陕北矿业公司韩家湾煤矿 任彦荣

企业作为社会的基本细胞，对构建社会主义和谐社会承担着义不容辞的责任。作为国民经济重要支柱的煤炭产业，如何坚持以人为本，构建和谐企业，开创企业改革发展的新局面,笔者以为，要始终把劳动关系和谐贯穿于企业的各项工作中，以发展促进和谐，以创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业，实现维护职工合法权益和推进企业健康发展“双赢”。

一、统一思想，不断深化对构建和谐劳动关系重要意义的认识，进一步增强构建和谐企业的责任感和使命感

面对新形势新要求，要认真学习、深刻领会我们党关于构建社会主义和谐社会的重要精神，紧密结合企业实际，把构建“和谐企业”作为企业发展的重要战略目标，抓紧抓实，抓出实效。

一要深化学习，全面把握构建和谐社会的深刻内涵。要以党委中心组为龙头，坚持学习关于构建社会主义和谐社会的重要文件精神，使各级领导班子成员深刻认识构建和谐社会的重大意义，认识劳动关系和谐是实现企业更快更好发展的重要保证，是构建和谐企业的基础性工作，是提高党的执政能力建设的内在要求。使各级领导班子在构建“和谐企业”的实践中，思路更加明晰，作风更加务实，措施更加有力。

二要统一思想，明确构建和谐企业的发展思路。构建和谐企业，要重点抓好职工的政治理论学习，深入开展各类形式多样的主题活动，加大构建和谐企业的宣传发动，进一步转变职工思想观念，统一思想，提高认识，切实把方方面面的积极性调动起来，形成合力，实现全员互动。

三要突出重点，努力处理好企业发展的“五种关系”。劳动关系的和谐涵盖了企业安全、生产、经营、管理、文化等各个方面。因此，坚持以人为本，构建和谐企业，就必须以构建和谐劳动关系企业为重要突破口和着力点，认真处理好“五种关系”，即企业与社会的关系、企业发展与职工发展的关系、企业文化和职工行为的关系、企业内部利益与外部利益的关系、企业发展与自然环境的关系。通过不断深化对构建和谐企业的认识，营造打造和谐环境，构筑和谐理念，突出和谐关系，形成“大家好，才是真的好”的良好氛围，努力实现企业多赢。

二、以人为本，不断强化构建和谐劳动关系工作力度，着力提升企业和谐持续发展的能力和水平

构建和谐企业，要突出人的重要作用，努力做到尊重人、理解人、关心人、为了人，实现人的全面发展；始终坚持把广大职工群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，时时为职工着想，处处为职工谋利；始终坚持依法治企，德法并重，不断强化构建和谐劳动关系工作力度，形成有效的构建和谐企业的保障机制，努力促进企业的和谐稳定发展。具体的讲要做到“五个加强”，着力构建“五个环境”：

（一）加强机制建设，构建和谐的法制环境。现阶段，企业与职工之间的关系是劳动合同关系, 建立健全合法有序的劳动合同关系是构建和谐企业的关键。构建和谐企业离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现和谐。因此，我们始终把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，使一切生产经营活动都有制度可依、有制度可循，形成有效的构建和谐企业的工作机制。

（二）加强民主管理，构建和谐的人文环境。构建和谐企业，我们要始终坚持企业重大事项必须集体讨论决策的原则，制定领导班子议事规则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时剖析民主管理的薄弱环节，不断提高企业管理工作的透明度，切实增强班子整体的工作合力。要积极支持工会组织依法开展工作，全面履行维护、参与、建设、教育四项职能，充分发挥工会组织在和谐企业建设中的桥梁和纽带作用、倡导和组织作用以及沟通和协商作用。要坚持以职工代表大会制度和矿务公开制度为实现形式的民主管理，不断充实和丰富内容，逐步建立企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，充分代表和体现广大职工主人翁的地位。

（三）加强安全生产，构建和谐的安全环境。要始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，努力建立本质安全型企业。一要着力提高职工的安全意识和安全技能。要在不断建立健全安全生产管理制度的基础上，深入开展各类安全活动，加强安全文化建设，增强职工安全思想防护意识、安全法制意识的教育培训，实现“要我安全”为“我要安全”，达到“我会安全”的效果。二要特别注重完善安全生产环境和职业卫生防护设施。要加大投资力度，弥补安全历史欠账，加强安全硬件环境建设，实现作业环境的本职安全化。三要狠抓安全生产专项整治，努力提高安全生产水平。结合安全生产实际，要及时通过开展各项自查整治活动，不断夯实安全生产基础工作。四要认真落实职工安全防护政策，切实维护职工安全健康权益。

