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“模拟法庭”护卫安全蓝天 | |||
——兖矿集团兴隆庄矿维护安全生产秩序侧记 | |||
| 煤炭资讯网 | 2008-9-10 16:01:06 经验交流 | ||
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“抓‘三违’的难度越来越大了，工作时生怕抓错了对象，必须心无杂念、集中精力去识别每一项不安全行为。”安监员如是说。
“我们找不到一点被宠的感觉，‘采掘老大’的地位在这儿没有半点作用，有时感觉对我们甚至更加严厉一些。”某一线区队领导如此评价。 “自从有了申诉的渠道，我的腰杆硬了，每个月不用再委曲求全地凑‘三违’名额了，也不用担心随随便便就成为‘三违’对象啦……”一职工由衷地感叹。 “只有在安全这片蓝天下，矿井生产秩序才会张弛有度，职工的安全生产权益才能得到公平、公正的维护，矿井的经济效益、和谐发展才能得到保障。”安监处党支部书记陈建峰深有感触地道。 兴隆庄矿自今年4月份在安监处设立“模拟法庭”以来，各单位由开始的新鲜好奇、观望，到后来实实在在地参与、经历，模拟法庭带给大家的是观念上的冲击、思想上的洗礼、行为上的转变。“模拟法庭”虽然针对的是安监员与职工这两个个体，但班组层面、区队层面都在“法庭”的调解和“判决”下，受到不小的震撼和警示，以上所言所感可窥见一斑。而这一切得益于该矿“模拟法庭”的严肃性、公开透明的真实性。 以前，该矿安监处是部分职工经常光顾的地方，职工前脚走后脚来是这儿的一大风景。“他们来了不为别的，就是为来讨个说法，”“职工认为自己没有‘三违’，而安监员认为自己抓得没有错。”因此，作为书记的陈建峰不得不经常停下手头工作，来耐心细致地做好劝说解释工作，即便这样，有时依然出现职工觉得处理不够恰当，安监员感觉受了委屈的现象。针对此，安监处的领导班子经过深思熟虑，为确保今后安全监察的公平公正，设立了“模拟法庭”这一申诉仲裁模式，坚决按照“依法办事，依规处理，实事求是，客观公正”的原则，对危害较大的“三违”现象、事故隐患，或者安全监管双方存在严重分歧异议时，模拟组建临时法庭,进行公开审理和处罚,实现保护无辜者、惩处违章者和肇事者，增强基层单位干部职工安全意识、维权意识、遵章意识，实现矿井的安全和谐发展，重点做到不放过一起违章或事故隐患，不冤枉一个无辜者。“模拟法庭”成员除了安监处长、书记，还包括安全、生产、机电等方面的工程技术负责人、专家，每次还特邀部分职工代表和工会代表到场监督旁听。 今年5月份，该矿发生了一起采煤班组长与电机车司机在井下打架事件，事后双方各执一词，互不相让。电机车司机便申诉到安监处要求给予处理。“模拟法庭”成员通过走访了解当事人、旁观者、跟班领导，及深入区队等细致入微的工作，摸清了事件原委，开庭时，邀请了双方区队领导、班组长、职工代表等进行旁听，按照事故报告，陈述事实、当庭举证、当事人申辩、评议等程序后，做出了最终裁决，当事者分别被罚款、记“三违”，而且下岗参加学习培训，同时，区队跟班领导、队长书记联挂进行罚款。事后，采煤队一领导道出了自己的心声：“本以为凭我们在矿的生产地位，‘模拟法庭’感情上会有所倾向，没想到他们实事求是、一视同仁地进行了处罚，让我心服口服，以后定要引以为戒。” 上个月，某队一职工到安监处反映其单位某管理人员为凑“三违”指标，在自己不知情的情况下，被虚报为“三违”人员。安监处高度重视这一现象，派出“模拟法庭”成员跑区队、班组和职工个人，一一调查取证，最后查实该职工反映属实，随即便把“法庭”直接开到了该单位，面向该单位全体管理人员和职工开庭审理此次事件，对区队领导进行了严厉批评，对当事人罚款2000元，为该队全体人员上了一堂生动而深刻的教育课。 而置身于“模拟法庭”“风口浪尖”上的安监员，对这一模式尤其有难以言表的感触。 今年5月的一个夜班，安监员老李在井下照灯考勤处维持秩序时，因为制止一职工夹塞，而遭到了对方的拉扯。上井后，没有还手的老李觉得委屈，便向正值班的书记陈建峰作了汇报。陈建峰立即找来当事人与其单位领导，一番合情入理的思想工作后，当事人承认了错误，向老李当面道了歉，并接受了“三违”处罚的结果。老李当面也作了自我反省，认为自己以后要从工作方法和语气上多加注意。 “虽然此次事件没搬到‘模拟法庭’上解决，但陈书记的处理方法和做法跟‘模拟法庭’没有二致。”老李很干脆地告诉笔者。
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