在这种情况下，政府和企业都在积极寻找解决之法，期货市场作为现货市场的有益补充，建立煤炭期货市场可以较好地解决这一问题.。早在上个世纪九十年代，我国就曾有过煤炭期货交易。随着我国期货市场的规范与发展，在煤炭资源供应紧缺的大背景下，重启煤炭期货应当说已经提上日程。

　　一、我国煤炭价格不断上扬

　　自2003年第四季度以来，我国煤炭价格在多年平稳运行的基础上出现了较快的恢复性上涨。 近几年来，随着我国经济持续高速增长，对必威手机登陆在线网页 类产品的需求越来越大，可同时国家为了淘汰落后产能、保障煤矿企业的生产安全，关闭了部分不符合条件的小煤矿，在这种背景下，煤炭的价格节节走高。有专家表示：在一个均衡的市场中，如果供需缺口超过5%，产品价格就会出现剧烈波动。而小煤矿的产能约占煤炭全部产能的38%，其中一部分被停产，其影响不言而喻。反映到价格上，就是进入今年以来，秦皇岛港煤炭价格不断创出历史新高。

　　目前中国煤炭生产能力为20亿吨，在建能力为11亿吨。据中国煤炭运销协会预计，今年煤炭需求量将达27.4亿-28.2亿吨。煤炭供应较上年总体偏紧，价格将持续上扬，预计我国今年将变成煤炭净进口国家。

　　近年来，我国一直呈现出煤炭出口持续下降，进口持续增加的趋势。今年一季度我国煤炭进口量达1126万吨，出口量为1020万吨；3月份，我国煤炭进口量较出口量高出275万吨，成为煤炭净进口国。中国首次成为煤炭净进口国是在2007年一季度，当时中国煤炭净进口达到289万吨。

　　专家分析：预计2008年重点电煤合同价格受市场供求关系偏紧的影响有上涨动力；而炼焦煤价格由于供应形势持续偏紧，国际市场价格大幅上调，也会持续上扬；今年煤炭消费淡季比往年要短，预计从五月份开始中国煤炭市场价格又将进入新的一轮上升通道之中。

　　随着煤炭价格的提升，很多对煤炭依赖较高的行业却感受到巨大的压力，而最难以承受的就是电力行业。面对煤炭价格的剧烈波动，开设煤炭期货交易或许是一个较好的长期解决之道，因此业内专家建议应推出煤炭期货，用市场化的方式来解决煤炭相关企业所面临的问题。

　　二、煤炭市场化进程

　　目前，我国煤炭行业推进的改革方向是坚持市场配置资源。政府有关人士表示：任何符合现代市场交易的方式，都可以研究和探索。经济学认为，期货市场作为市场经济发展的高级形式，它在资源的配置及运行的效率上，都是较为先进的。

　　事实上，近几年来，国家对于煤炭价格导向就是坚持市场配置资源，减少人为的干预，避免出现价格扭曲的情况。

　　1、我国的煤炭价格经历了一段逐渐放开的过程。1993年，我国对煤炭价格实行部分市场化，但政府对国有大型电厂的电煤价格仍进行控制，以确保涉及千家万户的电价稳定，从而形成了电煤价格与市场煤价并存的煤炭价格双轨制。

　　2004年，为缓解电煤价格与市场煤价之间的价差，我国制定了以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8%的幅度内，由供需双方协商确定的电煤价格涨幅上限控制规定。2006年，这一涨幅限制被取消，但政府仍严密监控电煤价格，并建立电煤价格应急机制，遇电煤价格显著上涨将采取临时干预措施。

　　2、煤炭订货市场化制度也已基本形成。2006年12月27日，国家发改委牵头召开“2007年全国煤炭产运需衔接视频会议”，此举标志着自上世纪50年代以来一年一度的赶集式煤炭订货会退出历史舞台。同时，国家发改委明令煤炭供需双方根据市场供求关系协商确定煤炭价格，从而完全放开了对电煤价格长达13年的限制。政府倡导和鼓励煤矿与用户签订中长期、稳定的供货合同。同时，将改革电煤价格形成机制，真正实现由供需双方根据市场供求状况协商定价。但是，当前实行的一年一度的煤炭产运需衔接会的形式，并未解决当前煤炭生产企业和煤炭用户之间矛盾，尤其是用煤大户电企的问题。

　　3、2006年山西省组建首个煤炭电子交易市场——山西中太煤炭电子交易市场。该市场利用煤炭电子交易系统，融煤炭(焦)交易、货款结算、合同担保、融资服务、运输仓储、物流配送、信息咨询等多种服务功能为一体，现已能满足不同交货方式、不同运输方式下的现货和中远期煤炭交易。

　　陕西大宗煤炭交易市场(BCTC)也与2006年在西安开始运行，是西部地区首家大宗煤炭网上交易市场。BCTC是在陕西省工商局登记注册的全国性煤炭现货电子交易市场，可以进行电子撮合交易、招标投标和拍卖三种交易方式。

　　电子交易市场的建立，降低煤炭购销企业的交易成本，减少中间环节，实现对全国煤炭价格行情的引导与调控，促进并方便铁路运力的发挥和保障。同时，煤炭电子市场具有即期现货市场和远期现货市场的双重性质。现货市场的完善有利于在此基础上建立煤炭期货市场。

　　4、上世纪90年代，我国煤炭期货交易曾有过一次短暂的尝试。由煤炭部、国内贸易部和上海市政府共同组建的上海煤炭交易所于1992年12月6日开业。会员单位包括煤炭生产、物流、消费和金融服务的近100家企业；交易机制为集中交易、公开竞价、平等协商、统一结算，交易的方式是公开喊价和计算机自动撮合；品种为烟煤、无烟煤和洗精煤。合约品种为现货合约、隔月合约、中期合约和远期合约。后因监管漏洞太多，以致投机、操纵价格等行为猖獗一时，最终导致煤炭期货交易所被迫关停。经十多年的发展，随着我国期货市场的不断发展、监管手段日益完善和煤炭市场的平稳运行，目前具备了重新推出煤炭期货的条件。

　　三、建立煤炭期货市场

　　一般来说，期货市场中形成的价格是比较能够真实地反映供求状况的，同时也为现货市场提供了参考价格，起到了发现价格的功能，提高了未来煤炭价格走势的可预测性。同时在期货市场上确定了远期价格，也就能使生产和供应可以进行合理安排，以避免价格波动和利润不稳定带来的风险，对煤炭价格出现大起大落也起到了一定的防范作用，更有利于保证整个市场的平稳发展。

　　而且，如果建立了煤炭期货市场，推出了煤炭期货交易，政府和相关企业就能利用期市，预测煤炭的供需形势和价格走势，进行宏观调控和微观决策。

　　再者，对于煤电双方来说，煤炭期货交易能够使煤炭企业保持均衡生产，锁定生产经营成本，实现预期利润；电力企业则能够获得稳定供应，有利于形成合理煤价，从而促进煤电双方的良性发展。上市煤炭期货交易可以帮助发电企业防范价格波动带来的经营风险。