（四）加强队伍建设，构建和谐的人才环境。企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。要在加强职工队伍建设过程中，积极推行“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。

一是要着眼于企业长远发展，认真研究新形势下企业职工培训教育的新思路、新方法。要坚持常规培训教育和多种培训方式相结合，不断完善培训渠道和方式，认真落实三级（矿、区队、班组）网络培训机制，层层下达培训任务及指标，定期督促检查指导，始终着眼于生产人员强技能、管理人员优业务，逐步明晰每个岗位及人员的培训标准。并通过开展贴近岗位实际的技术比武、技术讲课、举办培训班等形式多样的岗位培训，增强学习、培训的可操作性。

二要不断建立健全教育培训制度，落实培训工作任务，强化教育培训效果。要扎实有效推进培训工作，就必须鼓励督促广大职工立足岗位，学习专业技术，不断修订完善适合本企业实际的教育培训管理制度，真正做到照章办事，有章可依，有章必循。

三要坚持个人自愿，企业激励的原则，不断加强职工学历教育。一方面要通过与大、中专院校联合办学和外派参加脱产、函授学习相结合的方式，不断提高职工学历水平。另一方面要制定优惠政策，鼓励职工参加成人在职教育培训，给职工成长成才搭建平台，不断激励职工积极主动进行学习，自我学习，主动提高，培养你追我赶、共同进步的人文环境。

四要坚持以人才强企战略为指导，制定本企业人才强企规划和具体实施办法，成立企业人才工作领导小组，全面部署和安排人才强企工作。要坚持实施人才动态管理，定期从“思想品德、专业知识、工作能力、工作业绩”四个方面，有针对性进行综合评价，并根据工作成效，分类型、分层次给予物质和精神奖励，不断激活经营管理人才、专业技术人才和岗位技能人才三支队伍的内动力。在调动人才积极性的同时，要始终着眼于研讨解决企业经营管理、安全生产等方面的技术难题，经常给人才交任务，压担子，搭建人才的成长发展的舞台。通过抓好人才的培育、激励、使用，搭建人才成长的平台，展示才华的舞台，营造形成了良好的人才成长环境。

（五）加强文明创建，构建和谐的精神环境。企业职工如果没有共同的理想信念，没有统一的思想认识，没有良好的文明规范，也就无法实现企业的和谐发展。为此，我们要在构建和谐企业实践中，坚持以文化铸魂，不断转变职工的思想观念，强化文明行为的养成，着力提高职工队伍的思想道德素质。
要加强企业文化建设，增强企业的凝聚力。企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，也是企业可持续发展的支柱力量。我们要全面启动企业文化建设，认真落实企业文化建设规划，加强企业文化理念的宣传贯彻，把企业的战略理念、职业道德观和企业精神，全面融入企业文化建设活动之中，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的经营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在文化楷模的形象上，切实加强全体职工的职业道德建设，强化全员文明养成教育，全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的崭新企业。

要充分发挥思想政治工作“激励、调节、导向、控制、凝聚”的五大功能，努力营造和谐的人际氛围。要结合企业实际，在职工中广泛开展了“转变观念，谋求发展”等主题大讨论，引导职工树立正确的价值观、利益观和效益观，顺应改革潮流，投身企业发展。要进一步增进企业领导与职工思想交流，全面准确掌握职工思想动态，了解职工群众的所思所想，建立有效的沟通交流渠道。要关心困难职工，努力营造亲情氛围。要坚持“五必访、五必探”制度，切实解决职工在工作、生活中遇到的困难，积极为职工办实事、办好事。通过一系列亲情化的语言和行动，潜移默化地感染教育职工，团结凝聚广大职工。

要着力加强企业文明创建工作，不断提高职工道德素质和文明程度，提升文明和谐的企业形象。要坚持以创建文明单位活动为载体，坚持重在创建，动态管理，严格考核的原则，高标准，严要求，加大创建力度，深化创建活动，促进企业精神文明建设上台阶，使企业的文明程度与社会文明和谐统一。
要经常组织开展形式多样的职工文化体育活动，不断丰富职工文化生活，陶冶职工精神境界。要通过组织举办职工体育比赛、歌咏演唱会等健康向上、生动活泼的文化活动，，充分展示良好的企业形象，增强企业的自豪感、归属感和亲情感，有效发挥先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效，形成“人造文化，文化育人”的良好氛围，增强职工的凝聚力，在精神层面实和谐统一。

