张兴茂

1970年4月的一天，年仅18岁的樊玉泉走进煤矿，这一干就是38年。他曾经下过矿井，做过设计，也当过区长，管过党务，无论角色如何转变，他对煤炭事业的忠诚和执着没有变。有报道这样描述他：在他走过的地方，身后是一串串深深的足迹，一个个耀眼的光环里充满汗水和真诚。

2002年5月，时任兖矿集团生产技术处处长的樊玉泉出任北宿煤矿矿长。六年来，他以精湛的业务能力和出色的决策能力，带领2000余名员工积极改革创新、科学发展，成功地将一座有32年历史，我国自行设计、自主开发，设备完全国产化的煤矿，推进全国百家安全高效矿井行列。同时，樊玉泉一手培养和带领出来的全国第一薄煤层炮采60万吨队，不仅被纳入兖矿集团“6651”工程序列，还被列为全国煤炭行业“六个创新”之一。2007年，他主持研究的“1米以下含坚硬夹矸薄煤层安全高效开采关键技术与装备研究”被中国煤炭工业协会评为科学技术一等奖。

严细管理保安全

在煤矿，安全是天大的事。北宿煤矿作为目前兖矿集团唯一的薄煤层矿井，地质条件复杂，条件差、摊子大、效率低，安全管理难度大。担任北宿矿矿长一职，作为煤矿安全第一责任人，则意味着承担的将是更多的安全责任。

樊玉泉勇敢地接下这副重担。他在认真总结以往安全管理经验的基础上，先后主持研究出台了《北宿煤矿安全工作规划》和《北宿煤矿安全管理有关规定》等安全文件。同时，重点修订完善了《北宿煤矿重大事故隐患排查治理责任追究制度》、《北宿煤矿安全监督检查办法》，建立健全了安全举报制度，为矿井安全管理工作提供了强有力的制度保障。
樊玉泉经常强调：“安全工作规划了，安全措施制定了，安全文件传达了，不叫落实；做出承诺了，写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，也不叫落实。只有行动了，有进展了，见实效了，达到预期目的了，才叫落实。”为此，他要求各级组织要严格落实安全生产责任制，做到安全工作有部署、有落实、有监督、有考核、有检查，形成“纵向到底，没有短路；横向到边，不留真空”的节节相连、环环相扣、纵横连锁、责任到人的责任考核网络。在这个网络中，不存在不承担责任的人与无人管的事。

长期的基层工作经历，让樊玉泉对制度的落实和基础建设工作特别重视。近年来，他始终把安全“双基”建设作为矿井安全工作的重中之重，多次组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于“双基”建设和安全质量标准化建设的安排意见，并按照“典型引路，以点带面，循序渐进，全面提高”的工作方法，制定实施方案、考核标准及办法。在他的带领下，北宿矿的“双基”和安全质量标准化建设水平有了质的飞跃。自2007年三季度以来，北宿煤矿在兖矿集团组织的质量标准化达标检查中已连续四次荣获第一名，成功问鼎“四连冠“。
在樊玉泉的眼里，安全工作无小事，即便如“主持编印安全文化手册”、“加快井口安全文化长廊建设”此类别人眼中的“小事”。他都要亲自过问，一抓到底。于是，在他的重视和领导下，矿井第一部《关于加强和改进区队班组建设的实施意见》顺利实施；而已不断加强安全质量标准化和“精品工程”建设为目的的工程质量达标竞赛活动，在煤矿掀起“比、学、赶、超”的热潮；以人为本、独具特色的“六六”安全文化模式，在矿井上下得到高度而自觉的落实。

科技进步提效率

煤矿安全生产的根本出路在于科技进步，只有不断增加生产的科技含量，提升安全科技水平，才能推动煤矿安全高效发展。

在长期的领导工作中，樊玉泉身体力行地贯彻“科学技术是第一生产力”，大力组织开展科学技术研究，向科技进步要产量，靠科技进步提效率。

一方面，他在按照“合理配置资源、简化生产环节、节约工程投资、集中生产”的原则，优化采掘设计，调整生产布局，最大限度的简化生产系统和环节的同时，大力推动新技术、新设备、新材料的研究、引进和应用。他亲自主持开展《含硬夹矸薄煤层机械化开采安全高效工作面实施方案》等科研课题研究，进一步探索薄煤层采煤工作面顶板支护安全可靠性工艺，总结、完善17层液压支架工艺，以及打眼爆破快速高效省工省力的新技术，加快了开拓采进，优化了矿井通风、运输、供电等系统，从而实现采掘工作面稳产、高效、低耗。

