杨矿长篇连载:一座城市一个梦想(第一章.4) |
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煤炭资讯网 | 2008-9-17 16:16:59小说林 | ||
2007年,是新一届荣昌县委、县政府的开局之年,历经了“思想大解放、荣昌大发展”暨培育弘扬“荣昌人文精神”大讨论的渝西大地,又实现了新的跨越。全年实现地区生产总值85.09亿元,比2006年增长20.2%;全社会固定资产投资40.89亿元,增长55.8%;地方财政收入6.72亿元,增长102.3%;社会消费品零售总额25.64亿元,增长17%;进出口总额4354万美元,增长30.2%;城镇居民人均可支配收入11786元,增长21.2%;农民人均纯收入4329元,增长24.1%;主城建成区面积达到16平方公里;工业总产值达到112亿元,增长39.1%;实现工业增加值35亿元,增长29.9%;新增规模以上工业企业45户,新增户数居全市第二位,规模企业总户数达到136户;规模企业工业增加值实现27亿元,跻身全市15个重点区县之列,取得了赶超“两区一县”的可喜成绩;全年新签约项目132个,协议投资总额56.74亿元,到位资金15.96亿元,竣工和在建项目84个。个别指标已经提前完成了“十一五”规划任务,成为荣昌历史上发展速度最快、质量最好、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的一年。 “没有思想的大解放、观念的再更新,就没有荣昌今天经济社会的又好又快发展。谁在新一轮思想解放中能够早走一步、快走一步,谁就能在区域竞争中抢得先机、赢得主动、走在前列。”在成绩与进步面前,荣昌人并没有因此沾沾自喜,骄傲自满。而是保持清醒的头脑,继续查找经济运行存在的问题:一是经济总量不大且结构性矛盾突出。经济总量在全市和渝西依然处于中下位次,二、三产业比重仍然偏低,二产业中大企业较少,纳税大户不多,三产业特色不够突出,经济集中度不高,开放度较低,在渝西区县中区域经济优势还不明显, 具有集聚效应的产业集群尚待打造。二是消费拉动仍然较低。消费市场发展不快,增长速度落后于经济发展速度,消费拉动不强,存在着高档消费上不去,中档消费起不来的现象。三是要素制约进一步显现。土地、资金、技术等要素的制约逐渐显现,企业创新能力较弱,金融机构存贷差较大,企业贷款难未能根本改变。四是发展环境尚需进一步改善。一些干部思想不解放,开拓开放意识不强。作风建设年活动发展不平衡,少数干部吃拿卡要的现象仍时有发生。 2008 年6月,在“解放思想、扩大开放”大讨论的热潮中,荣昌县委、县政府在深入分析存在差距和问题的基础上,再次调高了跨越的标杆: ——发展目标:一是“跨越发展,提速升位”,确保“十一五”目标提前两年完成;二是在本届任期内力争实现“撤县建区”;三是建设繁荣生态现代的区域中心城市。 ——发展战略:强兴工业、壮优特色、统筹城乡、构建和谐。特别是要坚定不移地走“强兴工业”的发展道路。 ——发展定位:把荣昌建设成为中国畜牧科研生产重地,成渝地区畜牧产品供应和重庆特色农副产品生产、加工、创汇基地,渝西川东结合部产业集聚和经济发展高地。 为了确保上述目标的实现,荣昌提出了在发展历史上具有里程碑意义的“八重”: ——重规划,打造渝西川东结合部经济发展新高地 招标邀请全国一流的规划设计单位制定荣昌城镇发展体系规划和建设规划,按2017年建成50平方公里城区面积、50万城市人口的目标,把荣昌规划建设繁荣生态现代的渝西川东区域性中心大城市。 邀请中央党校经济学部专家制定荣昌县统筹城乡发展规划,加大改革创新力度和增添发展举措。 ——重跨越,确保“十一五”规划提前两年完成 自加压力,调高目标,2008年GDP增长20%以上,工业增加值增长50%以上,固定资产投资增长50%以上,社零总额增长18%以上,地方财政收入增长60%以上,确保今年完成“十一五”规划的各项目标任务。 ——重开放,招商引资促发展 在沿海五省市新设22个招商办事处,招商人员100余人,形成了大招商、招大商的格局。1—5月新签约项目44个,协议投资115亿元,合同履约投资23亿元,到位资金10.6亿元,引进世界或中国500强企业5家。 ——重品牌,打造中国荣昌现代畜牧产业示范区 充分发挥荣昌畜牧科研、教学、人才、产业、市场优势,把荣昌畜牧产业进一步打造成国际国内有影响、有名气的现代畜牧产业品牌。 ——重突破,全力打造省级开发区——重庆荣昌工业园区 上半年,与全国各地企业签订协议76个,协议投资121.61亿元,到位资金5.03亿元,这些企业将陆续落户工业园区。下半年,逐步落实协议资金,力争今年开发区达到5平方公里规模,2015年达到25.5平方公里的规模。2012年打造四个产值上百亿的产业集群, 2015 年实现产值870亿元以上,2017年实现产值1300亿元以上,2020年实现产值2500亿元以上。 ——重内涵,做靓城市大名片 弘扬“朴实勤勉、团结诚信、坚韧不拔、开放创新”的新时期荣昌人文精神,倡导创业树新风,倡导文明提素质,确保今年成功创建全国文明县城。 加大城区美化、绿化、亮化工程实施力度,新投入近亿元资金,安装灯饰2000余处,栽种大树3000余株、栽植鲜花和绿草36万平方米,打造森林城区、花园城区、宜居城区,力争今明两年成功创建国家山水园林城市、全国卫生县城。 ——重增收,加快社会主义新农村建设 加大产业结构调整和土地规模经营力度,实施生猪、麻竹、蚕桑等十大农业产业化带动项目,大力发展劳务经济,在去年增加农民收入860元的基础上,今年力争农民人平增收900元以上。 ——重民生,促进社会和谐进步 县财政今年投入6300万元(比去年新增2320万元),继续实施以“扶助贫弱困、关爱老妇小、保障医教乐”为重点的“333”惠民工程,着力解决好广大群众的就业、生活和社会保障问题,让广大人民更多的分享改革发展的成果。 一项项铿锵有力的举措、一个个掷地有声的数据,荣昌人一次又一次升高了自己跨越的标杆。他们有一个共同的夙愿、一致的理想,那就是要让不断升高的标杆更接近极限,用不断超越自我的壮举完成“荣昌奇迹”的创造。 解放思想是人类社会发展的永恒主题,解放思想永无止境,扩大开放永无穷期,科学发展永不终结。解放思想,扩大开放,是时代的滚滚潮流,更是跨越发展的必由之路。我们相信,荣昌将以更大的魄力和勇气,以思想的嬗变推进扩大开放,以扩大开放推进跨越发展,保证上述目标的圆满完成,努力建设好、发展好重庆西大门,为重庆的振兴与发展作出应有的贡献。
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