三、对构建和谐企业的几点认识

构建和谐企业，企业劳动关系不协调，民主管理得不到保障，安全权益得不到维护，人才环境得不到改善，精神环境得不到充实，自然环境得不到关注，就会影响到人的情绪心理、才智贡献，更会影响到安定团结、企业发展。因此，本人认为，构建和谐企业要始终抓好“五个一”，即“把握一个关键、夯实一个基础、激活一个动力、围绕一个主线、着眼一个目标”，就是要牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实队伍稳定这个基础，努力激活改革改制这个动力，始终围绕谋求发展这个主线，坚持着眼于不断提高企业经济效益这个根本目标。

一是劳动关系和谐是构建和谐企业的关键。没有和谐的劳动关系，就没有和谐的企业，也就没有了和谐的社会。在改革的关键期、社会的转型期、矛盾的多发期、发展的突破期和稳定的重要期，劳动关系利益主体日益多元化，劳动关系呈现出日趋复杂多变的态势。我们要充分发挥好工会组织的职能，坚持把工作的重点定位于构建和谐稳定劳动关系的基点上，既让企业自觉规范管理行为保障职工合法权益，又让广大职工心情舒畅地为企业发展建功立业，做到制度约束与荣誉激励的有机相结合。

二是队伍稳定是构建和谐企业的基础。安定有序是和谐社会的基本特征。保持职工队伍稳定的核心在于坚持以人为本，其本质要求是尊重人、关心人、发展人，实现人的全面发展，进而使全体职工各尽所能、各得其所而又和谐相处。企业要实现和谐发展，经营管理健康有序，就要始终把以人为本、切实维护职工根本利益、确保企业稳定发展放在首位。企业在实施重大改革时，要反复征求各方意见，在取得理解和支持的基础上制定切实可行的操作方案，有效地维护企业稳定。在利益分配上，必须建立完善以“效率优先、兼顾公平”的原则，从各个方面体现职工自身价值，通过合理拉开分配差距，最大限度地调动员工的积极性、主动性。要以人为本抓稳定，以稳定为前提，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，为构建和谐企业提供有力保障。

三是深化改革是构建和谐企业的内动力。一是要抓好体制改革，不断优化企业生产经营环节。二是要抓好机制创新，对不适应企业发展形势、不符合流程管理思想的规章制度进行清理，完善生产经营各环节管理制度及评价标准。重点要通过流程整合和再造，消除管理中的无效环节，搭建扁平化的组织架构，提高企业运行效率。三是要抓好企业制度完善。要通过“三项制度”改革工作，建立以岗位价值为衡量依据的绩效评价和薪酬体系，形成科学合理的人力资源管理机制。从而解决企业发展中存在的各种问题，最终使企业运转协调、充满活力、不断发展。　

四是谋求发展是构建和谐企业的主线。从本质上讲，和谐社会是不断发展和全面进步的社会。因此，加快发展、全面发展、科学发展，就成为构建和谐企业的一条主线。一是要认真落实科学发展观，加快企业发展，进一步提高干部职工的福利待遇，更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要，不断激发人们的积极性、主动性、创造性；二是继续深化改革，加快市场化、企业化、实体化运作步伐，把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来，理顺经营管理体制和运行机制；三是加大全员教育培训力度，提高干部职工素质，创造公正、向上、先进的企业文化，建设学习型企业，为企业发展壮大提供强大的智力支持；四是强化社会责任意识，在经营活动中兼顾效率和公平，加强环境保护，支持社会保障体系建设，为社会全面进步贡献力量。

五是提高效益是构建和谐企业的根本目标。追求效益最大化是企业生存与发展的根本。企业失去了效益，职工没有了收益，和谐也就没有了根基。在构建和谐企业的实践中，我们必须把促进企业经济效益的明显提高作为根本目标，抓好抓实，抓出成效。我们要始终着眼于“做强”和“做大”这个基点，坚持在工作思路上求实，在工作方法上要求新，在工作成果上求效，才能在企业这个大家庭中处处充满安定、和谐、幸福的氛围，呈现政通人和，融洽和睦，工作热情高涨，安全形势稳定，经济效益良好的喜人局面。
总之，和谐是美的一种形态，和谐可以凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐可以成就一番事业。构建和谐社会是一项长期的系统工程，构建和谐企业依然任重而道远，我们将孜孜不倦地去努力，去追求，为实现和谐共处、幸福安康的和谐社会积极贡献力量。

（作者系陕北矿业公司韩家湾煤矿矿长）