同志们：

昨天，集团公司在较大范围内就全集团开展活动进行了动员，今天，我们召开股份公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是贯彻落实集团公司党委动员大会精神，对学习实践活动进行全面安排部署，进一步动员全公司上下以饱满的政治热情和改革创新的精神，投入到深入学习实践科学发展观活动中来，按照集团公司党委的统一部署，紧密结合股份公司实际，高起点、高标准、高质量地搞好学习实践活动，推动公司实现科学发展、安全发展、和谐发展、率先发展，为全面推进新跨越、走出新路子，打造新股份、建设新华煤，奋力实现集团百亿目标做出新的更大的贡献。股份公司今天动员会之后，各单位要结合实际，做好活动开展的安排部署，应该明确层层动员、安排部署，不是以会落实会，图形式、走过场，而一次动员就是一次认识的提高，就是一次很好的学习教育，就是一次很好的思想发动，就是一次重要性和必要性氛围的营造，就是一次工作的安排和目标的具体细化。下面，我就公司开展学习实践活动讲四个方面的意见。

一、统一思想提认识，切实增强搞好学习实践活动的责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署。认真开展学习实践活动，扎实做好各项工作，对于深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，促进公司又好又快发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。公司各级党组织和广大党员干部，一定要站在政治和全局的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义和极端重要性，自觉地把思想和认识统一到中央、省、市、集团公司党委的总体部署和要求上来，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，扎扎实实地搞好学习实践活动，确保取得统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的实际效果。

1、开展深入学习实践科学发展观活动，是推动新一轮思想大解放、企业大发展的良好机遇。用科学理论武装头脑，提高认识，指导实践，推动工作，这是我们党多年来总结出的成功经验。实践证明，一次大规模的理论学习和讨论，必然带来一次思想的大解放，工作的大促进。当前，我们股份公司正在迎来新的战略机遇期、面临攻坚破难期、进入加速发展期。如何实现加快发展与科学发展的有机结合，在稳步扩大总量的同时，着力提升发展的质量和效益，实现经济增长方式向发展方式的根本性转变；如何在加快推进公司首发上市进程中，提高管理水平，实现管理体制机制和管理方式的根本性转变；如何在文化兴企的大潮中，培育特色鲜明的企业文化，提升企业软实力，实现由以人管企到以文管企的根本性转变，是我们正在认真思考和积极探索的重大课题。开展深入学习实践科学发展观活动，是检验我们的工作思路、工作重点和工作措施实践的过程，也是公司全体党员干部和职工新一轮思想大解放、观念大转变的过程，更是推进公司又好又快发展的一个良好机遇。我们要紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动试点工作这一难得机遇，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、安全发展、和谐发展、率先发展的新思维、新理念，澄清种种模糊认识，破除因循守旧观念，准确把握我们自身发展的阶段性特征，深刻分析面临的新课题、新矛盾，科学把握面临的新机遇、新挑战，牢树科学发展观，实践科学发展观，为实现科学发展打下坚实的思想基础。

2、开展深入学习实践科学发展观活动，是解决影响和制约科学发展突出问题的现实需要。科学理论来源于实践，用于指导实践。近年来，在集团公司党政的领导下，公司上下牢固树立科学发展观，紧紧围绕“提升核心竞争力，打造百亿新华煤”的宏伟目标，锐意进取，真抓实干，各项工作成绩显著，综合实力长足发展，发展的良好态势强劲。但与当今社会的发展进步相比、与上市公司的总体要求相比、与集团公司奋力冲百亿的战略需求相比，我们在发展思路、管理水平、工作举措、执行效果、质量效益、资源配置等方面还存在一些差距，这些差距的形成，除了客观因素外，主要与我们主观因素无不存在着必然的联系，可以说，我们在这些方面存在与科学发展观不适应、不符合的问题，其中有些我们已经认识到、并做了积极的改进，还有相当一部分问题，我们尚未发现，更没有做过认真的调查、分析和研究。开展这次学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求来科学审视我们的现状，查找影响和制约公司科学发展的突出问题和职工群众关心的热点、难点问题，深刻分析我们各级组织和干部在促进科学发展的过程中，在理念、思路、方法、措施、素质、能力等方面存在的主要问题，研究制定确保公司首发上市、安全生产、企业管理等各项工作又好又快发展的措施和办法，从根本上解决影响和制约科学发展的突出问题。

