题记

     “中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
——《中国共产党章程》
 
       在中国共产党不屈不挠的奋斗历程中，在金沙滩两狼山宋辽古战场之上，在小峪煤矿的十里煤海之中，有这样一支党员队伍，他们始终牢记《党章》的规定，忠实践行党的宗旨，坚持科学发展观，通过不断加强和创新党建工作，促进了企业全面快速发展，这就是以党委书记田玉平、党委副书记矿长杨世和为首的小峪煤矿全体共产党员。

     小峪煤矿地处同朔两市中间地带，专用铁路与北同蒲相接，矿区公路与大运二级路相连，年产销煤炭各200万吨以上，现有职工5073人。矿党委下辖党员1276名，下设14个党总支，68个党支部。近年来，在同煤集团、朔州煤电公司党委的正确领导下，矿党委带领全矿党员以“做强同煤，造福员工”为己任，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全方位多层面地实现了“再造一个小峪”的目标；特别是去年以来，该矿党委以“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”发展方略为指针，“尽心履职责，主动抓工作，提高执行力，落实全过程”，正以新的姿态、新的风貌，迈向新的目标……

一、解放思想，心齐人和，发挥党建核心作用。

     小峪煤矿党委紧紧围绕企业安全生产、经济建设中心创新党建工作，“高举旗帜保发展，巩固基础再跨越，创新方法促和谐，提升能力奔小康”，充分激发了党建工作的活力、吸引力和凝聚力，有效地带动了全矿的“三个文明”建设。
1、思想建设指航向。加强思想政治教育是党建工作的一项重要内容。该矿党委中心组每周四学习雷打不动，每学一个新内容，中心组成员都要写出一篇不少于2000字的心得体会，并汇编成册下发，相互交流提高。对全矿1276名党员每年脱产轮训一次，并聘请外界的专家学者授课。加强了对思想政治工作的研究，成立了政研会。注重弘扬优良传统，编辑出版了《小峪煤矿公民道德歌》、《小峪魂》、《小峪煤矿复兴之路》、《矿山党旗别样红》等书籍，共计170余万字。利用广播、电视、板报、橱窗、通讯报道等形式围绕中心，加强宣传，凝聚人心，鼓舞干劲，一年来共播发对内稿件6830余篇，对外发稿407篇。同时，围绕三个重点开展思想政治工作：一是围绕学习贯彻落实十七大精神开展 了演讲、宣讲、知识竞赛多项主题活动；二是围绕吴永平董事长在集团公司党委中心组学习上所作的《集团公司发展思路主题报告》开展学习研讨活动；三是在全矿副科级以上干部范围内开展了“解放思想，重建扩源”大讨论；四是围绕安全生产开展了多项活动，并以“双基”为切入点，开办了班组长学习班。组织开展了迎“七一”群众文化艺术节系列活动，缅怀党的丰功伟绩，牢固树立爱国、爱企思想。

      2、组织建设筑堡垒。该矿党委采取多种有效形式，促进党的建设，筑牢做强战斗堡垒。一是弘扬党内民主，加强班子团结，增进合力，提高战斗力；二是优化整合，调整了部分党组织机构设置和人员，增强了党组织的活力。三是督导各基层党组织较好地坚持了“一课三会”，并认真按时召开民主生活会，增强凝聚力。四是积极慎重地进行了新党员的发展工作，在考察培养的基础上，对入党积极分子进行周期性培训，然后吸收符合入党条件的48名同志光荣入党。五是开展了“四好班子”创建活动，增进创新力。六是加强了对干部的培训教育，举办干部轮训班3期，并派50余名干部外出学习。七是发挥了党员的先锋模范作用，建立党员先锋岗75个，安监岗50个，并成立了由100人组成的党员应急抢险队。

      3、作风建设塑形象。矿党委从提高大局意识、责任意识、进取意识出发，着力解决好领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。制定下发了《小峪煤矿加强科级干部作风建设的监督办法》、《领导人员作风建设考核实施办法》，开展了“两个建设一项考核”活动；并通过每年2次的对全矿各基层班子成员的民意测验，全方位对干部的作风进行摸底评估，做为干部使用的重要依据。

