煤炭作为湖南省的基础必威手机登陆在线网页 ，要实现安全健康发展，必须把解放思想作为逻辑起点，以思想的大解放推动工作的大创新，以工作的大创新推进煤炭工业的大发展。推动煤炭工业健康发展，必须做到“四个坚持”，努力实现“四个发展”。

　　坚持发展第一要务，坚定不移地走新型工业化发展道路。必须按照“控制总量、调整结构、优化布局、提高效益”的思路，遵循产业发展的内在规律，立足于煤炭工业实际，充分发挥资源优势和完备的煤炭工业体系优势，用高新技术改造传统产业，实现煤炭产业的优化升级，走出一条具有行业特色的新型煤炭工业化路子来。要强力推进整顿关闭、整合技改、管理强矿；巩固煤矿整顿关闭成果，加快资源整合、技改扩能和新井建设；大力实施科技兴煤、人才强煤战略，采用高新技术和先进适用技术，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快高产高效矿井和质量标准化矿井建设。提高矿井生产能力，增强发展后劲，稳定煤炭产量，为全省经济又好又快发展提供强有力的必威手机登陆在线网页 支撑，实现健康持续发展。

　　坚持以人为本，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。民生问题安全第一，安全问题生命至上。抓好安全生产是贯彻落实科学发展观的需要，抓好安全生产是构建和谐社会的需要，抓好安全生产是检验执政能力的需要。我们必须把安全生产工作作为基础工程、民生工程，一项长期的、一日一刻也不能松懈的工程切实抓紧抓好，为经济社会发展营造一个安全稳定的可靠环境。要进一步强化安全监管，落实主体责任；强制安全投入，抓好瓦斯治理攻坚；强力推进采煤方法和支护方式改革，夯实安全基础，建设本质安全型煤矿，实现安全发展。

　　坚持开发与节约并重，牢固树立节约发展、清洁发展、可持续发展观念。要加大煤炭资源勘探力度，增加后备储量，按照资源节约和环境友好型要求，进一步严格煤炭生产矿井资源回采率标准和资源管理办法，不断改进采煤方法和巷道布置方式，改善生产和管理模式，不断提高资源回采率。按照高效、清洁、充分利用的原则，开展综合开发与利用，变废为宝，化害为利，减少环境破坏，强化环境治理，实现可持续发展。

　　坚持加快产业结构调整，坚定不移地实施大公司、大集团战略。选择资源条件相对较好、具有一定发展潜力的矿区，建设一批百万吨及以上的重点矿区和骨干矿井。加快产业结构调整，推进产业升级，优化生产格局，提高产业集中度。遵循市场经济规律，以资源、资产为纽带，通过市场并购、协议转让、联合重组等多种形式，实现一体化经营。减少煤矿企业数量，提高企业规模，实现规模发展。

　　（作者系湖南省煤炭工业局局长、党组书记）

稿源：红网

编 辑：一帆