3、开展深入学习实践科学发展观活动，是提高领导科学发展能力的有效途径。始终保持各项事业发展的良好势头和旺盛活力，十分重要的一条，就是要认真学习贯彻党的十七大精神，更加坚定自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。这是关系公司未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。开展学习实践活动，对于公司各级领导班子和广大党员、特别是党员领导干部来讲，既是一次政治素质和工作水平的检验、考试，更是一次领导能力和领导水平的促进、提高。把范围确定在各级领导班子和副处级以上领导干部是有针对性的。因为领导干部的地位、作用，关乎着能否贯彻落实科学发展观的素质、能力，关乎着有效贯彻落实科学发展观的精神状态和作风。领导干部是科学发展的决策者、谋划者，也是实践者、创新者，更是推动者，执行者。通过近几年公司的大发展，使我们的各级班子和干部的综合素质和能力有了极大地提高，领导干部队伍总体是很好的。但严格按照科学发展观的要求来衡量，我们的一些班子和干部能力不高的问题仍然比较突出，尤其对本单位、部门如何贯彻落实科学发展观感到无从下手，不知道干什么、怎么干；按照科学发展观的要求理清思路，谋划工作还不够；科学规划，科学决策，科学管理，科学发展的本领还不强。这些问题影响和制约着我们的发展，迫切需要各级领导班子和广大党员领导干部切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高领导科学发展和推动科学发展的能力，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的正确措施，转化为领导发展的实际能力，把公司上下加快发展的积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观的本质要求贯彻落实到确保公司成功上市和各项工作任务的全面完成上来，认真分析新情况，准确把握新特点，妥善解决新问题，不断创造新业绩，努力开创新局面。

4、开展深入学习实践科学发展观活动，是提高素质、增强本领、破解难题的有效载体。开展学习实践活动，是用科学发展观破解发展难题的现实需要。我们股份公司是集团公司的生产、安全、技术、管理、效益中心，是一个拟上市公司，在集团公司发展战略的总体布局中处于重要位置。从当前面临的形势和任务来看，一方面，公司已经跨入经济发展方式转型、管理现代化提升、向企业社会公众型加速的新阶段，形势更加复杂，任务更加艰巨，怎样才能准确认识把握科学发展、和谐发展的内在规律，找到相应的发展思路和工作措施，始终把握住发展的主动权，需要我们去探索、去创新、去实践。另一方面，公司被平凉市列为清洁生产试点单位，安全生产、经营管理、项目建设、节能减排、资源利用、环境保护等各项工作面临的形势依然严峻，任务非常繁重，在加快发展中还存在着许多亟待解决的难题。这就迫切要求通过扎实有效地开展学习实践活动，自觉地运用科学发展观，按照科学的思维方式和工作方法，学理论抓实践，变压力为动力，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，下功夫集中研究解决影响和制约科学发展的突出问题，结合实际体现特色、实事求是抓出亮点、思路开阔创出经验、扎扎实实做出成效。

5、开展深入学习实践科学发展观活动，是构建和谐小康矿区的客观要求。矿区和谐是科学发展的应有之义，没有科学发展就没有矿区和谐，没有矿区和谐就难以实现科学发展。因此，我们必须要以学习实践科学发展观活动为动力，更加注重教育引导各级干部、职工培育树立集体意识和团队精神，相互信任，相互包容，相互协作，和睦相处，和衷共济，把各方面的力量凝聚到实现科学发展上来；更加注重矿区稳定，妥善协调各方利益关系，正确处理各种矛盾问题，全力推进“和谐矿区”、“平安矿区”建设；更加关注民生，树立“群众利益无小事、民生问题大于天”的思想，坚持共建共享、共享共建，把始终实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为一切工作的出发点，努力形成全体职工各尽其能、各得其所、和谐共进的良好局面。

二、把握要求抓落实，全面完成学习实践活动各项目标任务

这次学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围和方法步骤，在公司《实施方案》中有了明确的要求。这些目标要求全面贯彻了省、市、集团党委的部署和公司党委的要求，紧密结合股份公司实际。各单位、各部门要严格按照《实施方案》的目标要求，尽心尽力地抓好工作落实。

