娄底是全国19个年产千万吨原煤的地市之一，煤炭储量占全省三分之一。煤炭产业长期以来形成的以采掘和资源初级加工为主的粗放增长方式，已完全不能适应可持续发展战略和科学发展观的要求。在构建资源节约型和环境友好型社会中，市委、市政府以科学发展的思路破解环境难题，以产业化运作突破发展瓶颈，鼓励民营企业大力发展煤炭深加工，支持煤耗企业进行节能减排等高科技改造，提高煤炭资源综合利用率，走出了一条新兴的煤炭工业发展路子。
　　
　　市委、市政府结合本地及周边县市煤需企业的要求，引导市内30多家煤炭经营企业做活做大煤炭产业的“蛋糕”，帮助企业引进先进的洗精煤加工技术，既剔除了灰分、煤矸石、硫分等杂质和有毒物质，又大幅度提升了煤炭价格。目前，全市年煤炭深加工能力约为100万吨，创经济效益2亿余元。加工后的洗精煤深受市内大唐金电、华润电力及株洲电厂、益阳电厂等火力发电厂的青睐。
　　
　　根据涟钢、冷钢、顺鑫钢铁3大钢铁企业焦炭缺口量大，每年均需要从外地调进数百万吨焦炭的实际，市委、市政府关小扩大，取缔和关闭对空直排、加工工艺滞后的小土焦窑，支持安石集团、汇源焦化发展焦炭深加工和煤气技改扩建工程的建设，支持涟钢、冷钢、顺鑫钢铁高科技改造，利用煤气进行干熄焦发电、小高炉TRT发电、高炉煤气燃气蒸气联合循环发电等，实现了经济效益与社会效益双赢的局面。大唐金电不断进行设备更新换代，关闭了煤耗高、污染物排放大的2台发电机组，装备了2台高效低耗的600MW燃煤机组，提高了煤炭资源综合利用率。据有关部门不完全统计，除正在建设中的华润电力外，市内几家钢铁企业、炼焦企业、火力发电厂每年可减少煤燃污染143.13万吨、节约标煤约21.99万吨、高炉煤气发电在14亿kw\h以上，年创经济效益5亿余元。作者：罗铮 段志光 李细华