       4、制度建设做保障。加强党的制度建设是党建工作的重点。一年来，该矿党委有针对性地出台了23个制度。如：制定出台了《党总支、支部民主生活会制度》、《“一课三会”制度》、《加强企业思想政治工作的若干意见》、《小峪煤矿领导干部作风整顿建设活动实施意见》、《关于开展“四好”领导班子创建活动的实施方案》等，使党委各项工作有章可循、有章可依，走上了规范化、制度化轨道。

      5、廉政建设铸廉魂。该矿党委把反腐倡廉工作做为全矿党建工作的重点来抓。一是建立党风廉政建设例会制度；二是在加强民主监督的同时，加强党员干部廉政教育，提高反腐倡廉的思想意识；三是开展反腐倡廉专题知识讲座；四是建立党风廉政建设责任制，与全矿60多家单位签订了《小峪煤矿党风廉政建设目标责任状》，层层落实、责任到人，有效地制约、规范了党员干部廉洁从政行为；五是建立反腐倡廉的长效机制，加强反腐败斗争工作的力度；六是实施廉政建设关口前移机制，以警示教育为主，以案警人，以制约人，以例醒人，以情感人，通过关口前移，增强党员干部的拒腐防变能力。

      6、文化建设“爱”当家。先进的企业文化是提高企业综合实力的重要途径，也是增强企业核心竞争力的有效载体。矿党委以“四爱”文化为主线，在工作实践中不断完善“爱心”文化，升华“爱心文化主题”。
首先，完善了《小峪煤矿企业文化实施方案》、《小峪煤矿安全文化建设实施意见》等，制定了各单位管理制度、岗位标准及考核办法等；开展了历时7个月、实训时间100多天、参训人员1300多人的准军事化训练活动，开展了全矿性军训大比武；开展了“党员安全岗”创建活动；实施“走动式管理”；加强入井安全“亲情提示”；建立“人人都是通风员”、“人人都是安全员”、“六员一防”的班前10分钟学习长效机制；对员工进行安全培训、理念渗透；实施并落实安全文化“十大模式”。近期内，又在全矿党员中掀起带头落实“居安想安、居安思安、居安干安、居安紧安”的安全理念活动。

      其次，确立了“三步九项”式“爱心”文化建设模式，从思想、认识、实践方面渗透“爱心”文化。“四爱”文化模式以它的科学性、独特性和实践性得到了山西省企业文化建设界专家的认可和好评，该矿被确立为全省“十佳企业文化建设示范基地”。

      7、精神文明建设结硕果。近年来，矿党委全面推进精神文明建设，加大矿区精神文明建设力度，并取得了显著成绩。

      首先，加强领导。矿党政班子高度重视文明单位创建工作，健全完善了制度，制定出台了《小峪煤矿文明单位、文明科室考核办法及考核标准》，建立了精神文明考核机制；深入开展了“文明和谐单位”、“文明员工”等创建活动，全面推进创建工作扎实开展，2007年被授予“省属企业文明单位”、集团公司“精神文明建设标兵单位”等荣誉。

      其次，研究制定出台了《小峪煤矿关于建设“员工道德银行”的实施意见》，创新模式，健全机构，全员参与，严细考核，规范程序，突出特色，在全矿各单位开展了员工道德储蓄活动，从道德岗位建设、道德家庭建设、道德矿区建设三个方面，分成48个小项进行考核，全方位加强和促进了矿区的精神文明建设。

      第三，开展形式多样的文体活动，丰富职工文化生活。举办了元宵节等庆祝活动，组织开展了职工“五一”、“五四”体运会，庆“七一”暨第四届职工文化艺术节系列活动、欢庆十七大暨重阳节文艺晚会，举办了迎“七一”书画展、安全月活动硬笔书展，组织了“迎奥运、健步行”活动，极大地丰富了职工群众的文化生活。

      8、平安工程促和谐。矿党委创新思路保安全，坚持“以人为本”，强化培训，提高素质。一年来，举办安全、技术等培训，培训人数12830人次，培训率达100%；在生产区队开展了“平安班组，和谐区队”建设，涌现出了综采一队、综采二队等和谐区队，产生了机二队赵富锁班、综二队任慧英班等15个平安班组；积极组织瓦检、电修、机电运输等12个单位800名职工参加技能技术比武，从而在全矿掀起了“学技术、钻业务”的学习热潮。