1、深刻领会、准确把握，确保“规定动作”落实到位。这次学习实践活动，按照中央提出的“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的总体目标，根据集团公司党委提出的需要认真研究回答的八个问题、在四个方面取得阶段性成效、切实抓好“五个为重”的总体部署及各单位结合实际确定重点目标要求，我们股份公司确定的重点目标为“六个着力、四个创出、三个效果”。即，要着力在统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展、探索积累经验上下功夫，创出特色、创出亮点、创出经验、创出成效，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。为此，我们各级组织和各级党员干部必须做到四个“准确把握”。一要准确把握试点工作必须坚持的六条原则，确保活动不偏向。要坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题、注重分类指导、整体稳步推进的工作原则，使学习实践活动符合集团公司党委要求，符合股份公司实际。二要准确把握试点工作的方法步骤，确保活动有序推进。这次学习实践活动共分学习调研、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，要按照每一阶段的具体目标任务，精心组织，狠抓落实，确保每个阶段目标任务的全面完成。三要准确把握“六个为先”的重要举措，确保活动见成效。要准确把握以实现安全发展为先、坚持项目建设为先、强化企业管理为先、转变发展方式为先、实现首发上市为先、提升整体实力为先的重要举措，把本单位、部门的工作融入到集团发展战略和公司党政总体部署去谋划、去推动、去落实。四要准确把握五个方面的阶段性成效，确保活动出成果。要严格按照“推动科学发展的认识更加明确、领导科学发展的能力明显提高、落实科学发展的思路更加明晰、影响科学发展的问题得到解决、保证科学发展的机制不断建立”五个方面的阶段性成果要求，以改革创新精神，加强调查研究，积极探索实践，推动学习实践活动健康开展，取得实效。

2、积极探索、勇于实践，推动学习实践活动健康开展。要认真按照上级要求和公司党委部署，加强调查研究，积极探索实践，推动学习实践活动健康开展，取得实效。尤其要突出抓好四个“结合”：

一要坚持深化学习与深入实践相结合，以思想认识的提高推动各项工作又好又快发展。要始终坚持开展活动以科学发展观为基本依据，推进活动以科学发展观为根本动力，检验活动以学习实践科学发展观的实际成效为根本标准。坚持学习与实践相结合，在学习中深入实践，在实践中深化学习，使开展活动过程成为统一思想、解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程；成为解决问题、促进工作，进一步推进在新的起点上实现公司新跨越的过程。

二要坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，扎实有效地推进学习实践活动。既要按照集团公司、股份公司党委的统一要求和部署，严格遵循学习实践活动的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不出偏差，又要把上级精神与本单位、本部门实际结合起来，充分挖掘自身优势和资源，选准和创新自选动作，确保活动有声有色，既见成效，又出亮点。重点要围绕集团党委提出的学习实践活动要认真研究回答的八个问题，加强对学习实践活动重大理论和现实问题的研究和思考，充分发挥主观能动性，边研究、边探索、边实践、边总结。要从全局的高度，对学习实践中的做法和经验进行理性思考，努力上升为规律性的认识，形成既具有普遍指导意义，又体现股份公司和本单位特色的做法和经验。要尊重基层和群众的首创精神，及时总结先进典型，推广成功经验，以点上的突破，不断推动面上工作的深入开展。

三要坚持立足当前和着眼长远相结合，既切实解决现实问题又着力建立科学发展的长效机制。各级班子和党员领导干部、全体党员要认真对照“六个着力、四个创出、三个效果”的目标要求，查找差距，剖析原因，解决问题。重点要联系党员干部的实际，解决好三个方面的问题：一是解决思想观念和精神状态问题，引导广大党员干部破除和摒弃一切影响和制约科学发展的思想观念，增强忧患意识和发展意识，树立发展眼光，抢抓机遇、善于跨越、积极赶超；二是解决利益驱动问题，引导广大党员干部树立强烈的大局观念、全局意识，自觉服从和服务于科学发展这一工作大局，始终坚持局部利益服从全局利益，个人利益服从全公司广大职工的共同利益，积极主动地多做有益于推动公司改革发展、促进矿区和谐稳定的事情；三是解决服务效能问题，引导广大党员干部特别是各级管理机构和部门强化服务意识、效能意识，勤服务、讲效率、重实效、善指导。同时，要将学习实践活动中总结形成的有效做法和经验归纳提炼形成制度，转化为科学发展的长效机制。

