|
5月26日，秦皇岛港发热量6000大卡的大同优混港口平仓价格上涨到730元/吨的历史高价，比4月21日的低点635元/吨上涨了15%。与此同时，从5月19日到26日，具有价格代表性的秦皇岛港煤炭交易平均价格周涨45元/吨，单周上涨7.7%，创历史最高。
然而，一面是市场反馈的煤炭价格快速上涨、供应紧缺的信息，另一面却是来自煤炭行业协会对今年煤炭产能的预测：预计2008年底全国煤炭产能将达到29.8亿吨，这相对于2008年煤炭需求上限28.3亿吨已经过剩。煤炭价格也将反转。
煤炭价格和供应走势如何？调控部门如何看待保障煤炭供应和电力安全的问题？
这些疑问在国家发改委必威手机登陆在线网页 局考虑煤炭行业调控的前夕耐人寻味。
发改委摸底煤电
据东方证券26日发布的煤炭行业分析报告，进入5月份以后，全国煤炭价格开始了新一轮涨势。
山西北部的动力煤由4月30日的415元/吨上涨到5月20日的460元/吨，涨幅达10.84%，与年初相比，涨幅达110元/吨，上涨25.7%，与去年同期相比，上涨230元/吨，涨幅达100%。
由于全国50%的铁路运力用于保证动力煤运输，动力煤的涨幅不算最高。
炼焦煤在3月、4月分别维持了10%的涨幅后，进入5月的前20天仍旧维持6%以上的涨幅。
中国煤炭运销协会秘书长杨显峰表示，对国内生产炼焦煤的16家大型企业调查发现，炼焦煤产能增加有限，今年新增运输炼焦煤能力很小，因此炼焦煤今年价格上涨压力仍很大。
一面是价格快速上涨，另一面却是部分地区库存煤炭紧张。
截至26日，国家电网直供电煤库存2120万吨，可用11天，在正常范围以内。“从全国范围来看，京津唐地区电煤相对吃紧，库存仅够用6天。”电力行业协会一电煤专家告诉记者，与川渝联网的华中电网电煤库存可用16天。
电力企业一再反映，如果继续让电力企业承受高煤价、低电价的压力，电力企业亏损将进一步扩大。在5月初的一次电监会座谈会上，除华能外，大唐、华电等五大电力企业均报一季度全面亏损。
北京市发改委一位人士透露，从4月份开始，北京市就接到国家发改委文件，要求对经过北京市境的煤炭进出数量进行统计，另外还要对北京市煤炭消耗、煤炭市场价格等指标进行实时监测并汇报。
记者从河北、内蒙古等地必威手机登陆在线网页 主管部门也得到了国家发改委必威手机登陆在线网页 局全面调研国内煤炭供应形势的消息。
目前各省已经完成煤炭产量、运输量、价格等技术指标的汇报，国家发改委必威手机登陆在线网页 局还组织调研组对7个以上重要用煤、产煤省份进行了调查。下一步，煤炭行业调控政策走向将取决于国家必威手机登陆在线网页 部门对目前煤炭产、运、销形势的判断。
中国煤炭工业协会副会长姜智敏24日在“第四届中国必威手机登陆在线网页 战略高层论坛”上告诉记者，国家发改委必威手机登陆在线网页 局自从春节以后就不断调研煤炭供需信息。
有消息人士告诉记者，在密集调研后，国家发改委等调控部门无非会出两种措施：一是限煤价，采取措施限制煤炭价格继续快速上涨；二是涨电价，缓解电厂的压力。但是在稳定CPI压力很大的今天，涨电价非常难。
煤炭过剩论
对于是否应该出台限煤价的措施，数位中国煤炭工业协会人士表示“没有必要”，因为到今年年底，国内煤炭产量将出现过剩，价格也会出现调整。
一份中国煤炭运销协会发布的《2008年煤炭市场形势分析》(以下简称“分析”)中指出，粗略测算，今年将有2.4亿吨煤炭产能投产，到今年年底煤炭产能将达到29.8亿吨，已经超过了28.7 亿吨的有效需求。
分析同时指出，2007年全国煤炭产量没有完全释放出来：到2007年初，2006年投产煤矿应形成产能27亿吨左右，但是当时仅形成产量25亿吨左右。
在煤炭价格持续上涨的刺激下，越来越多的社会资金进入煤炭行业。
根据模型测算，从2009年到2010年国内煤炭产量将以年均增长9%的速度上升，预计到2010年产能将达到31.5亿吨，平均年增加产量1.15亿吨。
杨显峰认为，受宏观调控影响火力发电增幅将回落到12%左右，生铁产量将回落到9%左右，水泥产量回落到11%左右，这些主要耗煤产业增幅回落，会带来煤炭消费的整体回落。
分析预计，2008年煤炭需求量增幅将回落到5%-8%之间，需求量约为27.4亿吨到28.2亿吨之间，因此国内煤炭产能已经过剩。
中国煤炭运销协会预计，2009和2010两年将陆续有石太、银太铁路，郑州到西安铁路， 大秦铁路(行情 股吧)(601006行情,股吧)系列支线建设等工程开工，铁路运输煤炭能力将大大增强，预计2009和2010两年铁路外运煤能力将增加3亿吨左右，将缓解国内煤炭需求紧张局势，煤炭价格将出现回落。
等待政府“后招”
在四川汶川地震灾害发生后，当地水电受到影响，为保障灾区供电，国家发改委必威手机登陆在线网页 局从三条不同线路向四川紧急调运电煤。
面对电力行业对于高煤价的指责，煤炭行业一面表示电煤并没有涨价，另一面表示电力企业煤炭库存并没有想象中那么紧张。
多位中国煤炭工业协会、运销协会人士告诉记者，很多电力企业受宏观调控影响，自身资金出现压力，库存设置比以前少了。另外，由于煤炭价格上涨，很多煤炭运销企业在下游储存煤炭，电厂如果需要，随时可以就近拉煤。
但山西灵石煤矿一位负责人则称：一座年产90万吨的中型煤矿，目前库存只有2万吨，产煤随产随拉，如果没有“批条”就很难拉到煤。
目前电煤协议价格只有180元/吨左右，相比市场价450多元/吨煤显然没有任何吸引力。没有任务下达的煤矿基本上不供应电煤，而一些电力企业出于成本压力，也只要以次充好，从煤矿进一些“次煤”来发电，而这又进一步影响了发电设备的运行效益。
眼看夏季用电高峰即将到来，而保障四川灾区热电煤炭供应的任务也十分艰巨。
上述行业煤炭协会分析人士说，煤炭和电力行业都在等待政府的“后招”。
|
