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重庆永荣矿业实施厂务公开工作成效显著 | |||
| 煤炭资讯网 | 2008-5-21 11:20:20 经验交流 | ||
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集团永荣矿业有限公司是重庆市的国有独资公司，隶属重庆市必威手机登陆在线网页
投资集团公司。公司现有26个二级单位，在册职工11000余人，资产总额14.63 亿余元，分布在荣昌、永川、大足、沙坪坝、巴南、石柱等县（区、市），其生产经营横跨煤炭生产、洗选加工、发电、水泥、机械制造等多种产业，年上缴国家税金上亿元。 该公司坚持解放思想，改革创新，不断加速实施煤炭、安全、人才和文化四大发展战略，进一步推动了加快二次创业、跨越发展步伐，促进了公司各项工作又好又快发展。近三年来，公司在认真贯彻落实中央“两办”通知和重庆市有关实行厂务公开制度的一系列规定、条例、指示精神中，不断提高对厂务公开工作的认识，密切结合企业的实际，健全完善了厂务公开的领导体制和工作机制，进一步规范了厂务公开的运作程序，扩展了厂务公开的范围，不断向企业经营管理、安全生产、改革发展和和谐矿区建设的深度和广度延伸，巩固和发展了厂务公开工作成果，有力地推进了全公司改革发展稳定和二次创业、跨越发展各项工作持续、协调发展，取得了较好成效。2006年公司荣获“全国五一劳动奖状”荣誉称号。2007年5月被评为“全国厂务公开工作先进单位”。 一是统一认识，加强领导，形成了齐抓共管工作格局。公司党政坚持把厂务公开制度建设纳入企业整体工作规划，摆上重要议事日程，及时部署厂务公开工作，切实把厂务公开与加强企业管理和现代企业制度建设有机结合起来加以推进，保证了厂务公开工作在健康、规范的轨道上运行。形成了党委统一领导，行政发挥主体作用，纪委履行监督职责，工会负责组织实施，职工群众全员参与的厂务公开工作格局。 二是完善制度，畅通渠道，形成了厂务公开工作机制。根据中央“两办通知”和《重庆市厂务公开条例》要求，先后制定了《永荣矿业有限公司厂务公开实施办法》、《贯彻〈重庆市实行厂务公开责任制规定〉的实施细则》、《厂务公开责任制考核办法》、《物资设备招标采购管理办法》、《基建工程招投标监督管理办法》等10余项制度，提出了进一步规范厂务公开的内容、程序、时间、范围、责任及档案管理的新要求。公司各二级单位和职能部门按照公司党政制定规定，根据不同层次、不同范围确定公开内容，采取灵活多样、行之有效的方式，定期公开公司、矿（厂）、队（车间）、班组各级要务，确保厂务公开有序有效进行，推动了厂务公开工作不断深化发展。 三是健全机制，规范操作，推动了厂务公开深化发展。依托职工民主管理网络和职工代表大会制度，建立和完善了“四个机制”即：建立和完善了领导机制，成立了各级厂务公开领导小组；建立和完善了工作机制，公司、矿（厂）两级设立了厂务公开办公室；建立和完善了运作机制，制定了厂务公开实施意见和厂务公开项目责任制；建立和完善了监督检查机制和责任追究制度，成立了各级厂务公开工作监督小组。围绕企业改革发展稳定和生产经营安全等方面不断拓展公开领域，切实抓好了“四个”规范，即： 规范公开的内容，细化公开项目，保证了厂务公开向企业改革发展和经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的改革方案、集体合同签订及履行情况、干部选拔任用情况，干部廉洁自律情况、专项费用提取使用情况、基建工程招投标、大宗物资采购等领域延伸。 规范公开的形式，坚持以职工代表大会作为厂务公开的主要载体，辅之以公开栏、矿情发布会、党政工联席会、局域网、闭路电视、矿工报、意见箱，接待日、职工座谈会、举报电话等形式等形式通报企业的各项工作，较好地落实了职工的知情权、参与权、决策权和监督权。 规范公开的时间，根据厂务公开的内容和职工群众的关切程度，确定了公开时间，克服了公开的随意性和单一性，保证了公开的及时性和有效性。 规范公开的责任，按照《厂务公开责任制考核办法》划分责任，采取单位自查、上级组织检查与职工代表监督相结合，经常性考核和专门考核相结合，年度考核与年中考核相结合的办法，在全公司上下形成了职责明确，奖惩分明，运作有序的工作格局。 三年来该公司厂务公开工作取得了显著成效： 一是强化了企业生产经营管理，提高了经营管理透明度，节约了资金和费用，降低了成本。2005年以来，全公司累计实施基建工程招标114次，中标金额近两个亿；物资采购公开招标28次，节约采购资金262万元。药品及医疗设备招标46次，节约资金64.09万元。 二是凝聚了职工的智慧和力量，促进了企业改革发展。2005年以来，公司先后实施了矿井关闭破产、医院改制、社区主辅分离改制等重大改革举措，始终坚持向职工公开，让广大职工充分享有知情、议事、参政、监督权，使职工真正成为改革改制的主体，改革举措得到了广大职工的积极支持和广泛参与，确保了全公司各项改革改制工作的顺利推进。 三是促进了干部人事制度的改革和用人机制的转变，制定完善并实施了《公开招聘管理人员办法》和《引咎辞职办法》，实行了竞争上岗和聘用领导干部公示制度，2005年以来，全公司对24个处级领导干部岗位实行了公开招聘和公示，对各二级单位推行和民主选举的队长和队工会主席等，开展不同层次的干部通过竞选上岗，充分体现了公开性、民主性。 四是稳定了职工队伍，推动了和谐矿区建设，坚持把涉及职工切身利益的问题作为厂务公开的重点，让职工在公开透明中了解实情，掌握政策，转变观念，增强心理承受能力，稳定适应形势发展，顺应改革潮流，为企业改革发展营造了和谐稳定的大环境。 五是强化了群众监督，促进了干部廉洁自律建设，坚持把领导干部的收入、交通费、电话费、业务招待费及民主评议结果等定期如实公开，主动接受群众监督，赢得了职工群众的信任和支持，密切了党群、干群关系。2005年和2006年，经重庆市厂务公开检查考核组民主测评，群众满意度分别为97.8%和100％。 六是职工群众合法权益得到了更好的维护，坚持职工董事和职工监事制度，主动参与公司高层管理决策和监督，保证了职工合法权益的有效维护。同时，坚持把建立平等协商制度与签订集体合同相协调，并纳入集体合同之中。2005年，按照上级的要求开展了工资专项合同的调研试点工作，签订了工资集体合同；2007年，按照市总工会和集团公司的部署，协商签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》；2008年初，按照《劳动合同法》有关规定，修改完善了公司集体合同，完善和发展了集体合同制度，有效地维护了职工合法权益，推动了企业劳动关系协调稳定发展。 七是推动了厂务公开形式和手段的创新，在总结近年来厂务公开民主管理经验的基础上，制定了《关于进一步加强基层车间、队厂务公开民主管理工作的意见》，进一步规范了基层厂务公开民主管理的组织制度、工作职责和活动形式，加大了基层职工民主参与，民主管理、民主监督的力度。推行“民主日、民主月、民主周”制度，畅通了民主渠道，广泛听取职工意见建议，解答职工关心的热点难点问题。借鉴ISＯ9000标准，研究制定了《厂务公开控制程序》，建立了厂务公民主管理质量体系，将厂务公开上升为企业管理程序，推进了厂务公开工作的规范化、制度化、程序化发展。
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