连进强：明理析义安全和谐 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-7-19 8:32:28论文、言论 | ||
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当前，全矿上下正在大张旗鼓地开展“安全生产月”活动，我们综采二队积极组织全队干部职工认真学习矿党政有关文件要求，深入贯彻6月10 日的安办会精神，动员全队干部职工撰写安全论文，开展安全大讨论等系列活动，营造出了干群戮力同心抓安全查隐患反“三违”的浓厚氛围，较好地促进了全队的安全生产。其间笔者最大的感触就是八个字——明理析义，和谐安全。之所以提出这一见解，是因为笔者在基层多年的管理实践活动中，感到一部分职工对反“三违”存在认识上的误区，表现在潜意识里有反感心理和抵制情绪，甚或片面地认为干部查隐患反“三违”纯粹是跟自己过不去，突出表现在安全管理的实施过程中，走形式图应付，竭尽所能逃避事故隐患责任追究，以至破罐子破摔，听之任之，或是与管理人员当面发生冲突，一度造成干群关系紧张，在陈陈相因的恶性循环中致使矛盾升级，悄然演变成制约全队安全生产的逆流，成为安全生产中的不和谐音符。基于这种情况，笔者认为有必要查摆班组和个人在安全管理上存在的模糊思想问题，及时消除其固有的思想隐患是非常必要的。今年是“隐患治理年”，而此次“安全生产月”活动的主题是治理隐患，消除事故。保持全队安全生产的连续性与稳定性本身也是对灾区人民的莫大支持，因此，我们要利用班前班后会和职工座谈会等多种形式，向全队干部职工反复宣讲这次“安全生产月”的特别政治意义，有针对性地做好个别思想顽固行动迟缓职工的“三违”帮教和身心调试工作，统一思想，提高认识，使全队职工入耳入脑入心，认识到位，步调一致，干群关系和谐，全队上下齐抓共管，为切实搞好全队的安全生产奠定坚实的思想基础。通过深入查摆干部职工在安全管理中存在的各种思想隐患，在中肯的明理析义剖析中，在干群推心置腹的诚挚交流中，与无形中拉近了与职工的心理距离，从而使大家在内心深处深刻认识到管理与被管理者的安全目标其实是完全一致的，根本不存在什么利益的冲突和矛盾的对立，是不可分割的一个闭合式管理链条。作为苦脏累险的采煤一线单位，安全生产的不确定性因素多，动态管理的难度增大，因此，全队管理人员和广大职工，一定要克服松懈麻痹思想，不折不扣地落实安全生产责任制，全力抓好隐患排查整改，力保全队安全生产的长治久安。全面落实责任，强化隐患排查，就要将安全层次化管理落到实处。要严格执行安全层次化管理规定，管理人员要带头执行矿党政各项工作部署，认真查找在安全措施落实、现场管理、跟班带班、监督检查、责任追究等方面存在的漏洞和不足，进一不明确分工，细化责任，依托准军事化管理的强劲东风，发现“三违”和重大事故隐患，必须责令整改，一追到底，消除棚架现象。全面落实责任，就要先解决干部职工思想上存在的“隐患”，消除思想上的隐患，重在教育，重在管理。队管理人员要先从自身做起，增强政治意识和大局意识，牢固树立“安全重于泰山 ”的思想，虚心找差距，低调讲成绩，埋头干实事，要通过多种形式的宣贯，让全队干部职工，尤其是个别安全后进职工真正认识到搞好安全工作的重大意义，时刻绷紧安全弦，筑牢安全生产的坚固防线。全面落实责任，搞好隐患排查，狠抓整改，在落实上下功夫。要进一步加大隐患排查整改力度，对在“安全生产月”活动中查出的隐患分类登记。能立即排除的隐患要当即排除，需要限期解决的要明确时限。全面落实责任，加强隐患排查，还要突出重点。如瓦斯、防治水、顶板管理等可能酿成重特大事故的关键环节不放松，采取有效措施，杜绝重特大事故发生。