四要坚持发扬党内民主和走好群众路线相结合，凝聚和调动各方面科学发展的积极性。各级领导班子和领导干部要带头学习理论、带头转变观念、带头查找问题、带头研究和落实整改措施，真正把本单位、本部门党员干部学习实践科学发展观的热情调动起来，推动学习实践活动的深入开展。既要坚持以正面教育、自我教育为主，又要开门搞教育，走群众路线，相信群众、依靠群众，学习实践活动的主要步骤、重大活动和关键环节都要请职工群众参与、让职工群众评价、接受职工群众监督，做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果。要通过开展活动，使科学发展理念转化为全体职工的共识和行动，共同推动各项工作更好更快地发展。

3、创新方式、丰富载体，促进学习实践活动取得明显成效。把学习实践融入各种主题鲜明、生动具体的活动载体当中，是推动科学发展观落实的有效方法。要按照学习实践有特色、自选动作有亮点的总体思路，公司党委经过认真分析，初步确定在这次活动中开展“三个问题”大讨论、“四树四建”、“两争一创”、“五个一”双促互动等四项活动。“三个问题”大讨论就是紧紧围绕我们“要不要”贯彻落实科学发展观、“会不会”贯彻落实科学发展观、“是不是”贯彻落实科学发展观，深入开展大讨论活动，切实消除思想上的模糊认识，增强公司上下科学发展的强烈意识，坚定科学发展的信心和决心，着力提高广大党员干部尤其是党员领导干部领导科学发展的能力。“四树四建”活动就是树科学发展理念、建务实创新机制；树安全发展理念，建本质安全型企业；树协调发展理念、建环境友好型企业；树人本发展理念、建和谐共进企业。“两争一创”就是“争当学习实干型党员、争当开拓创新型领导、创建科学发展型班子”。“五个一”双促互动活动就是“学习实践一联一、学习调研一带一、分析检查一看一、解决问题一帮一、测评总结一促一”，要求公司班子成员与一个单位党委、一个基层党支部、党员领导干部与一个基层党支部、一个基层党小组（部室）结成对子，在各个阶段做到上下联动，左右互动，双向促进，共同提高。各单位和各部门搞好以上活动的同时，还要紧密结合自身实际，不断丰富学习实践活动的内容，把创新精神贯穿活动始终，融入各个阶段，真正把活动过程作为解放思想、改革创新的过程，积极探索新方式、新方法、新载体，新渠道，使学习实践活动更加生动化、具体化、通俗化。要立足企情，实事求是，一切从实际出发，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。

三、联系实际求实效，务求把科学发展观落实到打造新股份的各个方面

学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。要坚持以战略眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，把科学发展观的要求切实体现在安全生产、经营管理、项目建设和党的建设、企业文化建设的各个领域，确保学习实践活动取得阶段性成效，推进科学发展观的深入贯彻落实。重点要抓好“五个体现”。

第一，在思想认识上体现和落实科学发展观。要自觉地用科学态度来审视、做好每一项具体工作，敢于纠正一切背离科学发展的思想和行为，善于运用科学发展观去说服人、教育人、引导人，培育形成坚持科学发展、崇尚科学发展的思想意识。牢固确立以人为本的理念，积极开展、不断深化“民心工程”建设，把职工群众当作企业发展的主体，想问题、作决策、办事情，都要始终牢记职工利益、关心职工利益、维护职工利益，真正做到发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享。

第二，在决策部署上体现和落实科学发展观。集团公司提出的“柔性”发展战略、公司“十一五”发展规划和第一次党代会确定的“234455”工程的总体发展思路，通过近几年的实践，我们感到是符合集团公司和股份公司实际的，也是符合科学发展观要求的。我们要坚定不移地落实这些决策，按照科学发展观的要求，不断健全落实的有效机制，健全关乎经济发展全局重大事项的民主决策制度，健全专业性、技术性强的重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估制度，健全密切关系职工群众利益的重大事项决策的公示制度，把集体决策与专家咨询、职工群众参与等有机结合起来，提高决策的科学性和民主性，制定出更加符合实际的政策措施，始终牢牢掌握加快发展的主动权，把科学发展观体现在公司发展的各个方面。

