，我们感到收获很大，体会很深，启发很多。最主要的感受有以下几点： （1）建设和谐矿区必须是科技的矿区。科学技术是第一生产力，生产力的提高是社会进步的标志之一。尤其是像煤炭企业这样与大自然作斗争的采矿企业，技术设备的更换、生产工艺的改变、人员素质的提高对保证生产的正常进行，现场操作人员的安全，提高企业经济效益显得都至关重要。近年来，党和国家加大了对煤炭行业的投入力度，一大批新工艺、新设备的投入使用，大大减轻了工人的劳动强度，改善了现场作业环境，提高了工人安全可靠度。我矿从三一重工购进的EBZ200H型硬岩掘进机，大大提高了掘进速度，34201炮采面顶板改过去的单体柱、排型钢支护，全部采用革新型悬移液压支架支护。革新型整体顶梁组合悬移液压支架具有体积小、重量轻、移动灵活、承受压力大、安全性能高等优点。该支架投入使用后，可有效控制支架走向，实现自动移架，改善职工工作环境，降低材料消耗和体力劳动强度，保障了现场操作人员的安全，为工作面安全生产、科学生产、清洁生产创造了条件。因此，从创建安全生产环境，减轻工人劳动强度，提高经济效益的角度出发，和谐矿区的一个重要标准是要大力推广科学技术的应用。 （2）建设和谐矿区必须是文明的矿区。胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。我们认为在创建和谐矿区中，三个文明协调发展是必备条件之一。当前，部分领导的思想认识中存在着物质文明重于精神文明，精神文明重于政治文明的错误思想。因此裴沟矿在创建和谐矿区中提出三个文明建设协调发展，在提高科技水平增强物质文明建设的同时，大力推行政治文明与精神文明建设。一是坚持“以人为本”和依法治矿的思路，创建民主法制的矿区。民主法制首先要保证职工成为企业主人，尊重职工的民主权利，尊重并维护职工对企业改革的知情权、参与权、意志表达权和民主监督权，在充分发扬民主的基础上健全法制，让民主与法制有机结合，使各方面积极因素得到广泛调动。二是和谐矿区应是一个公平正义的矿区。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。在建设和谐矿区中我们应妥善处理和协调企业各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，在社会经济中建立地位公平，社会规则和机制的公平。 （3）建设和谐矿区必须是发展的矿区。建设和谐的矿区，一个注意点是在发展中创建和谐矿区，切不能为了和谐而处于静止状态。出现饮鸩止渴的情况发生。在我国清朝年间，乾隆皇帝在登泰山过程中，曾经问一家五世同堂仍能和谐相处的老人，“你们和谐相处的秘密是什么”，老人在一张纸上写了十几个“忍”字，乾隆看了以后笑一笑没有说什么。我想乾隆皇帝与我们此时构建和谐社会的想法是一样的，那就是建设和谐社会要在发展中建设动态的和谐社会。静止的和谐社会是对人性的桎酷，对言论的禁止，对创新的禁令，对人性思维的定格，静态的和谐不是真正意义上的和谐，这样的和谐不利于企业的发展，社会的进步。真正的和谐社会是一种信息通畅、言论自由、思维开拓，能极大调动人的积极性的和谐，它通过建立合理的制度调整人的行为，疏通与化解各种矛盾，从而激发人的工作积极性，推动企业与社会的进步。 （4）、建设和谐矿区必须是环保绿色的矿区。我国人口众多，人均资源占有量很少，传统发展经济的模式已造成资源匮乏，加之煤炭属于一次性必威手机登陆在线网页 ，因此只有将经济社会的发展、矿区的发展与矿区煤炭资源的利用与矿区环境建设相协调发展，才能实现企业的可持续发展之路，这才是矿区实现发展的唯一选择。裴沟矿为了实现环保绿色的目标，一是加大科学技术的投入力度，筹建洗煤厂，加大煤炭资源的采、洗度与回收率。如瓦斯该矿深部立井瓦斯发电站，年发电80多万度，让瓦斯这个“杀手”变成了“宝贝”。 投资3000万元建造的郑州净洁馨建材有限责任公司年生产煤矸石烧结砖9000万块，年消耗裴沟矿原堆放的煤矸石和新出的煤矸石27万吨，既减少了煤矸石排放占用耕地，又减少了对周围环境的污染，集节能减排、节约土地、保护环境，利用三废于一身，完全符合国家可持续发展的战略方针；二是加大材料的回收复用率，通过机制调动职工对钢、木等材质器材的回收力度，节约了成本又实现了资源的两次占用。三是采用环境保护的措施，实行洁净化的生产。四是努力提高矿区职工生活质量，改善矿区环境，通过提高矿区绿化率，增加绿化面积等手段实现矿区的环保、绿色发展。 （5）建设和谐矿区必须是以人为本的矿区。我们始终牢记职工是第一牵挂，坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，积极为职工办好事、办实事。积极为职工办好事、办实事。双节期间，我们继续开展了“送温暖”和党员干部“一帮一”结对子活动，完善困难职工帮扶制度，想方设法为职工办实事、解难事，把党的关怀、企业的温暖送到职工的家中，维护职工队伍的稳定，为实现今年各项目标任务提供保障，要切实解决职工关心的热点、难点问题，加强两堂一舍及棚户区改造工程建设，不断改善职工的工作生活环境；实施职工身心健康工程，不断提高职工的幸福指数。 总之，建设和谐矿区是一个需要认真实践和积极探索的重大课题，也是一个长期的过程，更是一项紧迫而艰巨的现实任务，需要坚持不懈的去培育和建设。我们矿仅仅有了一个好的开端，离和谐矿区的要求还有很大差距，还有很多的工作要做。随着矿区主辅分离、辅业改制工作的深入进行，我们将临难得的发展机遇，只要抓住机遇，科学发展，协调运作，保持稳定，建设和谐矿区的美好愿望就一定能够实现。
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