     同时，矿党委稳定大局抓“环境”。一是加强信访稳定工作力量，配置了相应的办公设施并添加人员充实力量；二是坚持每周三矿领导接待制，与来访群众零距离接触，面对面交流，就地解决问题；三是层层签订了稳定工作责任状；四是实行了信访稳定责任保证金制度，严格考核兑现；五是建立了“矿、镇、村”三位一体的打防机制，建立治安排查责任制，全矿60多家单位签订了《矿区治安综合治理责任状》，矿区治安环境得到了根本性改善，综合发案率由原来的1‰下降到了0.7‰。

      坚持依法治矿，利用广播、电视等矿内媒体和发放资料的形式，深入开展了“五五”普法知识宣传，组织开展了法律、法规、矿情“三进户”活动，发放资料10000余份；由基层支部组织职工参加了法律知识考试和竞赛，提高了职工法律意识，形成了学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

二、围绕中心，重建扩源，带头实现企业新跨越。

      小峪煤矿党委始终坚持“科学发展为第一要务，坚持统筹兼顾，可持续发展”，坚持集团公司“做强同煤，造福员工”的发展战略，坚持“心齐人和，重建扩源，创新提升，共同富裕”发展方略，围绕打造安全高效型、本质安全型、资源节约型、环境友好型新型矿井加强党建工作，促进了企业发展的新跨越。

     1、胸怀大局讲奉献。近年来，小峪煤矿各级党组织和广大党员在建设新小峪进程中，讲大局、讲责任、讲发展、讲奉献。他们不仅说在口头上，而且付诸在行动上。

     2004年，小峪煤矿进行采煤改造大提升工程，矿党政领导与工程技术人员和广大党员一起，废寝忘食，共同研究工程技改项目和规划设计方案，生产一线的广大党员克服矿井地质条件差、工作量大等种种困难，不怕疲劳，连续作战，经过近九个月的艰苦奋战，于同年9月26日上马了首套国内先进的综采设备，并一次性试车成功。

      2008年春节期间，一场罕见的雨雪冰冻灾害突袭南方部分地区，胡锦涛总书记亲临同煤集团公司考察煤炭生产和电煤供应情况。在开展“三讲”、“四保”大决战中，全矿党员干部坚持全国一盘棋的思想，发扬“一方有难、八方支援” 和煤矿工人特别能战斗的精神，顾全大局，无私奉献。矿党政主要领导春节期间连续奋战在井下生产第一线，与井下职工过节，现场组织指挥抢抓安全生产，在地质条件复杂的情况下，攻坚克难，连班作业，力争多产煤，多供煤，保障南方受灾地区电煤供应，春节期间，全矿日产量达9184吨，决战20天，累计生产原煤19万吨，创下历史新高，超额完成了集团公司下达的任务。

      5月12日，四川汶川地区发生里氏8级地震，矿党政领导收听收看了灾情报道后，连夜召开会议，号召全矿上下全力以赴投入到抗震救灾之中；同时，迅速启动了爱心捐款活动，全矿党员、干部、职工、群众纷纷慷慨解囊，奉献爱心。截止5月21日，全矿共捐款826730元。其中，全矿有近千名共产党员在捐献爱心的基础上又交了特殊党费58540元。

     2、身先士卒重服务。重建扩源，加快现代化矿井建设，提升矿井产能，实现经济建设的循环发展，重要的一条是提高企业党组织服务经济建设的能力。对此，小峪煤矿党委重点抓了两个方面：一是创新服务内容。针对安全生产工作，矿组织部、企业文化办建立并推行了“安全管理十大模式”，如：在各生产区（科）队（组）建立了“全家福”、班前安全生产知识问答等。矿工会坚持矿务公开制度，有效地激发职工爱岗敬业的主人翁责任感；开展了职工维权、“技术革新”、“机电技术比武”等活动，收效良好。矿团委在生产区队开展了“青年安全监督岗”活动，对全矿98名岗员进行培训；并抓好青年突击队创建工作，共成立突击队8支，全都在急、难、险、重工作中发挥了积极的作用。女工委组织女党员成立了井下职工“爱心服务站”；开展了为一线职工“送清凉”、“送温暖、献爱心”、“安全演讲”等系列活动……二是创新服务载体。该矿党委在加强党的建设，服务“重建扩源”工作中，广泛开展了“一个支部一面旗”、“五好支部”等系列创建活动，涌现出一大批优秀党组织和共产党员，推动了党建工作的全面提升。组织开展了“党员人人都是通风员”、“党员人人都做安全员”活动；建立了党员安全岗、党员监督岗、先锋岗长效运行机制，涌现出了综采一队等优秀基层党组织。今年2月份，由于受气候变化的影响，综采一队工作面发生断层，落差2.7米，采煤机组无法正常运转，全队党员认真研究方案，攻克难关，解决了生产难题，保证了正常生产。

