近几年，随着煤矿用工制度的改革，企业对农民工培训特别是安全技术培训工作越来越重视。去年以来，我们在省煤业集团的正确领导下，在农民工安全教育与培训等方面做了大量的工作，该矿共举办职工安全业务培训班136期，培训员工5963人次；特殊工种培训班19期，培训员工1108人次；新工人入矿培训8期，培训员工923人；队以上管理人员培训班12期，培训447人次。这些培训工作的开展，为矿安全生产和效益的提高做出了积极的贡献。他们的具体的作法：

　　一是把安全培训与安全生产有机统一起来，推进培训观念创新。这是安全培训工作健康发展的前提。周源山煤矿党政领导班子能够正确认识安全培训的重要地位和作用，在依靠安全培训搞好安全生产的过程中，始终坚持强化“三个意识”：即强化责任意识，真正把安全培训作为安全生产的基本要求，作为贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体举措之一，作为搞好安全生产的治本之策；真正认识到抓好安全培训的实质就是在治理煤矿最大的不安全隐患，就是抓住了安全生产的根本，就是对员工的真正关爱；强化“生命工程”意识，真正把安全培训作为事关员工生命安全的大事，作为企业生产和发展的命脉所在，作为企业强基固本的根本途径，从而摆上重要日程，常抓不放，一抓到底；强化现代管理意识，真正认识到煤矿安全培训必须与时俱进，充分利用电脑网络等现代科技产品，以此为平台把安全培训工作纳入经常化轨道。因此，周源山煤矿紧紧围绕强化“三个意识”，创新思想、创新认识和创新观念，为搞好全员安全培训奠定扎实的思想根基。该矿健全了培训机构，总工亲自兼任培训中心主任，还配备了两名专职负责人、一名专干及相应的专兼职教师，同时投资近百万元改善培训中心的办学条件，矿区内四级机构中独一无二的硬件优势奠定了农民工培训的基石。　　

　　二是大力推广全员培训，推动培训理念的创新。这是把握培训发展的方向和灵魂。周源山煤矿在农民工安全培训实践过程中，提炼升华并形成了“以提高全员素质为落脚点，全方位、多层次开展培训教育，有效促进安全生产”的一整套新理念，这一理念，贵就贵在“全员”二字上。与科院联合办学，培养技术人才；坚持每年举办职工岗位技能比武运动会，提高员工业务水平；每月一次管理人员安全培训，考核结果在局域网上通报。这些培训理念和手段的创新，进而带来了安全培训的路子创新、工作创新和成果创新。因此，要实现煤矿的长治久安，就应该大力推广全员、全方位和全过程的培训理念，坚持根据不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成多层次、多渠道、大规模的安全培训工作格局，培训出多门类、多层面、多工种的各类人才，特别要培养出采、掘、机、运、通各大系统的优秀员工。

　　三是加大安全培训投入，加强基础建设，推动培训体系的创新。做好农民工安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的智力投资、知识投资和效益投资。这些年来，周源山矿投入50万元用于安全培训的硬件建设，先后添置了电脑、投影仪、电视机、科技图书等，改造了学习室，使安全培训条件有了质的飞跃；先后选送了12名同志外出进修，增强了师资力量。实践证明，通过加大投入，强化培训，减少事故，降低损失，投入是值得的。通过加强培训基地建设，增加培训装备，配强硬件；通过加强师资队伍建设，坚持高标准教学内容，配强软件，努力构建强有力的安全培训体系。

　　四是创新培训方式方法，提升培训效果。培训要想求实效，方式方法是关键。在安全培训过程中，周源山矿总结出的“五个一”日常安全教育模式就很切合实际，即每日一题、每周一案例、每旬一考问、每月一检查、每季一评比。按照“缺什么、补什么、需什么、学什么”的要求组织题库，每日一题由技术员或队长、书记结合现场实际讲解，采取闭卷考试、口头考问、现场操作等方法灵活测试，丰富了安全培训的教学内容和教学手段，激发了广大职工的学习热情，营造了浓厚的安全氛围，充分体现了全员、全方位、全过程培训的思想。学习周源山矿经验，就是要学习和借鉴这些方式方法，进一步解放思想，与时俱进，探索加强安全培训、提高培训质量的有效途径，使安全培训更加生动、鲜活和富有成效。

