银长民：安全管理重在严与细 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-7-20 9:11:53一事一议 | ||
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认真分析当前煤矿事故多发的原因，正确处理好安全与生产的关系，切实搞好安全管理是煤矿企业者应有的职责。《细节决定成败》一书的作者汪中求教授说：“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”一语中的，让人感悟颇深。细节反映真实，细节决定成效，安全生产责任落实取决于细节。 细究当前煤矿事故多发的原因，主要是：煤矿用工进入门槛低，员工素质低，培训教育相对滞后；安全法制不健全、安全生产责任主体不到位，安全生产监管机制不完善，给安全生产带来严重的挑战。但问题的症结还是在于人，人的因素是主要的。观念的偏差是最大的隐患。不少单位领导在强调部署落实安全生产时，往往习惯于“用会议贯彻会议，用文件落实文件，”有的企业甚至对国务院红头文件置若罔闻，我行我素，政令不通，安全生产防范措施不落实，责任不到位，正如中央领导早就指出的，“严不起来，落实不下去，”是羁绊安全生产健康发展的痼疾。 求真务实是我们历来倡导的工作作风。血的代价和铁的事实都告诉我们，形式主义、官僚主义和主观主义是我们的天敌。要把责任落实到每一个企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角，就必须牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到警钟长鸣、常抓不懈。这就需要认真落实两个责任制、强化两个主体，即坚持政府行政首长负责制，实行“一岗双责”，企业法人负责制，强化政府是安全生产监管主体，企业是安全生产责任主体，并实行严格责任制和责任追究制，那里出现安全事故就追究那里的责任。只有这样，才能消灭责任落实的真空，保证安全生产责任的落实到位。 世界上怕就怕“认真”二字，抓好安全生产重在落实责任，关键在认真。安全生产工作就是要有严、细、实的作风。我们肩负着神圣使命，应从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，在落实上狠下功夫，把工作抓细、抓实、抓好，标本兼治，防范为先。事故源于隐患。要认真排查和消除事故隐患，针对薄弱环节和突出问题，把安全措施和安全责任逐一落实到基层，落实到每一个经营者、生产者和劳动者，落实到生产、流通的每一个环节，消灭盲点和空白点，才能实现安全生产。
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