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平禹四矿突出“九抓 ” 强化煤矿安全管理工作

煤炭资讯网 2008-7-29 8:49:57经验交流
  河南平禹煤电公司四矿是煤与瓦斯突出矿井,抓好安全生产是管理工作的重中之重。在长期的工作实践中,他们以安全质量大检查为手段,在强化、深化、细化上下功夫、做文章,突出“九抓”,取得了明显的效果。

  一是抓检查的重点。讲究安全大检查的方式方法,做到重点突出,细化分类,有的放矢,不搞眉毛胡子一把抓。把顶板、一通三防、机电运输、防治水、重点工作头面的工程质量以及风机两巷文明生产作为重点。如:一通三防上突出检查通风系统和瓦斯异常区及防电器失爆、瓦斯抽放效果的管理,解决好通风系统负压问题;顶板管理上突出检查支护强度、支护工艺、采煤工作面初采、二分层假顶的管理问题;机电管理上突出检查设备使用安全保护系统的管理及斜巷运输管理,并确保供电安全。建立起了安全隐患库和重大危险源档案资料库,实现微机化管理,做到事事有人管,项项有措施,从而防止各类重大事故的发生。

  二是抓检查的质量。安全质量大检查不是图形式、走过场,而是实实在在地解决现场存在的问题,促进安全生产。因此,组织各种形式的安全质量大检查,必须把检查的质量、效果放在第一位。坚决防止走马观花,摆花架子的不良现象。推行动态质量达标验收制度,对各个头面都明确标准,逐条检查,逐条落实。该矿规定:每次大检查必须明确由各战线副矿级干部或专业副总牵头,对所检查的地点、项目、结果负总责。并对机电设备安装、巷道扩修、维修都实行验收、定级考核。

  三是抓薄弱环节。就是对薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物实施重点检查监控。实践证明,大量的事故都是在“三个薄弱”上发生。在安全质量大检查中有意识、有目的的对薄弱地点、薄弱班次进行检查,重点对两头忙的“疲劳人”、思想波动大的“情绪人”、安全意识淡薄的“鲁莽人”、挣钱不要命的“经济人”、不安心本职工作的等六种薄弱人物和区队领导班子调整时期、头面地质条件发生变化的特殊时期、重要节假日及农忙时期等六种薄弱时间,进行有效的监控和管理,将事故隐患消灭在萌芽状态。

  四是抓责任制落实。查处隐患是检查的表现形式,其根本是检查安全业务保安责任制的落实情况,只有这样,才能抓住根本,取得事半功倍的效果。如果仅限于发现问题处理问题,难以保证长久的安全生产。因此,每次检查都要检查业务保安责任制的落实,检查区队、科室安全管理是否到位,检查区队干部执行制度是否严格,检查跟带班各级干部是否真正在现场发挥作用,检查班组长、安监员是否认真履行职责等等。从而促进责任制的落实,形成压力传导机制,增强各级人员的安全责任意识。

  五是抓复查整改。发现问题的目的在于解决问题,安全质量大检查的效果根本要看问题整改的结果。因此,检查过后必须抓复查。对同一地点、同一问题采取“杀回马枪”的方法,促进问题的整改落实。该矿先后实施了四级隐患排查制度、安全质量大检查日报制度和隐患整改指令卡制度,由检查人员和所在区队管理干部参加,对检查出的问题不仅填写问题落实整改时间,还要分析问题存在的原因,明确整改落实的人员、标准,并明确进行复查验收的责任人,对不能按时解决处理的,加倍予以处罚,较好地解决了整改问题重视程度不够、效率低、推诿扯皮、问题重复出现的现象。

省 六是抓动态质量达标验收。工程质量管理是安全生产检查的前延,不定时间的组织人员进行生产过程中的突击安全质量检查,上尺上线,不搞停产来迎接检查,各工作头面、一切设施使用均要达到质量标准化的规定要求,查真实的情况,求真实的效果,以此扭转基层区队静态达标迎接检查的习惯,把工作的注意力、工作的重点放在动态的生产过程中,既保证了工程质量,又促进了生产的良性循环,提高了安全系数。

  七是抓反“三违”。抓“三违”就是抓安全、抓质量。年初,矿井明确规定了各级干部下井抓“三违”的任务,并与安全生产奖、风险抵押金挂钩,凡是组织检查发现不了问题、抓不住“三违”的视为走过场,干部不尽责,取消其当月奖金并扣除风险抵押金的兑现额。抓“三违”,不仅查职工的违章作业,更要查干部的违章指挥,该矿要求从措施编制开始就要按章办事、依法办事,抓规程措施的落实,做到不走样、不变通。

  八是抓安全教育。他们始终把安全教育当作工作中的大事来抓,强调周一安全活动日的教育效果,采取强制学习的方法对职工灌输安全知识,强化职工对业务技能的学习理解和掌握,并结合“手指口述,岗位描述”的开展,做到了地面班前学习与井下现场操作紧密结合,收到了明显的效果。

  九是抓监督考核和责任追究。1、该矿规定:下井检查不仅要查职工的正规操作、按章作业,更要查干部的作风状况。干部作风检查的重点内容是,看是否落实了区队干部三班盯现场,看干部是否做到了发现问题、解决问题,看是否保持了动态的质量达标,看是否关键时刻盯上、靠上抓隐患整改。对各级干部明确提出了“发现不了问题是最大的问题”、“隐患重复出现是干部管理的问题”的作风要求,促进了各级领导干部认识、思想、责任、工作到位,促使工作目标、任务、要求、措施落实。2、充分发挥纪检安全线监督考核作用,对安全质量大检查中,查不出问题的要考核,查出的问题、隐患不按时整改的要考核,整改不好的也要考核,动真的,来实的,做到处处有标准,事事严考核。同时,对发生轻伤以上事故,或造成严重影响生产的,坚决追究责任,使其丢面子、丢票子、丢位子。

  由于该矿始终把安全质量大检查作为安全生产管理的重要手段来抓,有力的推动了现场安全质量效果的稳步提升,促进了矿区的平安和谐健康发展。


本网通讯员:苗红卫 编 辑:和扬
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