作为安全管理中的执行层，我们在日常运作中最大的困惑是——职工往往从情感上难以坦然面对和接受，还不能正确对待安全层次化管理中的经济处罚问题。不管是安全质量经营中的索赔制度也好，还是连带处罚制度也好，大部分职工认为处罚的力度较大，造成心理压力大，觉得井下活越来越难干；作为管理人员来说，感到工作越来越难以开展，工作阻力大，条条框框多，而井下客观条件异常复杂。在这种管理与被管理者彼此对恃乃至敌对，互存隔膜和戒备的状态中，职工队伍的和谐，安全管理上的和谐简直是无从谈起，什么质量标准化示范工作面，什么职工队伍的稳定与凝聚力，都是不能同日而语的事。这无疑会成为全队安全生产中的不和谐音符，如不及时予以协调和梳理，注定要成为管理中的最大隐患。众所周知，思想是行动的先导，思想支配行动，不从认识和思想上提高，达成干群在安全层次管理认识上的一致性，不最大限度地争得全队职工的理解，不最大限度地取得职工的全力配合，那么想实现安全生产的良性循环只能是一纸空文。因此，我们十分注重与职工做多种形式的沟通，譬如，在矿党政开展的汲取“1.20”煤与瓦斯突出事故安全大讨论中，全队职工人人参与，队干部包班到组，全队以组为单位组织讨论。大家就自己参加工作以来经历的各种事故展开交流，谈出了事故给个人和家庭造成的莫大精神痛苦，给企业造成严重的经济损失和不良的政治影响。诸如回顾总结建队以来曾经发生的高压油管伤人，片帮滚矸伤人，单体柱伤人等相关典型事故案例，通过分析事故发生的主客观原因，大家一致认为无一不是“三违”酿成的祸端，突出表现在安全教育培训不到位，现场操作不规范，业务技能水平低下，自控能力差，与现场作业环境和机械不协调，管理人员素质偏低，现场判断失误，有意无意之中造成违章指挥，再加上部分同志潜意识里存在着“井下活不违章就干不成”的极端心理，致使安全于无形中成为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的一种摆设，一种敷衍上级安检部门的一种摆设。在这种不良的氛围之下，在这种错误思想的误导之下，发生这样那样的安全事故也就再所难免了。我们充分利用大讨论这一有效载体，结合当前如火如荼开展的“安全生产月”活动，人人发言，谈体会，讲认识，表决心，真正达到了用身边事教育身边人的目的。同时，我们还通过职工身心调试，“三违”帮教，班前班后安全礼仪，每天向着全家福进行安全宣誓，“三违”职工现身说法，发挥三台作用，制作安全文化展板，举办内部“三违”培训班，实行安全连带奖惩制度，实施安全层次化管理，营造出浓厚的安全文化氛围，使全队干部职工于无形中受到熏陶和感染，自觉地融入其中，转变了“要我安全为我要安全”的陈腐观念，从而自觉做到上标准岗干放心活，这期间党员干部和生产骨干发挥了以点带面的辐射作用，努力打造本质安全岗，人人都是安全放心人，构筑全队安全生产的长效机制，实现全队安全生产的良性循环。目前，我们正在巩固“学记背会做本质安全人”和大讨论活动成果，借文化年和准军事化管理的强劲东风，不断加强工作力度，强力推行手指口述和现场岗位描述操作法的运行，责成技术员在每旬每月的质量标准化内部考核中把手指口述法作为一项重要内容抓好落实，以推动全队安全生产的有序推进。现在，全队干部职工的安全意识空前提高，业务技能和现场操作水平较之过去有了一个质的飞跃，在安全层次化管理中，全队职工的积极性和主动性明显加强，尤其难能可贵的是，全队职工已经能够更加理智，更加理性地对待安全层次化管理中的罚款现象，有意见的地方主动与有关部门沟通，通过“三违”纠纷仲裁办法等正当渠道予以妥善解决，极大地缓解了干群关系，化解了相关矛盾纠纷，使“明事析理安全和谐”的初衷得以实现，有力地推动了全队安全生产的良性运行。成绩和数字往往是最有说服力的，由于我们在安全生产层次化管理中，积极引导职工做全队安全生产的主动者，注重发挥安全宣传教育八法和思想政治工作的攻心作用，突出人性化管理，不断增强职工的大局意识，理顺思路，着重是在安全管理中的处罚问题上，做到自觉顺应“个体服从集体，安全至上”的主流，根据全矿和全队安全生产的阶段性安排，有针对性地搞好安全生产工作。也正是在全队职工的倾力配合与大力支持下，使全队的安全生产一步一个脚印，一步一个台阶，现场会的预期召开，集团公司质量标准化示范窗口的如期验收，都必将给全队干部职工以巨大的精神鼓舞。我们有理由坚信，在当前实施的安全层次化管理中，以及相关处罚矛盾中，我们紧紧地抓住职工思想政治工作不放松，强化干部职工的主人翁意识和全局观念，与企业心连心，与区队共命运，积极稳妥地推进安全生产的各项改革，一如既往地发挥安全生产主力军作用，干群众志成城，群策群力确保“安全年创百万”目标的顺利实现。
作者系河南平煤集团十三矿
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