由于汶川地震尚未完全平息，关于地震的直接和间接经济损失也没有得出来，因此其对于经济的确切影响还难以掌握。但是，根据初步估计和灾害损失的历史经验，我们可以得出一些简单的看法。

　　

    首先对于地震灾害，最为直接的影响包括几方面。一是建筑物与构筑物的破坏。如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。 二是地面破坏。如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等。三是山体等自然物的破坏。如山崩、滑坡等。此外，地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。1923年日本关东大地震，直接因地震倒塌的房屋仅1万幢，而地震时火却烧毁了70万幢。通常地震引起的次生灾害主要有火灾、水灾、疾病蔓延等。

　   

    在汶川地震中，类似的影响最终表现为居民住宅的破坏、商业和工业建筑的破坏、交通和道路设施的损坏、通讯设施和电网设施的损害等。根据国家发改委的统计显示，年初冰雪灾造成的直接经济损失为1516.5亿元人民币，相比之下，如果此后发生余震的影响较小，考虑到本次地震的影响范围比冰雪灾要小，影响时间也要短，因此造成的直接经济损失可能小于冰雪灾的后果。

　　
    从地震对宏观经济的间接影响来看，不可否认的是，将会使当前我国控制通货膨胀的努力进一步增加了难度。一方面，在灾后重建的过程中，必然会加大基础设施建设的投入，短期内可能拉动固定资产投资增长，并带来原材料等要素价格的上涨，形成新的PPI和CPI上涨因素。另一方面，四川也是我国粮食大省，若受灾严重，将对今年粮食供应造成较大影响，有可能进一步增加粮食价格上涨压力。同时，暂时的交通受阻，也会使食品和其他必需品价格在受影响区域被短期抬高。

　　
    当然，从总体上看，以地域和人口计算，震央汶川涉及的经济体系较小，属于山区，只有少量的工厂和农业生产。而四川省产值占我国GDP的3.9%，制造业生产只占全国的2.5%，在四川省之外，地震灾害的影响非常有限。由此来看，只要此后灾害持续时间和范围不再扩大，汶川地震对于制造业和进出口的影响有限，对中国经济的整体冲击也不用过高估计。

　　
    在此背景下，预计地震也不会使宏观政策思路产生重大变化，而是还会延续了冰雪灾以来的一些政策新趋势。一方面，在面临冰雪灾影响之后，今年的从紧货币政策事实上已经处于尴尬的境地，由于中央要求首先保障受损企业的融资需求，因此事实上已经在不断松动。本次地震发生之后，从紧货币政策有可能会“打开更多口子”，使得央行旨在反通胀的货币政策选择面临更多矛盾与困局。不容忽视的是，由于人们对灾害恐惧感的放大，以及信心的受损，汶川地震可能会造成通胀预期的进一步升温，这使得货币政策稳定预期的压力进一步增大。

　　

    另一方面，自年初以来，学界和政府中很多人都在呼吁强化财政政策力度，以保障经济调控实现“软着陆”。汶川地震的发生再次使财政政策的迫切性体现出来，因为无论是灾民生活保障还是灾后重建，都需要大量财政资金的支持。以此为机会，财政政策预计也将在宏观调控中担当更重要的角色，当然，应该注意是，我们不需要走财政投资拉动内需的老路，而是在提高财政政策“量”的效果同时，更重视其“质”的效果，也就是使更多的财源“让利于民”，有利于促进消费和改善居民生活水平。

　　
    就地震对企业的具体影响来看，受灾害影响损失较大的一些企业，短期内业绩可能会下降。例如，当地高速公路、港口、桥梁等的交通流量会下降，进而影响收入增长；电信、电网等在当地业务比重较大的企业，也会受到影响，如受损地区占中国电信固网比重的10%，而中石化位于四川的天然气项目目前正在建设中,预计占2010年收入的7%；几大保险公司将面对更多的人身和财产保险的理赔申请，因此也会受到一定影响。当然，与此相对的是，生产建筑材料、提供电讯服务和设施的企业等，会在地震后承接更多业务，而获得新的收入增长。

　　
    从资本市场和上市公司的角度来看，受地震影响，有66家川渝上市公司13日起停牌，显示地震短期内对股市有一定影响，在投资者心理仍然脆弱的情况下，增添了股市做空的动力。当然，如果地震持续时间和范围不再扩大，最终对上市公司利润的影响不会很大，则灾害的短期影响会很快过去。

　　
    值得注意的是，本次地震短期内对于“成渝特区”的发展应该是一个沉重的打击。自去年国家统筹城乡综合配套改革试验区花落重庆以来，成渝特区寄托了四川振兴经济的厚望。然而地震的发生，打乱了该地区的发展步伐，也会使投资者对于川渝地区的固定资产投资安全性有所担忧，而可以预见适应地震的技术标准提高，也会使未来投资成本有所上升，这些在一定时期内，都会使“成渝特区”发展蒙上阴影。

　　
    最后，地震造成的人身伤害，很多都是学校的“豆腐渣”工程所造成了，这在全国人民眼前已经造成恶劣的影响。如果能够以此为鉴，真正在房地产建筑质量方面有所提高，以抗震标准来严格要求，才是利国利民的大事，当然这也需要增加教育投入、严惩官商勾结的腐败行为的各类配套措施。

　　
       （作者为中国社科院金融所货币理论与政策研究室副主任）

 

 

编 辑：晓舟

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