　　五是健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，推动培训机制的创新。农民工安全培训是一项庞大的系统工程，如果没有切实有效的制度做保证，就会流于形式。周源山矿按照“实用、可操作”的标准，制定了一整套符合实际的与经济效益挂钩制度，逐步规范了安全培训工作，调动了职工的学习积极性和自觉性。通过一系列配套措施，靠制度抓培训，靠制度促培训，靠制度管培训，把安全培训工作纳入制度化、常态化和规范化轨道。
“十一五”时期，党和国家对安全生产提出了更高的要求，企业也将进入提升发展水平的关键时期，按照科学发展观的要求，企业要想得到更好的发展，离不开职工素质的全面提高，这就要求我们必须从战略的、全局的和长远的角度来充分认识农民工培训工作的重要作用，紧密联系安全生产的新形势、新任务、新要求，紧密联系各单位安全生产和培训工作的实际，紧密联系本单位生产工作实际和职工队伍的现状，切实有效地提高职工培训工作的整体水平，使之更好地为贯彻十七大精神，建设和谐企业服务，更好地为煤矿安全生产和效益提高服务。

　　一是建立健全四级培训机构。按国家有关规定配备一名负责人、一名专干和至少一名专职教师，同时理顺关系，明确职责，以便正常地开展工作。

　　二是大力开展形式多样的安全及业务学习培训。紧紧围绕单位的安全生产，着眼于建设高素质职工队伍的目标，进一步拓宽农民工培训工作的思路和领域，开展形式多样、各具特色的新知识新技能和安全法律法规的学习培训，为农民工更好地履行岗位职责提供有力的支持。

　　三是不断创新培训方式。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与自学相结合等形式，开展岗位练兵、技术比武、名师带徒等活动，在相互学习中提高全员的技术业务素质和安全生产意识。积极开展多媒体教学，逐步实现培训课程选择和考试考核方式的多样化，以满足不同层次职工培训学习的个性化需求，充分调动农民工参与培训学习的积极性和主动性。

　　四是努力加强培训制度建设。制度是搞好各项工作的基础，没有规矩不成方圆。规章制度是培训工作正常有序开展的有力保证。培训制度的建立必须遵循科学、规范、易操作的原则，要切合实际，职责明确，奖罚分明；还要建立完备的培训学习、考核登记、资料存档等方面的工作守则，使管理人员和培训对象都有章可循。

　　五是认真解决工学矛盾。培训的目的是为了更安全有效地搞好生产提高效益，国家对培训的要求是强制培训。在执行国家培训要求的时候，既要严格执行国家的法律法规，又要灵活务实地解决好工学矛盾，这就必须有计划地安排好各项工作。 “防范胜于救灾、责任重于泰山”，因此各单位必须严格执行国家有关规定，先培训后上岗，并适时进行轮训和复训。对不按规定组织培训的单位，有关部门应及时督促或查处。对不负责任的领导或责任人应及时进行批评教育，对因违反培训规定而造成严重后果的应追究其相应的责任。要认真做好农民工的安全教育工作，要让农民工明白：磨刀不误砍柴功，培训是为了安全是为了提高素质，最终的受益者是员工自己。

　　六是适度加大培训投入，按规定给足培训经费。培训工作更是如此。有了良好的教学条件和环境，教师才能认真教，学员才能安心学，培训工作才能有迈上新台阶的基础条件。还要适当安排教学骨干外出观摩学习，开拓视野，更新知识，不断提高教育教学水平，以适应培训工作的需要。职工的安全意识和技术业务素质提高了，企业的经济效益和社会效益才能够得以长久稳步的提高。

　　综上所述，农民工培训工作事关党对企业员工的关心爱护，事关国家有关培训法律法规的贯彻落实，抓好安全生产，提高员工素质和安全生产技能，既是企业稳定发展的需要，也是企业兴旺发达的重要保证，同时也是人文关怀的具体体现。

作者系湖南省煤业集团周源山煤矿