三、科学发展，创新提升，提高服务经济建设的新能力。

      党的十七大报告指出：党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神提升经济建设的能力。小峪煤矿党委从建设务实型班子入手，以创新“五大体系”，突出抓好“十个重点”为突破口，巩固基础，创新方法，提升了建设“新小峪”的新能力。

     1、提升了党建创新的能力。创新的目的在于发展。创新就是要在党建上进行创新，就是要在党员干部的学习上、基层组织的管理上和人才队伍的使用上进行创新。为此，在党建工作中着重突出了“三个管”。一是管学习，从“打造学习型企业、争做知识型员工”入手，在硬件上建成了电子图书阅览室，规划并正在着手建设“四级培训基地”；在方法上强化阵地，创新载体；在内容上集中学习党的十七大精神、法律、法规以及集团公司企业发展方略等；在形式上采用了以集中学与分散学相结合、请进来办班和走出去培训相结合、开研讨会和写心得体会相结合的方式，集中完成了4项理论创新课题研究。二是管队伍，扎实开展了“四好班子”和“五好支部”建设。三是管人才，坚持“人才兴企、人和强企”思想，在机电系统率先启动了“首席员工”制，在全矿开展了“优秀人才”评选，重奖了科技革新人员，在干部任用上，大胆提拔任用科技人才，通过政策和制度上的倾斜，在全矿营造了鼓励开拓创新的良好环境，激发了全体员工的创新思维和创造力。

      2、提升了科学决策的能力。发展是党执政兴国的第一要务。要实现“做强小峪、造福员工” 的愿景规划，实现企业又好又快的发展，首要的问题取决于领导者的科学决策能力。为此，矿党委从企业战略发展的全局出发，从“十五”到“十一五”期间，先后提出了“扭亏”、“全面扭亏”、“扭亏增盈”和“跨越发展”等企业发展战略，这些战略思想的提出为该矿从一个年产120吨的地方国有煤矿向年产300万吨的大型现代化矿井迈进指明了方向。特别是近三年来，在正确处理好六大关系的基础上，抢抓机遇、超前决策，投资近4个多亿完成了矿井的升级改造，使全矿产量、销量、职工收入等都实现了翻番，实现了三年再造一个“新小峪”的奋斗目标。

      3、提升了抵御风险的能力。煤炭企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须提升核心竞争力。一是筑牢质量标准化建设这一安全生命线。在硬件投入上，该矿经过不断更新改造，采掘、运输、通风、排水、供电等五大系统可以满足年产300万吨的需要；在提高软实力上，以安全文化建设为抓手，充分发挥基层党工团组织的网络优势，将标准岗、精品岗建设进一步向班组建设延伸，实施了安全准入，严格了考核标准，强化了“双基”管理，建成了一级质量标准化矿井。二是夯实了采掘衔接基础。目前，该矿采掘衔接矛盾突出，采掘接替十分紧张。为此，矿党委适时地在生产系统开展了劳动竞赛，基层党组织以党员、团员和业务骨干为班底，积极组织成立了10余支突击队投入到竞赛活动中，加快了巷道开拓延伸进度，预计年内二水平延伸7000多米，基本形成5#层首采面，为2009年达产260万吨、2010年达产300万吨打好基础。三是加快了企业多元化发展研究，确立了“以煤为主，多业并举，循环发展，提升活力”的发展方向。
四、立党为公，共同富裕，开辟和谐矿区新局面。