第三，在能力建设上体现和落实科学发展观。能力上的体现是检验开展学习实践活动成效的重要依据。通过扎实有效的活动，要着力提高领导班子和党员领导干部领导科学发展、推动科学发展的能力。重点要提高理性思维的能力，提高解决复杂问题的能力，提高抢抓机遇的能力，提高统揽全局的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高促进和谐的能力。

第四，在发展机制上体现和落实科学发展观。按照创新机制的活动目标，努力探索贯彻落实科学发展观的制度机制，建立“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的长效机制。特别是要建立完善科学的业绩导向机制，用全面的、实践的、发展的、群众的观点看业绩，既要看经营业绩，又要看企业进步；既要看发展成果，又要看职工得到的实惠；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看客观条件，又要看主观努力。

第五，在工作作风上体现和落实科学发展观。通过深入扎实地开展学习实践活动，促使广大党员干部大力弘扬煤炭企业职工特别能吃苦、特别能战斗的崇高精神和优良传统，始终保持良好的精神状态。要把提高执行力作为学习实践科学发展观的主要手段来抓，加大执行力建设力度，提高执行效率、强化执行效果。通过提高创造力，在创造中形成核心竞争力；通过提高执行力，把各项目标任务落到实处，用扎实的工作作风推动科学发展观的贯彻落实。

四、组织领导靠责任，确保学习实践活动取得实实在在的效果

搞好这次学习实践活动，使命光荣，责任重大，集团寄予厚望，职工充满期待。能不能高标准、高质量完成这次工作任务，不仅是对我们各级组织和党员干部的一次严峻考验，更是对我们各方面工作的一次集中检阅。我们既要对集团党委负责，全面完成活动工作任务，又要对公司广大干部职工负责，抓住机遇，夯实加快股份发展的工作基础。

一要健全机构，加强领导。为保证学习实践活动试点工作的顺利开展，公司成立了由公司党政主要领导和分管领导分别担任组长、副组长，班子其他成员和有关部门主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，负责活动的组织领导。各单位也要成立相应机构，加强组织领导，确保学习实践活动有效开展。

二要领导带头，当好表率。公司各级班子成员和党员领导干部要带头学习宣讲，带头调查研究，带头深入思考，带头解决问题。各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，带领班子成员切实把学习实践活动作为当前的首要任务，认真研究解决活动中的重点、难点问题，全面抓好学习实践活动任务的落实。

三要加强指导，确保效果。公司活动领导小组及办公室要按照集团公司党委的统一安排部署，加强政策研究，精心谋划指导，增强工作的前瞻性和针对性，发挥好组织协调作用，督促各项工作任务的落实。

四要强化宣传，营造氛围。要把握好宣传导向，及时准确地宣传学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务，把广大党员干部、职工群众的认识和行动统一到中央、省、市、集团公司和公司党委的决策部署上来。要注重发现、树立和宣传各单位、各部门在学习实践活动中涌现出来的先进典型，反映解决问题的具体措施和取得的积极成效，不断提高宣传工作的吸引力和感召力。要强化舆论引导，通过多种行之有效的宣传方式，为学习实践活动的广泛深入开展营造良好的舆论氛围。

五要统筹兼顾，推动工作。今年是我们开展管理效益年活动的巩固年和企业文化建设的推进年，更是公司首发上市，实现由单一的生产经营向生产、资本“双运营”转变的关键年，各项工作任务非常繁重。我们要正确处理好学习实践活动与其它工作的关系，把开展活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要坚持把学习实践活动融入搞好当前的安全生产之中，融入加强企业基础管理工作之中，融入正在开展的企业文化建设“聚力”工程之中，融入解决党性党风党纪方面存在的突出问题之中，突出重点，统筹兼顾，全面完成公司党政确定的目标任务，确保学习实践活动与全年工作“两不误、两促进”，用良好的经营业绩检验学习实践活动的成效，以卓有成效的学习实践活动促进公司各项工作科学发展。

同志们，搞好这次学习实践活动，是我们各级党组织和各级党员干部当前的一项重大政治任务，我们一定要按照集团公司党委的部署和要求，全身心地投入到科学发展观的学习实践之中，以高度的政治责任感、高标准、高质量的完成各阶段的工作任务，努力推进新跨越、走出新路子，为打造新股份、建设新华煤做出新的更大的贡献。