另一方面，樊玉泉十分重视科技人才的培养和使用。在努力提高技术人员的工作、圣火和学习条件的基础上，通过“岗位技术比武”、“优秀技工竞赛”等活动，在矿井营造“学科技、练技术、长本领”的浓厚氛围，充分调动起员工对新工艺、新技术、新设备、新材料的学习兴趣和成才意识。

随着员工技术能力的普遍提高和科技兴企理念的广泛认同，极大加快了矿井信息化建设步伐。而信息化技术的有效应用，又大大推动了企业内部过程涉及的资金、物资、人才、技术信息流的整合进度，实现信息的收集、传输与共享，全面提高矿井管理水平，实现矿井管理的规范化和精细化。

“四化”管理增效益

盘点樊玉泉六年来的执政成绩，大力推行“四化”管理模式及其成功经验，无疑是一大亮点。

一是推进准军事化管理。樊玉泉经常讲：“对煤矿来说，严管理是最有效的方法。”他大胆借鉴军队管理经验，以全面深化准军事化管理为手段，全面推行以严治矿的治矿方略，进一步健全完善了《北宿煤矿准军事化管理办法》，不断深化拓展准军事化管理的广度和深度。同时，全面推进“手指口述”安全确认法，是职工逐步养成安全确认的良好习惯，不断提高安全意识。“军事化”管理的最大特征就是纪律严明、反应迅速、令行禁止。在樊玉泉的“准军事化管理”实践中，这一特征表现为“工作执行力大大提高，服从力和落实力大大提高，制度的穿透力大大提高，打造了一支具有行动军事化、作风严谨化、管理精细化的高素质职工队伍。

二是推进精细化管理。六年来，樊玉泉指定的“四化一落实”安全综合管理模式得到很好的落实，运作程序不断完善，并逐步形成具有管理和监督考核双重责任的安全监管体系。在这一体系下，不仅保证了各个层次有任务，人人头上有压力，实现上下互动、双向互动、逐级闭环，同时建立起岗位、班组、区对、专业、矿井五级隐患排查体系，将现场的每一台设备、每一处设施、每一个岗位的责任范围、管理标准、隐患排查等全部量化分解，明确责任人，动态考核。
三是推进内部市场化管理。樊玉泉在大量调查和研究基础上，亲自主持建立了有效的领导组织体系，健全考评激励机制，充分利用好内部市场管理信息系统软件，健全三级市场运作体系和结算体系。在推动加强对内部市场运行情况的管理、考核，降低生产成本的同时，极大地提高了矿井的经营效益和职工的工资收入。

四是推进企业文化建设。一直以来，樊玉泉始终坚持“文化铸魂、素质强基”的理念，提倡以安全文化为重点，推动企业文化建设和安全生产、经营管理、队伍建设、矿井稳定等各方面有机结合，逐步形成了一套能够反映企业特色的企业文化制度体系，初步形成了具有北煤特色的煤矿安全文化，被评为“山东省企业文化建设先进单位”。2008年，北宿煤矿又被兖矿集团确定为美德文化建设试点单位，顺利通过省国资委省管企业文明单位验收。

以人为本促和谐

在煤矿摸爬滚打了30多年的樊玉泉深煤矿工人的艰苦。尤其是作为薄煤层炮采矿井的北宿煤矿，煤层平均厚度不到1米，职工劳动强度大，安全系数低。为此，他提出了职工利益高于一切、造福职工重于一切、实现职工愿望先于一切的理念，坚持为职工群众办好事、办实事。樊玉泉同志积极倡导实施“温馨家园”建设。几年来，先后对家属区供水供暖系统进行了改造，对道路进行了硬化，新建了老干部综合活动楼和四栋家属楼，开辟了文化活动广场，使矿区面貌年年发生新变化，2004年度被评为全国煤炭系统“文明煤矿”。

他还十分重视和支持工会工作，保证了职代会职权的落实。坚持定期召开职工代表大会和向职代会报告工作制度，并带头向职代会述职，自觉接受职工群众的监督。他积极推进矿务公开，增加了管理的透明度。