      1、践行宗旨成效显。为人民服务的宗旨写在鲜红的《党章》里，铭刻在每一名党员的心目中，体现在广大党员干部的实际行动上。近年来，中共小峪煤矿党委不断对党员干部进行宗旨教育，使全矿党员干部增强了践行宗旨的责任感和使命感。该矿领导班子团结带领全矿广大干部职工把“立党为公，共同富裕，造福员工”的奋斗目标落实到各项工作中，从2004年9月第一套综采上马到2010年产销达到300万吨，每一个决策、每一项工程、每一步进展，都充满着风险、艰难与挑战，但为了宗旨、目标的实现，他们同心协力，勇往直前。该矿党政班子在认真分析研究之后认为：不断改善提高小峪煤矿广大职工家属的物质文化生活的需要，就是很好地践行宗旨，就是最大的政治责任。要实现上述目标，发展生产扩大产能，对矿井进行新型化、现代化改造是关键。

      领导班子的设想一旦符合民情民意，就会赢得民心，继而化作实现目标的无穷力量。该矿从第一套综采投产运行到现在，不到四年时间里，各种动人的事迹在小峪煤矿涌现，各种奇迹在小峪这块热土上创造。没有资金，就千方百计筹措；没有经验，就在实践中探索；时间紧迫，就加班加点；于是，在许多人看来是不可想象的事，在小峪煤矿一件接一件的实现了，引进国内先进技术设备，上马三套综采、四套综掘，形成现代化的煤炭采掘体系；改造通风、运输、供电、供水、供暖系统，形成保证生产300万吨/年的能力，适应生产和市场发展的需要；改造装车外运系统，实现了一次送空取重，大大缩短了周转时间；积极拓展外销市场，煤炭外销重点合同订货量由84万吨增加到220万吨；开展科技攻关，完成百项技改革新项目，解决了跨越发展进程中的诸多难题，多项技改成果还荣获集团公司表彰奖励。

      2、效益为主争上游。在近年的发展中，该矿坚持效益为先原则，不搞“花架子”形象工程，不省该花的钱，不花该省的钱，创造出了建矿以来的五项历史最好：煤炭产销历史最好，连续两年突破200万吨；实现利润历史最好，2007年达666.4万元；上缴税费历史最好，2007年达7659万元，比上年增加73.6%；采区回采率历史最好，由原来的34%增加到68%以上；职工收入历史最好，2007年达18928元/人，比2004年翻了一番。2007年荣获国家行业一级安全高效矿井、省属企业文明单位、“全省劳动用工和谐单位”和山西省“十佳企业文化建设示范基地”等称号。

       3、民生为先聚合力。小峪煤矿党政班子时刻牢记：“发展为了人民，发展成果由人民共享”的方针，在实现效益优先发展的过程中，关注民生、为民谋利，凝聚合力。几年来，该矿陆续投资1.3亿元，使平安工程、畅通工程、洁净工程、保暖工程、助学工程、靓丽工程、致富工程、康乐工程、就业工程、安措工程等“十大民生工程”件件落到实处。
换锅炉、改管道，输送温暖；济贫困、献爱心，体恤民情；改澡堂、换衣箱，舒适洗浴；铺油路、建广场、安路灯，顺畅交通；建岗亭、购警车、装监控，综合治理，确保平安。这些职工文艺表演中百唱不衰的唱段，道出了小峪煤矿的大变化，说出了小峪职工的心里话。

       此外，奖励本专科学生391名，资助贫困生54名，培训待岗人员680名，输出务工青年259人；为全矿职工统一购发名牌西装、休闲装、皮鞋等6600套；为2400多名少年儿童赠送夏秋季校服及书包；公助240名优秀员工旅游观光，安排340名员工外出疗养等等。

      4、共富裕迎来艳阳天。为民办实事、谋福利永无止境。小峪煤矿的民生工程又在快马加鞭地实施之中，进一步加强矿区环境卫生工作，加大环卫投资，彻底清除矿区垃圾死角。按照“环境优美、碧水蓝天”的总体规划，拆除两栋旧办公楼，新建多功能会议中心和招待所食堂，把矿区绿化好、公路硬化好、路灯亮化好、环境美化好，达到培训有基地、学习有场所、活动有中心、健身有器材、娱乐有广场、休闲有公园、安居有小区、就餐有食堂、洗浴有桑拿。

       继续稳步提高职工收入，在去年的基础上，今年人均收入再增加10%以上，执行带薪休假规定，结合矿情制定具体操作方案；完善医保服务网络，方便职工就医就药；建设井口和单身职工食堂，建设生活区职工澡堂；继续完善和充实爱心互助基金，完善管理救助机制。